城乡统筹背景下遂宁农村养老保险制度分析.docx

西南交通大学本科毕业论文城乡统筹背景下遂宁农村养老保险制度分析级51春理丽7754管文77t3OO才2020陈公韩级号名业师老导年学姓专指2011年06月系级目院年题业名专姓指导老师指导老师.评阅人（笠章）绩.答律委员会主任（签章）毕业设计（论文）任务书班级07公共管理O1.班学生姓名陈春学号20075451发题日期：2011年1月15日完成日期：2011年6月I日题13城乡统筹背景下遂宁农村养老保险制度分析1.本论文的目的、.意义由于支配生育以及生活、医疗条件改善而使我国人均寿命上涨，我国C经提前迎来了人11老龄化的高峰“附之而来的就是养老问题，这C经是一个我们须要面对的严竣社会问巡。在市场经济下，农村和城市经济的发展不协调，导致城乡各方面的芥距越来越大。虽然我国己经加快了城市化的进程，但是依据最新的数据显示，我国仍旧有超过一半的人居住在农村，同时由于社会经济的发展须要，农村有人给的年轻劳动力都转移到城市，导致农村人I中老年人的人【1比例远高F城市;所以如何安将农村居民的养老问题，已经成为了我国比设和谐社会、统筹城乡的荣点。本文希望通过运用城乡社会保障制度建设方面的相关学问,同时进一步结合遂宁市经济发展状况和将来的发展方向，并且依据社会保障与经济学的相关理论，结合实际状况，提出些有利于遂宁市城乡统筹养老保险制度的可行性建议。2,学生应完成的任务1./翘门主题的社公背累,对中国口前的农村养老保险制度建设现状有相关J'解.>2.进行文献的阅读工作，了朝国内外关丁养老保险理论、建设模式。3.杳阅相关外文文献，并完成外交翻译的内容，4.理论联系实际，从理论岛度分析遂宁市农村养老保险现状与问题,5.通过对成都与揖庆两个地区的实际状况对比和阅历借鉴，对于遂宁市农村养老保险制度建设提出里可行性建议。3、论文各部分内容刚好间安排：（共12周）第一部分经过与蒋文丽老师的沟通，完成论文选题的工作（I周）其次部分查阅文献资料，补充论文相关理论学问（2周）第三流分撰写论文的文献综述与论文的提纲（2周）第四部分撰写论文的初稿（4周）第五都分修改论文初稿直至符合要求（2周）评阅及答辩装订论文，做好答辩打算（1周）备注指导老师：年月日审批人：年月日摘要农村居民的养老保障问题始终是建设和谐社会，完善农村社会保障体系的第点。就目前我国人口分布的基本状况来看，依据最新的第六次人口普查数据，仍旧有超过一半的人口居住在农村，而60岁以上的老人也占总人口的13.26%,说明人口老龄化已经比较严峻。由于农村有大量吉年劳动力转移到城市的建设，因此导致农村居民中老人所占人口比例确定要大于这个统计数据，但就目前我国农村现代的养老保障体系仍旧处建设阶段，还不能满足农夫养老需求.导致农村居民养老仍I日以传统的养老方式为主，许多域新的政策方针不能得到有效的实施。例如本文的探讨对象农村养老保险制度,从置萩面、保障水平以及具体的管理制度来看，都还有待于提高和完善。本文以与农村养老保险制度建设相关的公共管理理论与经济学理论为基础，主要采纳理论分析与案例分析相结合的分析方法，结合遂宁市农村居民养老问题以及农村养老保险制度的建设过程与现状，探究影响农村居民养老保险制度建设的主要因素.并提出完善遂宁新型农村养老保险制度建设的建议。本文共分为四章，第I章为绪论，主耍介绍本文的探讨背景与意义，国内的探讨现状以及相关的理论基础。第2章为遂宁市农村目前农村养老保险体系现状分析，包括现有的养老模式与农村养老保险制度建设面临的问题。第3章为案例分析，主要包括成都与重庆农村养老保险制度建设过程与相关问题分析。第4章主要结合前面几章的内容，提出完善遂宁农村养老保险制度的建议。关键字：养老保险；农村养老保险；政策建议AbstractO1.d-agesecurityofrura1.residentshasbeenthefocusofrura1.socia1.securitysystemtobui1.daharmonioussociety.FromthecurrentPOPu1.aIiondistributioninChina,sbasicposition,accordingtothe1.atestsixthcensusdata,thereissti1.1.n)rc(hanha1.fofthepopu1.ation1.ivesinrura1.areasinchina,whi1.epeop1.eovertheageof60area1.so13.26%ofthetota1.popu1.ation,indicatingthatagingofthepopu1.ationhasmoreserious.Becausea1.argenumberofyoung1.aborforceinrura1.areastourbanconstruction,1.eadingtothee1.der1.yinrura1.residentswi1.1.certain1.ybegreaterthanIhepercentageopeop1.ethatastatistica1.data.Butfornow.ourmodemagesecuritysysteminrura1.areasissti1.1.inconstruction,itcannotmeetthe>ensionneedsoffarmers.1.edtothetraditiona1.1.iveswaysofrura1.peop1.eissti1.1.Ihemainwaytosupportthese1.ives,andsomepo1.icycannobeeffective1.yimp1.emented.Forexamp1.e,thenewrura1.endowmentinsurance,fromcoverageandthe1.eve1.ofprotectionaswe1.1.asSPeCifiCmanagementsystempointofviews,whicharcneededIobeimprovedandperfected.Inthispaper,theconstructionof11ra1.endowmentinsurancebasedonthepub1.icmanagementIhBoryandeconomics,theoretica1.ana1.ysisandcasestudiesarea1.sobeenused.Combinedwiththerura1.o1.d-agepensionissuesofrura1.residentsinSuiningCity,theconstructionProCeJWofthesecuritysystem,tofindthemainfactorsinf1.uencethebui1.dingofsecuritysystem,.InorderputforwardsomerecommendationsforSuining'sconstructionofnewrra1.endowmentinsurancesystem.Thispapertota1.1.yisdividedintotourchapters.ChapterIisanintroduction,describestheresearchbackgroundandsignificance.StatUSofdomesticresearchandre1.atedtheory.Chapter2istheana1.ysistherura1.endowmentinSuining.inc1.udingthetraditiona1.wayofrura1.o1.d-agepensioninsurancesystemprob1.ems.Chapter3isforthecasestudies,inc1.udingChengduandChongqing11ra1.endowmentinsurancesystemana1.ysisandre1.atedissues.Chapter4combinesthepreviouschapters,putforwardsomesuggestionstobui1.dtherura1.endowmentinsurancesysteminSuining.KeyWords:o1.d-agepensioninsurancesystems;rura1.o1.d-agepensioninsurancesystems;po1.icysuggestions第1章绪论11.1 探讨背兔与意义11.2 文献综述与探讨思路方法11.2.1 文献综述11.2.2 探讨思路和方法21.3 农村养老保险制度的理论基础31.3.1 农村养老保险的相关概念界定31.3.2 养老保险建设的相关理论基础4第2章遂宁市农村养老体系现状72.1 遂宁农村现有养老模式分析72.1.1 家庭养老模式72.1.2 个人储蒂养老模式82.1.3 农村社会保险模式82.1.4 社会救济养老模式82.2 城乡统筹背景卜遂宁农村养老保险制度建设状况92.3 限制遂宁农村养老保险制度建设的缘由102.3.1农村居民自身因素112.3.2农村经济基础112.3.3政府社会职能12第3克成渝农村养老保险制度建设阅历借鉴143.1 成渝地区农村养老保险制度概述143.1.1 延庆养老保险制度建设状况143.1.2 成都农村养老保险制度建设状况153.2 农村养老保险制度建设影响因素分析153.2.1 1农村居民支付实力153.2.2 整体经济结构173.2.3 政府职能18第4克完善遂宁农村养老保险制度的建议194.1 统筹城乡经济发展191 .1.1大力发展农村经济194 .1.2调整产业结构204.2 加强养老资金的筹资与管理204.3 树立政府在农村养老保险制度建设的货随意识21结论23致谢24参考文献25第1章绪论1.1 探讨背景与意义依据国家统计局第六次人口普杳的最新数据显示，我国总人口中60岁及以上人177648705人,占13.26%,其中65岁及以上人口为118831709人，占8.8W1.同2000年第五次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点,65岁及以上人口的比全上升1.91个百分点。由于支配生育以及生活、医疗条件改善而导致我国人口的人均寿命大幅上涨，我国已经提前迎来了人口老龄化的高峰。而在我国广阔的农村地区，农村居民的养老保障体系的建设还明显滞后于整体经济与城市社会保障制度的发展。因此农村居民的养老问题，已经是一个我们须要面对的严竣社会问题，在市场经济下，农村和城市经济的发展不协调，导致城乡各方面的差距越来越大。虽然我国已经加快了城市化的进程，但是依据最新的数据显示，我国仍旧有一半的人口(50.32%)居住在农村，并且由于社会经济的发展须要，农村有大量的年轻劳动力都转移到城市，导致农村常驻人口中老年人的人口比例远高于城市。所以如何安置.农村居民的养老问题，已经成为了我国建设和谐社会、统筹城乡的重点。在2007年6月，国务院批准成都和重庆同时成为国家统筹城乡综合配套改革试验区，拉开了西部内陆地区城乡统筹的步伐.在统筹城乡社会保障方面，成都和重庆通过实践和学习，都积累了相