贺村镇农村公路养护劳务外包服务项目招标文件.docx

贺村镇农村公路养护劳务外包服务项目公开招标文件（电子招投标）第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告一、招标公告发布苜本项：1 .意向公开的发布锥接：2 .意见征询公开的发布低接：/意见征询公开的结果箍接：J二、项目井本情况项目编号：ZJJY-2024-138项目名簪：贺村镇农村公路养护劳务外包服务项目覆算金颔(元)：150万元最高限价(元)：/采购鲁求I序号采购内容数量单位采购预算金额技术参数、规格及要求1贺村镇农村公路养护劳务外包服务项目1项150万元详见招标文件第三部分采购第求合同屋妁期限：按采购人要求本项目捷受联合体投标：是，0否三、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单：2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造,提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；EI服务全部由符合政笑要求的中小企业承接，提供中小企业声明函：口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到，小微企业合同金就应当达到;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制迨、承建或承接.视同符合了资格条件.无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议：口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动：对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件摄出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理：不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标较止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前宜接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作.存储、弯封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”；投标文件的蟀密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“玫府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了各份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅摄交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的.投标无效；具体掾作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指甫-供应商”。八、对本次枭购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二部分投标人须知前附表序号本项本项目的林别规定1报价要求有美本项目实施所帚的所*费用（含税费）均计入报价.开标一览表（报价表是报价的唯一载体,投标文件中价格全部采用人民币报价,招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也甯列入报价。投标量价出匏下列情形的，投标无效：投标文件出匏不是唯一的、*选舞性投标报价的；投标最价超过招标文件中规定的演算会“看量高限价的；现价男星低于其他遇过符合性*杳投标人的报价,力可能给哺产品质量成者不能读信及妁的，未能按要求案供书画说明或者提交粕关证期材料还典其板价合理性的；投碌人对根帮修正原则修正后的提价不确认的.2分包口A同意将非主体.非关恸性的勺小企业预留部分工作分包.B不同意分包。3投标人应供的费格、费估证则文件（1）资格文件：见招标文件第二部分11.1.投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的姿格要求,投标无效.（2）商务技术文件：根据招标文件第四部分评标标准提供.4开标若It会虐现场考察0A不组织。口B组织，时间:工.地点：工，联系人：J_,联系方式：±_,5祥品提供EJA不要求提供。6系统演示BA不阻织“7是否允许果肉进口产品E1.本项目不允许采购进口产品.8项目属性与核心产品B服务类。9果购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的,1忖餐农村公从彝界劳务外包蜃务项目,属于共JfcM1.I行业；10节能产品、环境标志产品采购人拟采期的产品属于品目清单范阁的，采购人及其委托的采购代理机我将依据国家确定的认证机构出具的、及于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实框政府优先呆购或强制呆娣。11中小企业信用（费供应商中标后也可在“政乐云”平台中请疏呆贷：操作路径：登录戏采云平台-金融服务中心-【融费原务】,可在热门申请中选择产品直接申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12各份投标文件送达地点和篓收人员各份投标文件送达地点：1.备份投标文件餐收人员联系电话：J_。果购入、果的机构不强制成交相强制投标人类交备份投标文件.13反目代理费本项目招标代理费按中标价1.5%计取，亩成交人在领取成交通知书时一次性支付给代理机构.14无.一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 "负责人''系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人.2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据：“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（sdf.1.kjsdf.I）o2.7 系指实质性要求条款,“”系产品采购项目中单一产品或核心产品,“”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .果购项目雷要落实的政府果购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因.仍有满足密求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施枭购）。3.2 支持绿色发展1.1.1 2.1采购人拟采购的产品感于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家馥定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书.时获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟果购的产品属于玫府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。1.1.2 修缮、装修类项目采购建材的.采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。1.1.3 为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考6商品包装玫府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）讥3. 3支持中小企业发展4. 3.1中小企业.是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外.符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。5. 3.2在政府呆购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业：3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，印提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中.投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份冢政府采购货物或服务项目中的非武曲部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10$的扣除，用扪除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小盗企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,时联合体或者大中型企业的报价绐予3%的扣除，用扣除后的价格叁加评审.组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合关于玫府采咫支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新罐生产速设兵团）出具的属于城狱企业证明文件的.视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函瓦投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚保材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政黄获得政府采购合同的，小做企业不存将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3. 4.1采购人优先采购祓认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。4. 4.2首台套产品被纳入苜台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同巳具备相应销售业缓，参加玫府采咫活动时业绩分值为满分。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商时政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问,采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购入对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商巳依法荻取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出