生产事故报告、处理制度.docx
生产事故报告、处理制度一、编制目的为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，杜绝类似事故的再次发生。二、编制依据1 .安全生产法（中华人民共和国主席令第88号）2 .生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）3 .铁路交通事故应急救援和调查处理条例（国务院令第628号）4 .关于进一步规范全公司生产安全（质量）事故报告的通知中铁股份安监（2018）71号5 .国铁集团建设部关于进一步规范铁路建设项目事故信息报送工作的通知（建工电（2019）63号）6 .上海铁路局作业人员伤亡事故调查处理若干规定（上铁安发（2012）79号）7 .中国铁路上海局集团有限公司铁路交通事故内部调查暂行办法（上铁安（2018）70号）三、使用范围本制度适用于安琥城际铁路站前4标铺架工程。四、事故报告（一）管理机构及职责分部安全生产领导小组为生产安全事故的管理机构。负责本生产安全事故的上报工作；负责轻伤事故的调查、处理、结案,并月报至安全质量环保部备案。（二）事故报告1 .事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2 .情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3 .相关人员接到事故报告后，及时准确地向经理部主要领导报告，并应在1小时内向当地安全监督管理部门、监理单位和南京铁路枢纽工程建设指挥部、集团公司汇报；发生特种设备事故需上报特种设备管理单位。4 .对出现安全生产事故而隐瞒不报的或存在重大安全隐患被媒体曝光的，追究单位相关责任人的责任。5 .事发单位负责人、安质部、调度及负有安全生产监督管理职责的有关部门、人员逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。（三）报告事故应当包括下列内容：1 .事故发生单位概况；2 .事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3 .事故的简要经过；4 .事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5 .已经采取的措施；6 .其他应当报告的情况。（四）迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为依规按下列情形认定：1 .报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报；2 .因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报；3 .故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报;4 .隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告，并经查证属实的，属于瞒报。自事故发生之日起30日内事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。（五）事故等级划分：根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1 .特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2 .重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3 .较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4 .一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100O万元以下直接经济损失的事故。五、事故现场处置事故发生后，分部经理在进行事故报告的同时，立即启动事故应急救援预案，采取有效措施，组织抢救，立即撤离现场施工人员，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并负责对现场实施保护，因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。六、事故调查1 .事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。2 .轻伤事故，由安全总监组织安质部及相关部门调查。3 .轻伤以上事故，相关人员应积极配合地方政府安监部门事故的调查、取证工作。七、事故处理事故处理坚持“四不放过”的原则，认真落实上级及地方部门对事故处理的要求，制定措施，确保施工安全。八、生产安全事故档案安质部负责生产安全事故资料形成档案归档。生产安全事故档案包含以下内容：1 .事故调查报告及批复；2 .现场调查记录（含音像资料）；3 .技术鉴定和试验报告；4 .医疗部门对伤亡人员的诊断书；5 .处分决定和受处分人员的检查材料；6 .有关事故的通报、简报及文件；7 .调查组人员的姓名、职务、单位。九、附则本制度由安质部负责解释，本办法自发布之日起实施。十'附件1.事故报告手机短信格式8 .股份有限公司生产安全事故快报9 .安全质量责任事故资产损失报告表10 安全质量事故直接经济损失统计范围及认定依据表事故报告手机短信格式XXX项目20XX年X月X日X时X分左右，在XX（省市县）境内，由中铁X局XX公司承建的XXX工程X标，在XXX工序施工过程中，因XXX原因，导致现场作业人员X人死亡（失踪）、X人重伤、X人轻伤。事故已经于事发XX小时（分钟）内，报告当地安全生产监管部门。现场应急预案已启动，事故单位XXX领导已带队赶往现场；当地安监部门接报后，已于X月X日X时由任XX职务XX同志赶往现场，事故原因正在调查之中。股份有限公司生产安全事故快报单位名称：XXX集团公司事故时间年月日时分事故地点事故单位XXX集团公司XX有限公司XxXX项目经理部（标段）事故现场负责人姓名事故单位负责人姓名电话电话事故已死亡（失踪）人数死亡：失踪：事故重伤,轻伤人数一、事故简要经过（包含但不限于承建单位、标段、协作队伍及相关安全生产许可证等资质号，单位工程名称、*故里程、结构形式、支撑体系、能道断面、设备型号、墩身截面和高度、梁型和梁重、中发作业环节、高处坠落位置与高度等，其他工况均应细致清晰描述）、人员伤亡类别（职工、劳务工姓名及身份证号码）、初步估计的直接经济损失、报告地方政府和建设单位时间等二、事故现场救援采取的主要措施三、其他情况（事发项目工程概况，事故地点是否影响铁路营业线或繁华阑市区、商速公路、国道、其它篁要设这安全）附I事故现场照片（4张以上，能充分反映事故现场实际情况和全貌的电子版照片及说明）安全质量责任事故费产损失报告表报告单位：时间：年月日事故时间年月日事故地点*故单位*巢E*有限公司*项目事故死亡人数貌计范图人身伤亡所支出的费用善后处理费用财产损失费用金U（万元）合计（万元）认定依据以附件形式，逐项列出认定材料。单位负责人：部门负责人：坡表人：联系电话:安全质量事故直接经济损失统计范围及认定依据表差短济损失统计范B1.包含内容认定依据材料人身伤亡所支出的费用包括医疗费用（含护理型）、丧葬及把恤翼用.补助及敕济费用和误工费等，常德为议告后受理费用包括处理事故的事务性费用、现场抢救型用、清理现场费用、事故羁款和赔借费用.事故批复、鉴定文件、说查报告、处身文件、支出单据等.及可以认定损失的证明材料财产损失费用包括因定资产损失和流动资产提失这里指工程返工.缺陷修艮.物资设备损坏折旧等。会计记录、工程结算单、内部审计结果及銮定意见书等
