智慧养老监管及呼叫服务平台运维招标文件.docx

智慧养老监管及呼叫服务平台运维竞争性磋商文件（电子交易）第1页共82宜第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分第六部分第七部分第八部分邀请供应商竞争性磋商流程供应商须知采购需求评审方法及评审标准拟签订的合同文本应提交的有关格式范例最后报价格式第一部分邀请供应商竞争性磋商邀请公告项目概况一、项目基本情况项目编号：ZJCT2-HZY1.2024-02项目名称：智慧养老监管及呼叫服务平台运维采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：2496000最高限价（元）：2496000采购雪求：中小企业政策中小企业预留数量：不限预算金额（元）：2496000单位：项简要规格描述：智慧养老监管及呼叫服务平台运维主要内容：时呼叫中心运营，杭州市“互联网+养老”服务平台系统软件，杭州市“智慧养老”监管平台运营，杭州市“互联网+养老”服务平台运营进行运维。备注：合同履约期限：标项1,合同签订后一年本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求I1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国"（sdf.Ikjcreditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（Sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、玫府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实玫府采购政策需满足的资格要求：标项1：专门面向中小企业服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函；3 .本项目的特定资格要求：【标项】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为果购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取（下藏）采购文件四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年07月24日09:30（北京时间）地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2024年07月24日09:30（北京时间）地点（网址）:政采云平台（sdf.1.kjsdf.I）六、采购意向公开链接七、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。八、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。4 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：致采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。5 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，时采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6 .其他事项：1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答焚不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下栽专区下载。4 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见磋商文件第三部分。（2）电子交易的说明：1）电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（sdf.I）”进行采购活动，不接受纸质响应文件。2）响应准备：注册账号一点击''商家入驻"，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政果云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取磋商文件。4）响应文件的制作：在政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购代理机构将依托致采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按本公告约定方式获取磋商文件的供应商进行响应活动；6）对未按上述方式获取磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供磋商文件纸质版：8）响应文件的传拾提交：供应商在提交响应文件的截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在提交响应文件的截止时间前直接提交或者以邮政快递方式提交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见磋商文件第三部分“备份响应文件”；9）响应文件的解密：供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解的，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传提交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3磋商文件公告期限与磋商公告的公告期限一致。九、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二部分竞争性磋商流程1 .征集供应商1.1 邀请供应商。 采用公告方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布磋商公告，邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。 采用随机抽取方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取不少r3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。 采用书面推荐方式送请供应商的，由采购人和评审专家分别书面推荐不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动.采取采购人和评审专家拈面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见.采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%.格式见附件1.2供应商获取磋商文件。1.3组织现场考察或召开答疑会（如果有）。1.4发布更正（延期公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。1. 5供应商按磋商文件要求编制响应文件.2.响应文件开启与侑用信息查询2.1 供应商依据“提交响应文件的威止时间与地点”通过政采云平台在线提交响应文件。供应商在提交响应文件的截I上时间前，可以补充、修改或撤回响应文件。2. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。2. 4结束解密后30分钟内，供应商应通过邮件形式将经授权代表签署的4政府采购活动现场确认声明书（格式见采购文件最后一页内容）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：770128468曲,联系人：），未发送视为对开标过程及结果无异议。2. 5采购机构点击【开启报价文件,开启报价成功后进入报价评审流程。各供应商代表应当在接到系统通知后30分钟内自行完成在线签字确认，逾期未在线签字确认的视为对开标过程及结果无异议。3.磋商与评审3. 1磋商小组签到。3. 2采购代理机构宣布有关纪律以及磋商、评审工作程序。3. 3磋商小组审杳确认磋商文件。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当件止评审并向采购代理机构说明情况。3. 4嵯商小组对供应商的资格进行审查。3. 5磋商小组审隹响应文件。3.6对于未实质性响应磋商文件的晌应文件由磋商小组认定响应无效，并告知该供应商。3.7供应商根据磋商小组要求对响应文件中含义不明确、同类何题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电了签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件“给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范用或者改变响应文件的实质性内容。3.8磋商小组与符合要求的供应商进行磋商,磋商小组所有成分按照响应文件解密次序史中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。嵯商过程中，磋商小组可以根据磋商情况谢整轮次。嵯商时由采购代理机构利用政采云平台发起磋商邀请,供应商通过攻采云“在线评审室”进行远程视频磋商.供应商使用C数字证书登录政采云平台一一收到视频评审邀请-点击“视筑评审”进入“视频评审系统”一一开始远程磋商活动;对于要求到采购代理机构现场进行磋商的供应商，可在采购代理机构4楼讲标室通过视频会议系统或自备CA数字证书、笔记本电脑等开展磋商活动”3.9经磋商谶定磋商文件的变动情况。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商.3.10供应商应当按照磋商文件的变动情况及磋商小组的要求通过电子交易平台歪新提交响应文件和最后报价，并使用电子签名（如果有）。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如供应商未按磋商小组的要求在规定的时间内提交鼓后报价的，视为退出磋商。3.11磋商小组按照卜.列方式确定提交最后