还贷二级公路取消收费后补助资金管理实施细则.docx

海南省政府还贷二级公路取消收费后I补助资金管理实施细则YWJW-Q第二£（目的和依据）为加强和规范全省会瘠还贷二级公路取消收费后补助资金（以下简称奖补资金）管理，提高养护质量与效益，根据公路养护工程管理办法跌府还贷二级公路取消收费后补助资金管理暂行办法海南备公路养护工程管理办法等行政法规，结合我省公路养护实际，制定本细则。第三条第二条（适用范围及期限）本细则所称炎瘠还贷二级公路取消收费后补助资金是指中央财政安排的，用于奖励和支持地方开展普通公路养护工作的共同财政事权转移支付资金（以下简称奖补资金）。奖补资金仅用于普通公路养护工作，普通公路是指普通国道、普通省道和农村公路。奖补资金政策期限到2025年。第国条第三条（职责分工）奖补资金按照“谁申报、谁负责”、“谁使用.谁负责”的原则实施监管。省交通运崎厅负责组织全省奖补资金的分配建议，报省财政厅，并对资金的执行情况进行指导和监督。省财政厅负责对全省奖补资金分配进行审核和下达，井对资金支出情况进行指导和监督。省公路管理局负责全省普通国省干线公路奖补资金的申报、算执行和监管，做好相关信息公开、绩效自评、项目毅收考评、项目决算申报或审计等相关工作。各市县交通运输局负责本市县农村公路奖补资金的申报、预算执行和监管，做好相关信息公开、绩效自评、项目验收考评、项目决算申报或审计等相关工作。各市县财政局负责将本市县农村公路奖补资金纳入预算管理,并负责奖补资金的支出和监督工作。第五条第四条（支出范国）奖补资金用于普通公路养护、公路技术状况检测、养护工程设计、养护工程质量检验评定、“四新”技术研发等相关支出，不得列支管理机构运行经费和人员等相关支出。（养护工程分类细目附后）第共条第五条（分配比，）奖补资金优先分配“四好农村路”全国示范县一次性奖励补助0扣除一次性奖励补助后的剩余奖补资金，普遁国道、普通省道及农村公珞按30%、20%及50%的权直比例选行分配.第七条第六条（管理模式）普通国道、普通省道奖补资金按项目法进行管理，根据海南省养护工程管理办法有关规定执行。第七条（管理模式）各市县农忖公心奖补资金规模根据所辖农村公路里程、养护成效、养护成效提升水平、任务完成情况、上一年度奖补资金支出比例、政策9页斜指数等因素确定。奖补资金测算原则：农村公路优良路率、一二三类桥隧比例越高、提升程度越大和上一年度奖补资金支出比例越高的，获得的奖补资金越多。集丸条第八条（备案方式）各市县于奖补资金下达后3个月内，将奖补资金使用计划报省交通运输厅、省财政厅各案，省将据此纳入年度任务进行考核列入计划的项目不可再申报其他告被补助资金.（奖补资金测算公式附后）第丰条第九条各级财政部门、交通运输主管部门、公路管理机构及其工作人员存在利用不正当手段套取奖补资金等行为以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假、违规使用费金等违法违纪行为，依照中华人民共和国预算法、中华人民共和国公务员法、中华人民共和国监察法、财政违法行为处罚处分条例等有关规定追究相应责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十T集±超本细则由省交通运输厅会同省财政厅负责解存。第丰二条第十一条本细则自发布之日起施行。养护工程分类细目类别定X具体作业内容路差：增设或先番路基防护，如柔性防护网、生态防护、网格防护等；增设或完善扑水系统，>边沟、蒙水沟、排水沟.把水带.泄水情等；臬中清理路基西测山体，电石等：Xffe.f公路整体性能艮好但有轻路面：针对筌段酒膏路面面层轻微病害采取的防损、防水、抗清、杭老化等米面处治；昼段防微病害.为廷骏性能过快水泥混凝土珞面防堵处治.昉期常表面处理.板底脱空处治、接缝材料集中清理更换等；其他。养衰减.延长使用奉命而颈桥桀通洞：桥梁涵洞周期性预防处治，如防廉、防锈、防侵蚀处理等；桥梁构件的集中维护护先采琅的主动防护工程或更换.如伸格嫌、支座号；其他.隧道：陵道周期性Ri防处治，如防I1.防侵性处理、防火阻法处理等；针对滕道潜水、刹落等的预防处落；箕也.修公路出现明显相害或部分路基：处治珞促珞床病害.也沉译.桥头跑车.fi.开裳清科等：招设或修复支挡结构将，复会失服务功能,为恢复技>±.抗滑桩答：难修加固失稳边比：集中更换安装珞缘石、硬化路肩.修复摔水设施等；养术状况而进行的功能性、舄部路基如商、加宽、嵌弯取直等：防香，防石、防风沙设施的修复养妒等：其也.护结构性修复或定蜿更换工塔面：改善浙青塔面结构强度,如直接加倍、ttei.tct,包绛加铺或其他各类集中作宴装；程水泥塔面错构形式改造、破碎板或其他路面病害修灵等；整路段砂石、块石、条石潞面的结构性复及改善等；配套路而修复光等相关附属设滤，如谓整标志标及、护栏、路修石.路口及分隔带开口等；箕地.桥梁通潸：桥梁通洞加窘、病害修复,如城台基础）、钺坡黑墙.护栏、投案,调治结构物、径流系统等的维修克善：桥梁加宽.加高,史建、增设.接堂涵洞等；其他，Rt:时陇道结构加国、病害修复.如刑门，衬砌、顶板、耕并、侧堵等的修复：其她。机电：时通信、监控,适同.照明、消防、收费、供配电设施,t束长测系统等进行培设、维修式更新：其他。交安设施：集中更换或就设标志标境.防眩板,隔音屏、隔离秘、中央活动门.泯商栗答：要段路面标设的除划：集中维修，更换或所设公路伊松，警示机、,其速带等：其他。管理机务设施：公路养护、管理、版务等的房屋、场地和设施设蕃的维修、改造，扩能或塔设:其他。疑化景观：更换、新植行道树及花草.开牌苗BD等：公路景观提升、路城环境治理等.专项养护力恢复、保势或提升公珞服多功能而臬中实施的完寺漕设、加固改迪成外朦聋建等工程什对阶段性重点工作实的专项公路养护治理项目。应急养挣在突发情况下造成公路报毁、中断、产生曳大安全隙幅等，为较快恢复公路安全通行能力而实旅的应急性抢通.保通、枪修对自然灾害或其他突发事件造成的障碍物的清理；公踣突发损毁的抢通.保通、抢修：突发的经判定可能危及公珞通行安全的曳大风险的处治。注：I.修复工程大脩.中修由各地结合自身管理笔要,按照项目规模自行划分。2.专项养护具体作业内容由各省造合阶段性重点工作自行确定,如灾害防治工程、灾段修复工程.峙安舒美色运工程等.农村公珞奖补资金测算公式某市县农村公路奖补费金=农村公路奖补资金规模X（该市县当量里程X该市县养护成效X该市县养护成效提升水平X该市县上一年度奖补资金支出比例X该市县政策倾斜指数）÷我省各市县农村公路前述指标之和养护成效=该市县农村公路优良路率X70%+该市县农村公路一二三类桥隧比例X30%养护成效提升水平=1+（当年“赛护成效”-上年“养护成效”）该市县上一年度奖补资金支出比例=该市县上一年度奖补资金支出的比例值。我省各市县农村公路前述指标之和=各市县的“该市县当量里程X该市县养护成效X该市县养护成效提升水平X该市县上一年度奖补资金支出比例X该市县政策攸斜指数”之和。备注：2021各市县奖补资金按2020年各市县养护成效分配（养护成效提升水平、该市县上一年度奖补资金支出比例、陵市县上一年度奖补费金支出比例均按1计取），2022年之后按照实际养护成效、养护成效提升水平及该市县上一年度奖补资金支出比例计算。