森林资源一张图年度更新监测（林草湿调查监测）项目招标文件.docx

森林资源一张图年度更新监测（林草湿调查监测）项目公开招标文件（电子标）第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分第六部分招标公告投标人须知采购需求评标方法及评分标准拟签订的合同文本应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况一、项F1.堪本情况项目编号：YZG1.20240801项目名称：衢江区2024年森林资源一张图年度更新监测（林草湿调查监测）项目预算金额（元）：400000最高限价（11）：400000采购需求：详见招标文件第三部分标项名称：衢江区2024年森林资源一张图年度更新监测（林草湿调查监测）项目数量：1预算金额（元）：100000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详细技术参数见招标文件合同履约期限：标项1,项口成果于2024年12月31日前完成（根据省林业局要求调整完成时间）。备注：无本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府果贿法第二十二条规定；2,未被"信用中国”（）»中国政府采购网（SdrJ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4、本项目的特定资格要求：无。5、单位负贵人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动.三、获取招标文件四、提交投标文件裁止时间、开标时间和地点提交投标文件裁止时间：2024年9月12日09：30（北京时间）开标时间；2024年9月12309：30（北京时间）开标地点：政采云平台网上递交/衢江区公共资源交易中心（振兴东路268号区水利局6楼）1号开标厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日.六、其他补充事宜1.S浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监2022）3号）、C浙江省财政厅关乎进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2024年1月29日和2024年2月I日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据*浙江省财政厅关于进步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目果贿-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答匆不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网政府采购投诉处理-在线办理。3,供应商认为采购文件使自己的权益受到损宙的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取果购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或拧采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答笈期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉.质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监领企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标忐产品政府优先采购政策。采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、£关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201.468号）、财政部民政部中国残疾人联合会关F促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库(2019)9号。3、本项目通过“政采云”实行在线投标响应(电子投标)，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本来政文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”可在“浙江政府采购网sdf.1.kjzfcg.czt.zj.gov.Cn-下效专区-电子交易客户端”进行下载：通过“政采云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。4、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程可在“浙江政府采购网sdf.1.kj-卜,载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅：5、供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政采云平台”拒收。6、供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，在投标截止时间前递交以介质(Vt)存储的数据电文形式的“备份响应文件”及“纸质响应文件”,“备份响应文件”及“纸质响应文件”应当密封包装并在包装上标注项目名称、供应商单位名称并加盖公章。7、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。若由于电子交易平台发生故障而无法登录访问等解密异常情况无法在线解密全部供应商的“电子加密响应文件'及“备份响应文件”时，经采购人、采购代理机构、监管人员认定后以纸质响应文件为准进行线卜投标。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”及“纸膜响应文件”自动失效。8、政府采购金的眼务：鼓励供应商开展政采贷【通过政府采购云平台(sdf.1.kjsdf.I)首页的“金融服务”模块进入申请】、履约保函等政府采购金融服务，供应商可以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：.第二部分投标人须知前附表序号事项内容1采购项目项目名称：衢江区2024年森林资源一张图年度更新监测（林草湿调杳监测）项目：项目编号：YZG1.20240801；项目要求：详见第三部分“采购需求”。2采购方式公开招标。3圾高限价最高限价不得超过400000元。投标报价总价不得超过最高限价，否则做无效标处理。4投标人资格要求详见公开招标公告。5投标文件组成包含资格证明文件、费信技术文件一份、报价文件份。本项目实行网上投标，供应商应准备电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本采购文件要求递交。注明：供应商需自行准备电脑和制作标书的CA锁。6投标有效期自投标截止日起90天.7递交投标文件截止时间与递交地点截止时间:2024年9月12009：30（北京时间）递交地点：政采云平台8开标时间与地点时间：2024年9月12日09：30（北京时间）地点：政采云平台/衢州市曲江区公共资源交易中心（振兴东路268号6楼1号开标室）。9投标保证金无10履约保证金无11采购类型服务类12本项目所属行业工信部联企业2011300号，（十六）其他未列明行业13分包或转包<1）本项目主体不得分包；<2）本项目不得转包。14投标报价及费用1、本项目投标应以人民币报价，精确到元：2.招标代理费及其他相关费用：招标代理费参照国家标准计价格【2002】1980号文件计取（服务招标），不足2000元按2000计算,由中标人领取中标（成交）通知书之前支付给招标代理机构，其他费用按实际支付收取。以上费用不在报价中单列，由投标人自行号虑。13同级采购监督管理部门联系人：监督投诉电话：注：本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准.一、总则1 .适用范围本招标文件适用J该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、险收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构.2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负货人''系指法人企业的法定负贡人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 系指实质性要求条款，“”系产品采购项目中堆一产品或主要产品。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,旦在采购需求中明确规定可以果购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍仃满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2 支持中小企业发展。3.2.1 中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或拧与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第6页共58322在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或拧注册商标：（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，眼务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.2.2对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。3.2.3接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向家或者多家小微企业分包的采购项H,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计兑价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的IM乍为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策.3.2.4