出租房屋、流动人口管理外包服务项目招标文件.docx

凤川街道出租房屋、流动人口管理外包服务项目招标文件（电子招投标）目录第一章招标公告3第二章投标人须知8第三章评标办法及评分标准33第四章采购需求36第五章政府采购合同主要条款40第六章投标文件格式附件45第一章招标公告项目概况:一、项目基本情况项目编号：CYZFCG2024T1.-GK-017项目名称：凤川街道出租房屋、流动人口管理外包服务项目采购方式：公开招标预算金额（元）：3600000最高限价（元）：3575000采购需求：详见采购文件第四晚“采购需求”。合同履约期限：二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”（Sdf.I）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名雌、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .本项目（否）接受联合体投标。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无：0专门面向中小企业优物全部由符合政策要求的中小企业制造.提供中小企业声明函: 货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函: 服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函: 眼务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函:要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到也小做企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包速向协议：4 .本项目的特定资格要求：无5 .为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件四、提交投标文件横止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2024年08月06日09时OO分OO秒（北京时间）2 .投标地点：政采云平台，本项H采用全流程电子化交易，无须参加现场开标会。3 .开标时间：2024年08月06日09时00分00秒（北京时间）4 .开标地点：杭州市公共资源交易中心桐庐分中心：政采云平台。五、采购意向公开链接六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日.七、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的.可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取果贿文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答更不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答史的，可以在答现期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉45范本请到浙江政府采购网下载专区下我。2 .其他事项：3 1）为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台J飞杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法，供应商若有融资意向，详见尾贞£政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服芬方案。（2）落实政府采购政策：包括保护环境、节.约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件投标人须知。3.获取招标文件的提示（1）供应商注册为正式供应商或临时供应商后，使用账号登录或者使用CA登录政采云平台：配置岗位进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件。（注册账号点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”。）（2）采购人、招标人依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动：（3）对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或招标人将不予处理：（4）采购人或行招标人对已发出的招标文件等进行必要的澄清或者修改的，采购人或各招标人将无法通过政果云平台通知未按上述方式获取招标文件的供应商：<5）不提供招标文件纸侦版。.八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称2024年桐庐县凤川街道出租房屋、流动人口管理外包服务项目2采购资金来源与预算(1)预算资金.(2)本项目预电价为3600000元,最1.限价为3575000元,超过最高限价的投标无效。(3)采购方式：公开招标3投标文件通交藏止时间与地点(1)投标文件递交截止时间：2024年08月06日09时00分00秒(2)投标文件递交地点：政采云平台(Sdf.1.kj/Sdr.1IdZCy*)：(3)投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，井可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交.投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件.投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件,将被拒收。4开标时间与地点(1)开标时间：2024年08月06日09时00分00秒(2)开标地点：杭州市公共资源交易中心桐庐分中心。政采云平台(Sdf.1.kjsdf.I);本项目全流程电子标，无须参加现场开标会议。5投标报价及费用(1)本项目投标应以人民币报价。(2)不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部优用。(3)本项目不接受选择性报价。6转包与分包(1)本项目不允许转包(2)本项目不允许分包7开标前答疑会或现场跳勘(1)开标前答疑会：不组织<2)现场踏勘：不统一组织，如需现场踏勘，请潜在投标人自行联系采购人进行踏勘.采购人联系人：8评标办法及标准综合评分法。具体详见招标文件第一：章评标办法及评分标准.9样品提供本项目不要求提供样品。10现场演示本项目不要求现场演示.11项目属性口货物类，单一产品或核心产品为：1.-0服务类12是否适宜中小企业情况根据&政府采购促进中小企业发展管理办法(财库2020M6号)文件的规定,专门面向中小徵企业采购13中小企业划分标准所属行业£关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业(2011)300号)规定的划分标准。(1)采购标的I详见采购清单.(2)所属行业；其他未列明行业。14促进中小企业发展政策1、根据财库(2020)46号的相关规定：对于未留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及覆留份额政府采购货物或服务项目中的非覆留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格弁与评审.0对于专门面向中、小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位，符合资格条件的不再执行价格评审优惠的扶持政策.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国芬院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负货人为同K,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外，符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划型标准详见：工侑部联企业(2011)300号(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，印工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业.其中，联合体各方均为小做企业的，联合体视同小做企业。符合上述条件的，请填写中小企业声明函.2、符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函3（格式见附件）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业：3、符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库20卜06«号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。注I1.中标供应商为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其中小企业声明函）、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函随中标结果同时公告，接受社会监督.2.供应商提供的中小企业声明函）、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任.15节能、环保要求（1）采购人拟采购的产品属于品目清单范圉的，采购人及其委托的采购代理机构耨依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书.<2）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效.环境标志产品政府采购品目清单I详见sdf.IkizfcR.czt.Z3.ht.11I?utm=webgovernetfront.4aa1.79da.0.0.657e88a09b11>1.1.e1.>9UHfo3ad2249e870节能产品政府采购品目清单：详见sdf.1.kj/12912.htm1.7utm=ueb-overnment-front.4aa1.79da.0.0.657e88a()9bfbUcb9aaf0%d2249e87016支持级色发展（1）修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。（2）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）3、£快递包装政府采购需求标准（试行）317支持创新发展（1）采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产miO（2）首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品核心技术高国内领先水平,并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销件业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。18进口产品规定0本项