六盘水市房地产市场运行及宏观调控建议.docx

六盘水市房地产市场运行及宏观调控建议六盘水市房地产市场运行及宏观调控建议近年来,随着国民经济的增长,我市房地产市场蓬勃开展，房地产市场供需构造根本合理，价格水平保持稳定，金融支持及监管力度加强，房地产开发投资增长速度适度,投资构造根本合理，宏观调控初现成效.但潜在的问题仍不容无视，为进一步标准我市房地产市场,增加抗风险的实力,促进我市房地产市场持续安康开展,在对我市房地产市场作出谨慎分析的同时,提出相应调控建议：一房地产市场运行根本状况（一）房地产开发投资持续增长，住宅建立速度加快。一是房地产总投资额持续增长.20XX年上半年,全市共完成房地产开发投资44505万元，同比增长39%；二是住宅建立速度加快,20XX年上半年,全市商品房新开工面积达3273万元平方米，同比增长37%；商品房竣工面积31.49万平方米，与去年同期持平，其中商品房住宅新开工面积24.57平方米，同比增长48%；商品房住宅竣工面积23.76万平方米，同比增长12%.（二）商品房供求构造趋于合理,价格根本稳定.1、商品房销售总面积增加，价格趋于合理。20xx年上半年，全市共批准预售商品房面积18.45万平方米，同比下降45.94%,而实际销售面积达21.18万平方米,同比增长16.63%,销售金额达22443.4万元，同比下降18.93%,且中心城区的申报价格稳定在850元/平方米左右。2、住宅类商品房销售势态良好，20xx年上半年，全市共批准住宅预售面积为16.57万平方米，占预售商品房总量的89.22%,而实际销售面积达17.92万平方米，同比增长31.76%,销售金额为14573万元，同比增长30.11%。3、商品房空置率有所上升.20XX年上半年,全市累计空置房13.54万平方米,同比增长26%,但空置房主要集中于营业用房中,且营业用房在可售商品房总量中所占比例较小,故其空置比例仍根本合理.4、商业营业用房需求量下降。20xx年上半年，全市共销售商业营业用房面积达2.03万平方米，同比下降55.27%,销售金额达7491.3万平方米，同比下降19.15%。5、经济适用房建立力度加大。16月共批准建立经济适用房7万平方米,竣工面积突破12万平方米。6、廉租房建立步伐加大。六盘水市廉租房住房管理方法已经政府批准，目前正处于逐步实施阶段。（三）房地产市场机制逐步完善，管理日趋标准化，制度化。1、产权产籍登记管理等业务大幅增长。15月共完成产籍管理归档2138宗，面积10.37万平方米，交易金额13410.74元，同比增长62.01%,且其它相关业务量也呈现不同层次的增长。2、接着开展房地产权属登记管理工作创先达标活动。3、加强整顿和标准房地产市场秩序，查处违法违规行为，对个别违规企业赐予了惩处。4、踊跃开展房地产市场调查探究工作定期对房地产市场运行状况作出谨慎分析,20XX年上半年共完成房地产市场运行分析报告2篇.（四）房地产金融放贷力度稳定，为房地产市场建康开展供应坚实后盾。20xx年上半年，全市共办理房地产抵押登记2055宗，抵押贷款面积34.37万平方米，抵押权利价值28304.101万元，同比分别增长20.31%、16.67%和66.50%。二存在的问题（一）企业实力弱，规模小、经验缺乏、专业技术人员缺乏、经营管理水平不高,自有资金缺乏,对金融机构依靠性强,风险防范实力差.（二）住房支配货币化进度慢,住房补贴资金的财政供应体制不健全,存量房物业管理工作难以配套等问题的存在,导致潜在的住房需求没有充分调动.（三）房地产市场宏观调控力度不够大,与各相关职能部门的协调工作尚需进一步加强.意义三、加强房地产市场宏观调控的建议（一）加大住房供应构造调整力度，稳定房价，建立健全住房供应体系1、进一步完善住房供应政策。一是遵照市场供应构造与需求构造相适应的原那么，结合当地经济开展水平、居民住房状况和居民承受实力等因素,合理确定各类住房供应比例，对高档商品住房、平凡商品房、经济适用房实施分类别供应的政策导向，逐步形成以平凡商品住房为主体的多层次的住房供应体系。二是合理确定住房对象,高档商品住房主要面对少数高收入家庭，平凡商品住房主要面对广袤中等收入家庭，经济适用住房面对城镇中低偏下收入家庭,廉租住房面对城镇最低收入家庭中的“双困户”。2、加强对经济适用房的建立和管理.一是谨慎落实六盘水市住房支配货币化改革方案和六盘水市住房支配改革方案实施细那么有关要求,加大经济适用住房的实惠政策和管理方法的实施力度.二是坚持经济适用房保本微利的原那么,严格遵照建立部关于大力开展经济适用房的假设干看法中关于经济适用住房价格的八项因素,核定经济适用房的销售价格.三是结合我市平凡商品住房价格、购置对象征可支配收入等因素,合理划分收费标准,确定指导价格,并向社会公布,广泛承受监视.四是经济适用房遵照政府组织协调、运作的模式,实行工程招投标,并严格限制户型面积.3、增加平凡商品住房供应，适度限制营业用房及高挡商品住房建立。一是依据市场需求，加快平凡商品住房建立，尽快提高其市场供应比例；二是合理确定营业用房、高档商品住房和平凡商品住房的划分标准和供应比例，提高营业用房和高档商品住房门槛，严格限制营业用房、高档商品房工程审批，适当提高工程资本金比例和预售条件。4、逐步完善廉租住房制度。对城镇最低收入家庭的“双困户发放租赁补贴。（二）加大金融支持和监管力度,帮助金融机构强化房地产信贷管理1、帮助金融机构加强对房地产贷款的监视管理。一是踊跃支持房地产市场构造调整，加大对运作标准、信用等级高的房地产开发企业和房地产工程的信贷支持，尤其要支持经济适用住房和平凡商品住房的开发建立，重点满足中低收入家庭的购房要求。二是加强房地产工程贷款的审核和管理，对商品房空置量大、负债率高的开发企业贷款要严格审批并重点监控。.三是踊跃帮助金融机构加强团结对信贷资金的监控，妥当处理各种违规贷款，切实防范化解房地产信贷风险，维护金融秩序的稳定.2、加大住房公积金贷款力度。要简化手续、削减环节、降低费用、缩短时限，大力开展住房公积金托付贷款，提高住房公积金的运用率和职工购置力。3、逐步建立个人住房置业担保体系。一是鼓舞成立独立标准的住房置业担保机构，实行企业化管理、专业化经营、市场化运作。二是踊跃开拓融资渠道，吸取优质房地产开发企业资金等民间资金的介入，鼓舞其为中低收入家庭住房贷款供应担保，支持个人住房消费。（三）标本兼顾综合治理，整顿和标准房地产市场秩序1、整顿和标准房地产市场，严格查处各种违法违规行为。一是重点查处房地产开发、交易、中介效劳和物业管理中的各种违法违规行为，对违反城市规划、蚕食土地收益、无证或越级开发、合同欺诈、面积缩水、虚假广告等行为要从严查处。二是踊跃开展调查探究工作,定期对房地产市场进展整顿和标准，发觉问题刚好处理，为房地产市场的安康持续开展缔造良好的环境。三是遵照审批权限与责任挂钩和谁审批谁负责的原却J,建立责任追究制度。2、完善房地产信息系统和预警预报体系。一是逐步建立和完善全市房地产信息网络系统，做好房地产开发企业和执（从）业人员信用信息登记入库工作，将企业的根本状况、业绩状况以及不良行为记录在案，向社会公开发布，形成房地产市场监管的长效机制，引导房地产开发行业形成诚信为本，操守为重的良好职业道德。二是建立健全房地产市场的预警预报体系，稳定房地产市场，稳定房价。3、加强对房地产开发行业的管理。一是要遵照现代企业制度的要求，加快企业改制步伐,指导各开发企业的改革、改制工作。二是严格限制开发企业的数量，对无开发实力、业绩较差及存在紧要违法违规行为的开发企业，取消其开发资质；三是踊跃支持具有资信和品牌优势的房地产企业的开展,培育龙头企业。4、深化房改工作，踊跃活泼住房二级市场。遵照统一政策、统一程序、统一市场和统一物业管理原那么制定合理政策，鼓舞职工已购公有住房上市交易，促进住房二级市场开展的市场化，进一步完善房地产市场。5、标准开展市场效劳。一是加强对房地产买卖、租赁、抵押及中介机构的管理，标准房地产中介市场，严格中介机构和中介从业人员市场准入制度。二是健全房地产中介效劳市场规那么，严格执行房地产经纪人、房地产估价师执（职）业资格制度，为居民供应精确的信息和便捷的效劳。（四）加强和改良对房地市场的指导和监管，搞好房地产市场的综合治理工作1、进一步解放思想，更新观念，因地制宜，全面落实中心宏观调控政策，遵照统一思想、狠抓落实,明确重点、区分对待,深化改革、完善机制,统筹兼顾、协调开展的总体要求,接受有效措幸免和防止房地产开发中损害群众利益的各种行为的发生。2、房地产行政主管部门要加强同各级准备、规划、建立、国土、银行、税务等有关部门的协调工作，从大局启程,加强信息沟通与沟通，互通有关政策的调整状况，共同探究解决房地产市场开展过程中出现的各类冲突和问题，进一步完善房地产方面的有关财政、税收、金融等配套措施，促进我市房地产市场持续安康开展。