公司综合应急预案.docx

文件编号：HR2013-03版本：第一版XXXX股份有限公司生产平安事故应急预案XXXX股份有限公司2013年1月10日颁发令XXXX股份有限公司£生产平安事故应急预案经过重新修订，公司应急救援指挥部成员会议审议通过，现予以颁布，自颁布之日起实施。公司全体员工必需依据本预案要求，仔细做好事故的应急打算工作。总经理：XXX2013年2月26日1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3运用范围1. 4应急预案体系1.5应急工作原则2.公司危急源及危急性分析2.1 生产经营单位概况2. 2危急源与风险分析3.组纲机构及职责3. 1应急组织体系4. 2指挥机构及职责5. 预防与预警5.1 危急源监控4 .2预警行动4.3信息报告与处置5.应急响应5. 1响应分级5. 2基本响应5. 3响应程序5 .4应急结束6 .信息发布7 .后期处置8 .保障措施8.1 通信与信息保障8. 2应急队伍保障9. 3应急物资装备保障10. 4经贽保障11. 5其它保障9.培训与演练9. 1培训12. 2演习10.奖惩10. 1嘉奖10. 2责任追究13. 3保险14. 附则I1.1.术语和定义I1.2应急预案备案I1.3维护和更新11.4制定与说明11 .5应急预案实施12 .附件12.1 触电事故专项紧急救援预案12.2 火灾事故专项案急救援预案12.3 机械损害应急救援预案火12.4 灾事故现场处置方案12.5 演练导则1总则1.1 编制目的为了实行“平安第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司的应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的实力，保证职工平安健康,最大限度地削减财产损失、环境损害和社会影响，遵照西安市关于仔细实行陕西省生产平安事故应急预案管理工作实施看法的通知，结合公司的实际，制定本预案。1.2 编制依据主要法律法规及政策（1）中华人民共和国平安生产法（2002年主席令70号）（2）中华人民共和国劳动法（1994年主席令28号）（3）生产平安事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）（4）特种设备平安监察管理条例（国务院令373号）（5）危急化学品平安管理条例（国务院令344号）（6）劳动爱护用品监督管理规定（国家安监总局令1号）（7）陕西省平安生产条例（陕西省人大常委会公告第42号）（8）西安市关于仔细实行陕西省生产平安事故应急预案管理工作实施看法的通知（市安委办发【2010】49号）主要技术标准中华人民共和国行业标准生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则(QT9002-2006)1.3 适用范围本应急预案适用于XXXX股份有限公司（以下简称公司）发生重伤事故以上、般事故标准（IV级）以下的平安事故，或者事故部门、车间无法处理的火险或火灾。1.4 应急预案体系本应急预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三个层级构成：（1）综合应急预案是从整体上规定应对各类事故的综合性文件;（2）专项应急预案是针对详细的事故类别、危急源和应急保障而制定的支配或方案；（3）现场处置方案是针对详细的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.5应急工作原则以人为本，预防为主坚持预防为主的方针，做好预防、预料和预警工作，把最大程度地预防和削减突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的平安防护。统一领导，分级负责在西安经济技术开发区管委会统一部署领导下，依据统领导，分级负责的原则，落实内部职责和权限，建立健全本公司平安生产应急预案和应急工作机制，公司应急指挥部负责现场指挥一般火险和重伤以上的应急救援工作。快速反应，科学施救做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。发生事故时，能够马上组织动员起应急救援力气，科学布.效地进行施救。2危急源及危急性分析2.1 生产经营单位概况XXXX股份有限公司为电力电容器及成套设备的生产经营型企业,公司地址位于西安市洋渭新城西金路9号，公司法定代表人贾申龙，注册资金10950万元，主要研发、生产、经营高压并联电容器及成套补偿装置，公司占地面枳44000平方米，2009年实现产值2.5亿元:职工人数320人，其中技术人员73人。厂区地处泾渭工业园，北与中天公司界墙，东与套龙石油设备有限公司为邻，西侧靠渭阳路，南面是西金路。2.2 主要危急源、有害因素分析危急源公司存在的危急源主要有：油漆仓库、C1.O1.油库、特种设备（龙门吊、真空浸渍罐、户内航吊、高压试验设备）、特种作业、特种设备作业（有电工作业、金属切割及焊接、起重机械作业、车辆驾驶、机械切削及冲压）。主要危急、有害因素分析按GB644186企业职工伤亡事故分类，我公司在生产过程中可能发生的平安及工伤事故为5类：1.火灾、2.加工机械损害、3.车辆损害、4.起重损害、5.触电。（1）火灾易燃材料：电容器制造加工过程中，主要运用3种易燃化工物材料：1.作为液体介质的C1.（H油（节基甲苯）:2.聚脂类油漆及稀释材料;3.聚丙烯诩料薄膜；如遇明火引发火灾。浸渍注油及油处理系统发生泄漏、管道破损发生泄漏遇明火引发火灾。送配电设备及用电设备因故障、运用不当、发热可能引发的电气火灾。(2)加工机械损害机械损害以冲、剪、车、铳等设备快速转动部件、快速移动部件、摇摆部件、啮合部件等假如缺乏良好的防护或操作运用不当，都可能伤及手足及人身其它部位。(3)车辆损害主要是指生产配备的叉车，因其多在车间执行转运、装卸任务，作业、行进过程中因留意力不集中、操作失误可能时人员造成碰撞、碾压损害。(4)起重损害龙门吊、室内航吊在运行、检修过程中，可能发生起重损害。(5)触电损害变配电设备、电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、机械损伤、修理不善导致绝缘老化破损，或者设计、安装不规范，平安净距不足，或违章操作，均可能引发触电危急，造成触电损害。3组织机构及职责3.1领导机构公司应急救援指挥部是公司系统突发事务应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事务应急管理工作，公司有关领导依据业务分工和在相关应急指挥机构中担当的职务，负责相关类别突发事务的应急管理工作；必要时，派出公司工作组指导有关工作。办事机构公司应急管理办公室（设在公司综合部，综合部经理为办公室主任）是突发事务应急管理的常设办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事务应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发侦、状况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。专业应急救援小细专业应急救援小组是由公司有关部门领导和员工组成的兼职救援组织。依据职资分工，负责突发事务的应急工作。3.2指挥机构及职责公司应急救援指挥部，组成如下总指挥：总经理副总指挥：副总经理（生产）指挥部成员：综合部部长、生产部部长、工艺设备部部长、选购部部长指挥部人员分工：总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥：帮助总指挥负责详细的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职贡。综合部部长：主持应急管理办公室的日常工作，帮助总指挥协调应急救援工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息：做好事故报警、状况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作；同时负责消防抢险，负责现场受伤人员医疗救援，组织引导外援救援队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作选购部部长：负责抢险救援物资的供应和运输，及生活必需品的供应。生产部部长：负责事故现场洗消去污整理等现场夏原工作工艺设备部部长I负贡损毁、损害设施设备的修复第原工作职贲(1)公司应急救援指挥部职责组织制订事故应急救援预案：负责人员、资源配置、应急队伍的调动：确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作：批准本预案的启动与终止；确定事故状态下各级人员的职贡；事故信息的上报工作；接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练。(2)公司应急管理办公室执行应急指挥部的确定。负责组织公司各应急小组，落实应急人员(包括应急队伍及各专业小组负贡人和人员)，并存档。实施应急预案的管理工作。检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备状况，是否符合事故应急救援的须要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效运用。检查应急救援的物资的打算状况。负责员工的应急救援教化及应急救援演练。负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息沟通工作。建立并管理应急救援的信息资料,、档案。应急救援办公室备有如下资料：a）危急物质数据库：危急物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。b）救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。C）危急源示意图，图中应注明：存放危急物质的地方；一一救援设备存放点；一一消防系统和旁边水源：一一危急源的进口和道路状况；一一平安区；一一危急源的位置与周边地区的关系。d）公司职工名单；e）关键岗位人员的地址和联系方式：（包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员）；f）现场其它人员名单，如承包商和参观者等：g）应急救援与事故处理法规、标准、手册；h）政府部门和应急服务机构的地址和联系方式；（包括和本公司旁边的有关应急救援单位，如：医院、消防队、平安、环保部门等i）专家询问组的相关信息。（3）应急询问专家组由公司总工程师任组长，成员由生产、平安、环保、设备等懂得相关专业的人员组成，其职责为：指导应急预案的编制及修改完善：驾驭公司区域内重大危急源及易燃易爆、防火重点部位的分布状况，了解国内外的有关技术信息、进展状况和形势动态，提出相应的对策和看法:对平安事故的危害范围做出科学评估，为应急指挥部的决策和指挥供应科学依据。参与事故危害范围、事故等级的判定，对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策供应技术依据；指导各应急小组进行现场处置：负贡对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。（4）各救援小组职责消防抢险组职责a）接到通知后，快速集合队伍奔赴现场，依据事故情形正确配戴个人防护用具，帮助事故发生单位快速切断事故源和解除现场的易燃易爆物质：b）依据指挥部卜达的指令，快速抢修设备、管道，限制事故，以防扩大：查明有无中毒人员及操作者被困，刚好使严峻中毒者、被困者脱离危急区域；C）现场指导抢救人员，消险危急物品，开启现场固定消防装置进行灭火；C1.）负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾状况刚好向指挥部报告，恳求联防力气救援：e）现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定常常检查，确保其处于良好的备用状态；f）负贵向上级消防救援力气供应燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌留意事项；g）有支配地开展灭火预案的演习，熟识消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。h）有支配、有针对性地预料设备、管道泄漏部位，进行支配性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。平安警戒及现场治安组职责a）发生事故后，依据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，快速奔赴现场：依据事故性质、影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区：b）接到报警后，封闭厂区大门，修理厂