小议农村农业经济发展要扩内需保增长.docx
2008年我国的粮食生产实现近40年来第一次连续五年增产，第一次连续五年单产提高，农业投入增量和增幅均为历年之最“农夫人均纯收入UJ里达到4700元，实际增长8%左右.2008年，形势困难多变,农业稳步增长.尽管自然灾难焕发理发、突发事务多、农资价格大幅上涨、国际农产品市场拓烈波动、国内外经济环境急剧变更，但党中心、国务院坚决决策，较大幅度增加农业投入，无论埴量还是增幅均为历年之最，农业农村经济持续枪定发展.并且取得了可喜突破：粮食生产又创历史新高.，总产、总产双双连续五年增产，双双超历史最好水平.预料2008年总产达10570亿斤,比上年增产538亿斤，增长,比历史破高的1998年增长,实现近40年来第一次连续五年增产：由产达到330公斤,实现近40年来第一次连续五年单产提嬴“菜篮子”产品供应足修,生猪生产快速复原，畜牧水产业稳定发展.20()8年生猪存栏、出栏逐季增长，预料全年生猪存栏亿头，增长：出栏6亿头，增长6%；猪肉产用4550万吨，增长。禽蛋、奶类保持较快帽长，牛羊肉产量与上年基本持平。农夫收入较大幅度增加,实现连续五年技快增长.从全年看,农夫出怖农产品收入、工资性收入、转移性收入仍呈增长态势，农夫人均纯收入可望达到470()元，实际增长8%左右，接着保持较快增长，新农村建设枪步推动，农村基础设施建设、农田水利建设投入加大,农村公共事业得到发展.新型农村合作医疗、农村义务教化等都取得较大进展.更多农夫享受到公共财政的阳光，农村最低生活保障试点成果不断扩大.经济平稳较快发展，首先要植住农业历史阅历证明，经济社会发展越困难，农业的支掠作用越重要，增加“三农”投入，能拉动相关产业发展，还有约40%转化为消费。从长期看根食等主要农产品供应压力仍IH很大.-Jt中心领导强网指出：应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展,首先要把农业稳住.在经济发展遇到困难的时候，肯定要更加无视农业、农村、农夫工作，想方设法确保农业特殊是根位平安不出问题.这是立足统筹发展的科学推断,是对经济社会发展规律的精确把握.也是对历史阅历的深刻总结.历史阅历证明,经济社会发展越困碓，农业的支捽作用越屯要.只有坚持不懈地巩固和加覆农业范础、促进粮食等主要农产品粒定发展，才能有效应对国际金融危机，为促进经济平松较快发展创建良好的前提条件。扩内需、保增长.最大潜力在农村农业农村建设欠账太多、基础设施投入儒求巨大.城乡消费差距显著、农夫提高生活水平的魁里非常迫切，增加农业投入、扩大农村消费对全局有者旅要影响。增加“三农”投入，不仅干脆拉动相关产业发健，还有妁40%转化为消费，据测切，国家投入农机购置补贴100亿元，可埴加农机工业销作产值约635亿元；农夫消费每人增加I(XK)元.全国就能增加内需9000亿元.只有整持不懈比加强农业农村基础建设.想方谀法增加农夫收入，才能有效扩大农村消费市场,实行好扩大内需的方针，农业部部长孙政才表示，农业发展的好势头来之不易，必需倍加珍惜。1998年我国粮食总产达到历史必育水平之后，由于价格低迷、投入削战、效益卜滑，面积、产量连年下降，到2003年粮食产量下降到亿斤,仅相当于上世纪90年头初的水平,此后经过5年的努力.直到2(X)8年才复原到历史最高水平，但还跄紧平衡.从长期看，粮食等主要农产M需求刚性增长，供应压力仍旧很大，必需常抓不懈，因此，要名不放松地抓好粮食生产,决不能因某"品种和局部地区供求关系的变更而出现相识上的反复,也不能因年度的丰歉而出现工作上的摇接.2()09年一农业农村经济发展的基本面没有变更.粒粮、增收、强基础、曳民生，是“三农”发展的中心任务.将有4320万人逐步解决温饱并脱茴致富.当前，我国农业农村经济运行面临一线新状况、新向鹿，但农业农村经济发展的基本面没行变更.中心经济工作会议强调在扩内需、保增长、调结构中突出加强农业基础的保障作用，在国家实施主动的财政政策和适度宽松的货币政策中,大幅度增加对“三农”的投入，加大城乡统筹的力度，中心困绕促进农业稳定发展、农夫持续增收的主SS，提出了一系列针对性强、含金电高的政策措施.给亿万农夫乂送上新年礼包稳粮、增收、强基研;、重民生.相成为2009年“一：农”发展的中心任务.2009年国家将进一步落实各地区的粮食平安货任，实行增加粮自补贴等多种措施，调动主产区和种粮农夫的主动性。2008年，国家四项补贴资金总额达到1028.6亿元，比上年翻一番.2009年符在水稻、小麦、玉米、棉花、东北大豆良种补贴全覆盅的基础上,扩大油菜良种补贴范1.,提高H种补贴标准，完善农资综合补贴机制，落实种粮农夫和渔业的补贴费金，并推动落实根食址低收购价和农产品临时收储等政前，国家农机具购商补贴总额达到100亿元.国家农村扶被标准从786元提高到1067元，将有4320万人享.受国家政策，逐步稳定解决温饱并实现脱贫致富.当前.农夫工就业困难加剧、部分农夫工返乡回流.要引导企业实行多种措脩枪定就业河位，城乡建础设施建设和新埴公益性就业同位要尽M：多运用农夫工：主动支持农夫工返乡创业,从贷款发放、税由战免、工商登记、信息询问等方面予以支持。
