EPC项目设计概算管控要点.docx
EPC项目设计概算管控要点2023.06.16中国筑一局（集团）有限公司CMIVAQewiWaatN*bJ1.1.C“W<W（yzf1.EIC、I1，>SSfT1.一、背景二、设计控概“三链三得”三、结语-链接知识体系 链接语言体系 链接资源体系 拎得清 算得准 控得稳目录contents中国建筑一局（集团）有限公司caactacvrtf1.11（tIT1.1.Hqd背景关于概算应用的上位政策办标M2018726号（B废止）17CcEAS(M)1-20222023年3月1日行总计价发第712号2019年7月1日行工程总承包理办法市规t201912号2020年3月1日行32.3承包人应将合同约定的建筑安袋工程费作为最高限价，在其限额内进行设计，可研或方窠设计后发包的，初步mtu及旎工图预算不得超过上述廉价I初步设计后发包的.施工图预美不用超过初少设计Rt超过的，修正及询整装用发包人不另行支付"3.2.1发包人采用工程总承包模式时.应根据发包内容，按照下列规定作为建设项目控制投资的基础：1在可行性研究报告批准或方案设计后，按照投资估算中与发包内容对应的总金额作为投资控制目标；2在初步设计批准后，按照设计慨算中与发包内容对应的总金额作为投资控制目标.第十二条：经投资主管部门或者其他有关部门核定的投资算是控制政府投资项目总投资的侬.第六章法律费任第三十二条：有下列情形之一的，责令整改，对负育费任的d号和亶接责任人员侬选给予处分：（三）未按照规定核定或者调整政府投资项目的投资概算。第二十六条：建设单位和工程总承包单位应当加强设计、施工等环节管理，牖保建设地点,建设故模、Ii设内容等符合项目审批、核准'备案要求，政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由工程总承包单位或者分包单位垫资建设.政府投资项目建设投资原则上不得IKt”核定的投资籁算.团体标准CCEA建设邛i目工程总承包,一-&峻DBPgUF上述政策文件体现了设计概算在投资中的重要作用EP11F-rwr-1a.ra.mk1.概算控制M风险施工质安环传统模式EPC模式业主风险总包风险业主风险总包风险背景一概算管理的应用场景工程总承包(EPC)项目不同于传统施工总承包项目:风团VS收益?EPC项目的风险，是事实存在的但，能不能有收益、能有多少收益，是大幅波动的要提高“看天”预测能力，提高利润获取能力!设计控概二链二传PART链接知识体系链接语言体系链接资源体系清准稳得得瑞拎算控EPC项目概算管理目标:营收利润除完成项目自身管理目标外，还应具有国有企业工程总承包担当，保品质、保工期、不超概。想业主所想，为业主所为,且更深入、更广泛、更落地，同业主一道共同推动项目的完美实现。设计控概一一EPC项目概算管理概述概算管理离不开项目管理设计管理线分阶段推进，是影响项目节奏的命门，也决定了项目造价的80%.重点在项目前、中期管控。造价线在不同的阶段匹配不同深度的造价，并采取不同的管控策略，在策划，但贯穿项目始终.:EM估算概辑动态管理f结算方;鼠踪立瑁会中标启动策划会ft*tt方案评审会初设评会土方进场It工图评率会正负零结构封IX备震蠹会一估售投标阶段目化）方案阶段设计控概一一EPC项目概算管理概述动态管理初设阶段施工图阶段执行阶段（招采施工）_T965中标JBM.>zw一一方案评审会初设评审会-020C0土方进场工图评*会-e35-正负等结布封IK声黛盘会-J网）概算管理特点:J具备全寿命周期屈性，需前探及后延，不能割裂管理（而割裂管.理是造遍存在的问题J专业涉及建筑、结构、水、暖,电、内装、外装、景观、业态其他专项、.二类费等；J实时应对项目各类风险调整；既：要变换造价调配方向引导设计，J又要接收设注成果跟随其量算.价_E*,估算】投标阶段M目#化）EXZ方案阶段假算Hi算动态管理_初设阶段施工图阶段执行册段（招采施工）=后评估阶段JHUwmI会中标启动策划会方案评审会初设评审会土方进场施工图评审会正负零结成封顶坡备震盘会在工39耙都马一一士一二一土呼链接语言体项目团队、内外沟通机制建立项目定义、策划,联合体管理考核与激励机制运作链接资源体系方案比选、各阶段设计优化过控（预警+呼叫）复盘链接知识体系专项埋点策划与整体回顾风险分析、指标测算、限额分配'合约规划、招采计划、分包谈判、成本动态拎得清（要干啥、想干啥）测得准控得稳（怎么干）（开干了）-底层链接设计控概链接知识体系设计控概一设计控概一一底层链接知识估算与概算的定义投资估算：作用建设项目工程总承包计价规范2.0.17:对拟建项目固定资产投资、流动资金和项目建设期资_金筹集成本的概略计算。一般包括项目建议书的投资估算（投资预估算）、可行性研究报告的投内容资估算、方案设计的投资估算。示例设计概算：建设项目工程总承包计价规范2.0.18:在初步设计阶段，依据初步设计或扩大初步设计文件,在投资估算的控制下，对建设项目总投资及其构成进行的概略计算。一般包括：建设项目总概算、单项工程综合概算、单位工程概算。也称投资概算。投资估算与设计概算是工程总承包项目在不同发包阶段控制投资的基础与依据。在工程总承包项目强调总价合同的背景下，投资估算与设计概算直接关系到项目总价金额的确定，也是工程总承包项目招标标底或最高投标限价的制定依据。设计控概底层链接作用内容示例20%一般作为上限W概算匡算估算概算结算估算估算预算一-一决算30%10%设计概算的作用解读概念内容1 .初步设计概算一经批准，即成为建设项目从筹建到竣工交付使用所需全部建设费用的最高限额，据以确定建设项目总投资额，作为实行投资包干制或工程建设总承包确定投资包干额或承包总造价的依据。在工程建设过程中，未经批准，不得突破。示例2 .作为编制固定资产投资计划的依据。3 .是控制施工图设计和预算，实行限额设计的依据。4 .概算的各项技术经济指标是分析、考核建设项目投资构成合理性和效果的依据。5 .是筹措建设资金，编制建设项目用款计划，签订投资贷款合同（协议）和办理投资贷款的依据。6 .是投标工程编制工程建设招标文件和确定标底的基础。7 .是征地、拆迁进行施工各项准备，办理设备加工订货、签订供货合同（协议）的依据。8,是落实建设单位经济责任制、控制拨款和结算、考核建设成本的依据。设计控概一一底层链接知识资源概念作用概算文件的组成三级编制（总概算、综合概算、单位工程概算）形式设计概算文件的组成内容示例注：当建设项目为一个单项工程时，可以采用两级概算编制形式。分项工程1 .封面、签署页及目录2 .编制说明3 .总概算表4 .工程建设其他费用计算表5 .单项工程综合概算表6 .单位工程概算表7 .附件：补充单位估价表8 .附件：主要设备材料数量及价格表一个独立的系统，竣工后能够发挥口生产功能或效益的建筑群。mi:j>单代占一个独立的建筑物或构筑物，具有独立的使用功能，但无法独立发挥J-王生产功能或效益。3aB单位工程的组成部分，是对一个建7罂筑物或构筑物的划分，发挥结构安J-柱全或使用的部分功能分部工程的组成部分，施工图预算中最基本的计算单位，由施工方法和材料不同来划分中国建筑一局像团）有限公司cSAcommnofiwKNKaCKkrktm*o,8*11>估概算文件编制流程概念作用投资估算编制流程投资估算静态部分装程估部安工费/不动资金估W设备及工SA购置费估设计控概底层链接中B1.就一局（集Hn1.1.III公司5ctm231.1.gi三ijO三J定假通8-<7«-«8T98Y08-M8-8项I1.小匕电撞电w<（rj以内）357012018>2(03WW蛆价（元）M34A.9B51.Un.uJ1.中人r”元）HMR（元）利幢ft（三）11<7!8.410.98IK4516.74I.32a4918.0I.>23.90Ia9$2.65凯6519.902m33.I1.M.62SUI名称小侥ffrtt域A1.87OttXi螺台工HI.nW.00OiM01.2ITU21.1.QM0.337W3WH<oIb(OO1.OOK010016OIMISI1OO!6noc0)ICO321Ho(心，正现头1.N<H61O口内角眯3以内UiWWWrt国令法RjMM*荏j*t个X372.IG2.1012.22H01W1.013T)(I.OIOim2A616koooo24(0.0U7>(1.0181168，ft谢0.0100(o.m>U.QKa0.1(CMas»ta0.1&Aouo(0.U2TJ>(.om>O1.IMft3W5瓶go<iA(.oo0.16M三Mi50.WMO1.OIOJOi¢1240.U17.11IO1.W13).o>喇0.2W50.01000.01240.23S3M.67理解概算的编制逻辑，有助于设计概算管理工作的展开16.1616.71BMXttSM恤机J1.将元IW而.W1.0.300CG0.0W7aoIUfo.7o.co>I(“0.0028,ft>WI.It1.0.CO2So.28»S1.
