全面推进依法行政实施纲要复习题复习资料.docx

全面推动依法行政实施纲要复习参考题参考答案一、填空1、十年法治政府；2、社会主义民主社会主义法制；3、详细行政行为抽象行政行为；4、有权必有责用权用监督；5、“谁决策、谁负责”；6、行政机关处理司法机关；7、高效便捷；8、依法治事依法治官；9、法律的范围内权力被滥用；10、政治原则法律原则;11、纠纷解决行政监督；12、培训考核；13、法律目的法律精神;14、主管监督职能监督；15、科学化民主化；16、公允、公正；17、精确真实；18、权力责任；19、行政许可行为行政许可方式；20、创新管理方式；21、依据结果；22、法定权限法定程序；23、制定机关实施机关；24、申请行政复议提起行政诉讼；25、行政惩罚行政许可；26、绩效评估奖惩方法；27、出庭应诉、答辩自觉履行;28、事实清晰争议不大；29、政府与市场政府与社会；30、五年有规划年度有支配二、单项选择题110B、C、C、B、B、B、C、C、A、C1120B、C、C、B、D、C、C、D、B、B2130B、A、B、A、D、A、A、A、A、A三、多项选择题1、ACD2、ABCD3、AB4、ABCD5、AB6、ABC7、BD8、AB9、BCD10、ABCDIkABCD12、ABCD13、ABC14、CD15、ABC16、ABCD17、BD18、BC19、CD20、BC21、ABC22、ABC23、AD24、BCD25、B26、B27、BC28、ABC29、AB30、四、简答题1、简述依法行政的基本要求？（读本第77页）答：依法行政的基本要求为合法行政合理行政（3）程序正值高效便民（5）诚恳守信权责统一。2、荷述实现权费一样有哪些规定？（读本第109710页）答：一是，法律、法规对行政机关的授权肯定要充分。二是，法律、法规在授予行政机关权力的同时，要明确规定其应当担当的责任以及行使权力的条件和程序。三是，加强对行政机关行使权力的监督，确保违法受追究。权力必需受到监督，不受监督的权力必定导致腐败。对行政机关违法或者不当行使职权的，要严格追究责任。行政机关违法或者不当行使职权造成行政管理相对人损失的，要依法予以赔偿。落实权责一样原则的最终目的就是要实现执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。3、简述怎样才能做到程序正值？（读本第90-95页）答：1、行政机关实施行政管理，除涉及国家隐私和依法受到爱护的商业隐私、个人隐私外，应当做到程序公开。一要公开行政机关行使职权的依据。二要公开有关行政信息。三要公开行政确定。应当向相对人公开的行政确定没有公开的，该行政确定不能生效,不具有执行力。2、行政机关实施行政管理，要严格遵遵守法律定程序，为相对人、利害关系人参加行政管理创建条件，确保其知情权、参加权、救济权的实现。3、行政机关工作人员履行职责，与处理的事务存在利害关系时，应当回避。4、深化行政执法体制改革要实行哪些详细措施？（读本第144-147页）答：一是，建立健全行政执法主体资格制度。二是，推动综合执法，逐步实现同一级政府行政执法权相对集中。三是，削减行政执法层次，适当下移执法重心。四是，完善行政执法机关的内部监督制约机制。5、如何法力应全行政执法主体资格制度？（读本第145页）答：要严格根据有关法律、法规和规章的规定，对行政执法主体资格，特殊是事业单位执法主体资格进行认定，对于不合法的执法主体，要坚决予以取消。当前，重点是根据行政许可法的规定，对行政许可的实施主体进行清理。对于经清理确认的执法主体，应当向社会公告。行政执法是一项专业性较强的工作，要求执法人员必需娴熟驾驭有关法律学问和相关学问。因此，要实行行政执法人员资格制度。从事行政执法工作，必须要通过有关的考试或者考核，持证上岗。县级以上地方人民政府应当在清理行政执法主体的基础上，渐渐建立健全执法主体资格制度，使执法主体资格认定常常化、制度化。五、论述题1、论述全面推动依法行政的基本原则？（读本第59-74页）答题参考要点：全面推动依法行政的基本原则，是各级行政机关在推动依法行政工作中必需坚持的根本准则，也是各级行政机关在依法行政中应当遵循的基本价值取向。纲要在总结我国近年来推动依法行政阅历的基础上，确定了推动依法行政应当遵循的七项基本原则，概括越来就是三个方面：一是政治原则。二是法律原则。三是相互关系原则。一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。（一）党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。（二）人民当家作主是社会主义民主的本质要求。（三）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。二、坚持把维护最广阔人民的根本利益作为政府工作的动身点。依法治国的主体是政权，依法行政的主体是政府，从这个意义上说，依法治国、依法行政，首先是依法治“官”，依法治权。社会主义的本质就是人民当家作主，社会主义法制的实质就是人民民主的制度化、法律化。因此，维护最广阔人民的根本利益，是我们一切工作的动身点和落脚点。坚持一心一意为人民服务的根本宗旨，维护最广阔人民的根本利益，是我们的立党之本、执政之本,也是依法行政之本。三、坚持维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通。宪法是国家的根本大法，它规定国家的性质、国家的根本政治和经济制度、国家的根本任务、公民的基本权利和义务等国家政治和社会生活最根本、最重要的问题。依法行政作为依法治国的重要组成部分，要求各级行政机关增加宪政意识，依宪行政，要严格履行宪法规定的职责，忠实履行宪法规定的义务，维护宪法的尊严和权威，确保法制的统一和政令的畅通。四、坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观。这是从基本国情动身，总结建国以来的实践阅历，借鉴国际上阅历教训，适应全面建设小康社会须要的指导发展的重要思想，是对我国社会主义现代化建设规律相识的进一步深化。依法行政，必需坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，将敬重和保障人民的根本利益和权利放在第一位，把发展作为执政兴国的第一要务，并在发展中科学处理好与发展有关的各方面的利益关系，统筹城乡、区域、经济与社会、人与自然以及国内和对外开放等各项事业的发展，正确处理中心与地方的关系，全局与局部的关系以及长远与当前的关系等。五、坚持依法治国和以德治国的有机结合。法制与道德同属上层建筑范畴，都产生于经济基础之上，是经济关系的反映，并共同为经济基础服务，法治与德治，从来都是相辅相成、相互促进、并行不悖的。法治与德治的辩证关系确定了：依法行政，必需坚持依法治国与以德治国的有机结合。法治，以其权威性和强制性来规范社会成员的行为；德治，以劝服力和劝导力提高社会成员的思想相识和道德水平，并以此规范其行为。坚持依法治国与以德治国相结合，必需在坚持以依法治国为前提的基础上，强调以德治国，但是，依法治国是至上的、排他的，假如道德规范与法律规范相抵触,必需坚持以法律规范为依归。六、坚持推动依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合。发展社会主义市场经济、建设社会主义政治文明，要求一个全面履行经济调整、市场监管、社会管理、公共服务等职能的政府，呼喊一个行政规范、运转协调、公正透亮、廉洁高效的行政管理体制。全面推动依法行政、建设法治政府本身就包含了进一步转变政府职能、改革一切不适应经济社会发展要求的管理体制、机制和方式的根本要求。行政管理体制改革和政府职能转变不到位，是制约依法行政的体制性障碍，也是影响我国依法行政的深层次问题。坚持推动依法行政，必需转变政府职能，必需改革行政管理体制。全面推动依法行政与转变政府职能和改革行政管理体制是统一的。这种统一反映了人民政府的本质。七、坚持依法行政与提高行政效率的统一。推动依法行政，必需坚持依法行政与提高行政效率的统一，不能将依法行政与提高行政效率对立起来，将依法行政与提高行政效率对立起来是一种短视的做法。2、试述如何提扃制度建设质*?（读本第139-142页）答题参考要点：首先，要从实际动身，突出重点，科学合理支配立法项目。立什么法要从实际动身，总牢固践阅历，把握立法规律。对须要立法的事项，也要“当时而立法”。要特殊留意，不能事事都要求助于法，避开立法对社会的过度干预。其次，要总结阅历，把握规律，确保法律规范的科学性。政府立法工作是科学性、规律性很强的工作。只有在总牢固践阅历的基础上，把握规律，才能确保法律规范的质量。为此，须要正确处理公共利益与公民合法权益的关系、权力与责任的关系、强制与引导的关系、立足现实和改革创新的关系、实体与程序的关系。第三，要改进工作方法和机制，进一步提高社会公众对立法的参加程度。为此，须要建立公开征求看法和听证制度、立法的成本效益分析制度、专家询问制度、争议协调制度、定期清理制度3、试述法制政府的基本标记？（读本第20-37页）答题参考要点：（一）体制方面：政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系基本理顺，政府职能转变基本到位；中心与地方、政府与部门的权限比较明确；行为规范、运转协调、公正透亮、廉洁高效的行政管理体制基本形成；行政权力与责任挂钩、与利益脱钩。（二）法制方面：行政活动有法可依，制度建设反映客观规律并为大多数人所认同，法律、法规明确详细、科学规范、切合实际；法律、法规、规章得到全面、正的确施，法制统一、政令畅通，老百姓合法权益得到爱护、违法行为得到订正或者制裁、经济社会秩序得到维护。（三）机制方面：刚好反映人民群众意愿、权利与责任真正统一的决策机制基本形成；高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会冲突的机制基本建立，社会冲突得到有效防范和化解；行政监督机制基本完善，监督效能显著提高。（四）观念方面：行政机关工作人员特殊是各级领导干部法律观念明显提高，对法律信仰和忠诚，敬重、崇尚、遵遵守法律律的氛围基本形成。4、当前群众反映一些行政机关及其工作人员乱执法、滥执法，执法不严，违法不究C纲要对此有何现定？答题参考要点：建设法治政府，须要政府严格行政执法，强化对行政权行使的监督。纲要强调，要根据理顺行政执法体制、加快行政程序建设、规范行政执法行为的要求，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；行政机关要严格根据法定程序行使权力、履行职责；要建立健全行政执法主体资格制度，推行行政执法责任制，实行执法过错责任追究制；要在完善现行行政监督制度和机制，自觉接受人大的监督、政协的民主监督和人民法院依照行政诉讼法实施的监督的基础上，创新政府层次监督的新机制，加强特地监督，强化社会监督。这些规定，有利于促进行政机关严格执法、文明执法，有助于解决行政执法中存在的有法不依、执法不严、违法不究、权责脱节等问题，有利于督促政府全面履行责任，提高行政效率，确保行政权力真正用于为人民谋利益，对规范行政执法行为、提高行政执法水平将发挥重要作用。