健康企业建设评估细则（2024年版）.docx

XX省健康企业建设评估细则（2024版）根据国家七部委关于推进健康企业建设的通知（全爱卫办发（2019）3号）和健康企业建设规范（试行），结合XX工作实际，制定XX省健康企业建设评估细则。本细则作为XX省健康企业评估表的配套技术说明，包括对XX省健康企业建设基本条件和具体指标的解读、评估方式和赋分标准等，是XX省健康企业建设核心参考资料。第一部分基本条件1 .企业主要负责人书面承诺组织开展健康企业建设。【说明】建设XX省健康企业承诺书（样本）本人作为（XXX企业）（XXX职务），秉承以人为本的方针，在此郑重承诺本企业自愿开展XX省健康企业建设，遵守中华人民共和国职业病防治法，近3年内未发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行和群体性食源性疾病等事故，未发生重大职业健康安全责任事故，未发生企业过失造成的重大突发环境事件，没有接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病，按照XX省卫生健康委办公室XX省总工会办公室关于印发开展争做“职业健康达人”活动实施方案的通知（云卫办职健发（2021）1号）要求，开展了“职业健康达人”评选活动。本企业将把健康理念融入各项制度并持续应用到实际工作中，全面履行社会责任，打造健康、安全、和谐和可持续发展的工作生活环境，切实保障员工的健康和福祉。企业主要负责人承诺人：XXX（企业公章）年月日【评估方式】查阅承诺书：有，继续评估；无，则不具备申报资格。2 .近3年内未发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行和群体性食源性疾病等事故。【说明】中华人民共和国传染病防治法中已明确规定甲、乙类传染病种类。甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。乙类传染病是指传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布X氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。中华人民共和国食品安全法定义食源性疾病，是指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。【评估方式】无此类情况，继续评估；有，则不具备申报资格。3 .近3年内未发生重大职业健康安全责任事故。【说明】生产安全事故报告与处理办法明确了生产安全事故的分类：(I)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故。(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者100o万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4 4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100O万元以下直接经济损失的事故。申报健康企业要求的“近3年内未发生重大职业健康安全责任事故”，是指在近3年内未发生因违反中华人民共和国安全生产法和中华人民共和国职业病防治法等法律法规，造成“死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况”，而对劳动者健康造成危害及不良社会影响的重大职业健康安全责任事故。【评估方式】查阅政府通报或有关文件，有此类情况，则不具备申报资格。4.近3年内未发生企业过失造成的重大突发环境事件。【说明】国务院颁布的国家突发环境事件应急预案（2014年12月29日）中定义的突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。突发环境事件分级标准：（1）特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的。因环境污染疏散、转移人员5万人以上的。因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的。因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的。因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。I、H类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的。造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。（2）重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的。因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的。因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的。因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的。因环境污染造XX级城市集中式饮用水水源地取水中断的。I、II类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的。造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。（3）较大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的。因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的。因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的。因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的。因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的。HI类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的。造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。4 4）一般突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的。因环境污染疏散、转移人员5000人以下的。因环境污染造成直接经济损失500万元以下的。因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的。IV、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的。对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。【评估方式】查阅政府通报或有关文件。有此类情况，则不具备申报资格。5 .没有接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病【说明】健康XX行动22030(云健推委发(2020)1号)“职业健XX护行动”明确将“接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病”作为考核指标。该指标提及的“尘肺病”是指经职业病诊断机构依据中华人民共和国职业病防治法和职业性尘肺病的诊断(GBZ70-2015)诊断的职业性尘肺病。本指标所指的“接尘工龄”指的是劳动者开始从事接尘劳动作业到诊断为职业性尘肺病的工作时长。【评估方式】查阅职业病及健康危害因素监测信息系统,有此类情况，则不具备申报资格。第二部分具体指标及赋分标准一、管理制度（200分）（一）组织保障（40分）1.成立健康企业建设工作领导小组，由主要领导担任负责人。（20分）【说明】（1）建设健康企业，应当成立由企业主要负责人牵头的健康企业建设工作领导小组。（2）主要负责人一般为企业法定代表人或法人委托人。（3）领导小组成员应包括与健康企业建设相关的各部门负责人，主要包括职业健康、安全、环保、卫生、人力资源、工会、办公室、采购、财务等部门和车间的负责人等。【评估方式】查阅健康企业建设工作领导小组文件。【赋分标准】（1）以文件等形式成立健康企业建设工作领导小组，5分；（2）健康企业建设工作领导小组负责人由法定代表人或法人委托人担任，5分。(3)领导小组成员符合健康企业建设需要，主要包括职业健康、安全、环保、卫生、人力资源、工会、办公室、采购、财务等部门和车间的负责人等，5分。(4)以档案等形式确认的健康企业建设工作领导小组,每年至少召开1次专题会议部署健康企业建设工作，5分。(5)未满足赋分标准(1)(2)(3)(4),未以文件等形式确认，扣5分；负责人非法定代表人或法人委托人担任，扣5分；领导小组成员视覆盖主要部门程度，扣1-5分；每年未召开1次以上专题会议部署健康企业建设工作，扣5分。(6)无健康企业建设工作领导小组，O分。2 .明确健康企业建设管理部门及职责。(20分)【说明】(1)明确设置健康企业建设管理部门。健康企业建设管理部门应有固定的办公场所。(2)有明确、详细的健康企业建设工作职责，包括工作范围、内容、承担责任等，有计划地、科学有序地组织实施和评估健康企业建设工作。【评估方式】查阅健康企业建设管理部门文件，并勘察办公场所。【赋分标准】(1)有文件显示有健康企业建设管理部门，5分。(2)有健康企业建设管理部门固定的办公场所，5分。(3)有明确、具体的工作职责，10分。(4)未满足赋分标准(1)(2)(3),未以文件等形式确认，扣5分；无固定的办公场所，扣5分；工作职责不明确具体，视情况，扣ITO分。(5)无健康企业建设管理部门，0分。(二)人员保障(20分)3 .配备健康企业建设专/兼职管理人员。(20分)【说明】(1)企业员工总数500人以上的，配备1名及以上专职管理人员负责健康企业建设工作。(2)企业员工总数500人以下的，配备不少于1名专/兼职管理人员负责健康企业建设工作。(3)专职工作人员可以为开展健康企业建设提供更好的核心支持，应能胜任工作。(4)健康企业建设工作网络深入到班组，职工积极参与，职工健康意识得到提升。【评估方式】健康企业建设管理人员配备以任命文件等相关资料确认，员工访谈。【赋分标准】(1)配备健康企业建设管理人员，5分。(2)配备的健康企业建设管理人员人数符合要求，5分。(3)职责任务明确、具体，能力胜任，视情况，0-5分。(4)健康企业建设工作网络深入到班组，视情况，0-5分。(5)未配备健康企业建设管理人员，。分。(三)制度保障(60分)4 .制订健康企业工作计划及实施方案。(15分)【说明】(1)完整的工作计划包括35年的中长期计划和本年度计划以及配套的实施方案。(2)中长期计划应包括健康企业建设的目标、内容、要求和时间表等。(3)本年度工作计划应包括员工一般健康检查、职业健康检杳(存在职业病危害因素企业评估内容)、健康管理和健康促进项目等内容，有具体目标要求和配套实施方案。(4)实施方案应包括组织机构、责任体系、人员配备、阶段目标、质量控制、效果评估、经费保障等核心内容，且具有企业自身特点和操作性。【评估方式】查阅企业工作计划及实施方案等资料。【赋分标准】（I）有完整、规范的工作计划和配套实施方案，15分。（2）未满足赋分标准（1）,缺工作计划或配套实施方案，1项扣10分；计划或实施方案欠规范和具体，1项扣5分,扣完为止。（3）无工作计划及实施方案，0分。5 .建立、完善与劳动者健康相关的各项制度。（30分）【说明】（1）存在职业病危害的企业应依法落实各项职业健康相关制度，包括职业病防治管理责任制、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防治宣传教育培训制度、职业病防护设施维护检修制度、职业病防护