中国青少年人口发展现状和趋势分析.docx
中国青少年人口发展现状和趋势分析基于“成年转变”的理论框架摘要青少年时期是从儿童到成年的过渡期,正处于“成年转变”阶段。文章基于“成年转变”理论构建了中国青少年人口发展的分析框架,以“七普”和历次人口普查数据为基础,聚焦我国109岁青少年人口规模和构成的状况和发展趋势,重点分析/青少年的在校状况与不在校青少年的失学模式,在此基础上考察青少年早婚早育状况、流动特征和就业情况。数据分析结果发现:随着教育事业的巩固与发展,不在校青少年高中毕业及以后离开学校的情况增多:青少年早婚早育现象仍然存在且有所回升:青少年空间流动性加强、长距离流动减少、趋于向中西部分散:1619岁青少年就业更多地集中在低声望、低收入的行业或职业,经济上处于明显的劣势地位。文章建议应该关注青少年成年转变过程中面临的挑战,巩固教育发展成果,提升流动青少年受教育质量;治理青少年早婚早育问题,保障女性青少年发展权利,促进不在校的流动青少年融入当地社会。关键词青少年发展;成年转变:青少年教育:青少年流动;早婚早育从个体生命历程来看,青少年时期是从儿童到成年的过渡期,这一时期被学者称为“准成人期”或“成年转变”阶段。该时期由一系列重要的生命事件构成,比如完成教育、进入劳动力市场、离开父母独自生活,甚至进入婚姻状态等。青少年发生这些生命事件的年龄和顺序既受其所在家庭和社会环境的深刻影响,也对其未来人生发展具有重要意义。青少年“成年转变”过程中的重要事件是青少年人口发展研究领域关注的重点议题。从人口发展角度对青少年群体展开的研究主要有两种取向:一是关注青少年人口发展状况和变化趋势;二是结合制度和社会环境角度分析青少年人口发展变化的形成机制及其影响。本文将基于成年转变理论,聚焦青少年时期的重要事件,构建中国青少年人口发展分析框架,通过全国人口普查历时性数据分析我国青少年人口发展现状和变动趋势,描述青少年人口教育分化路径,并从婚姻、流动和就业三个角度讨论中国青少年所面临的“成年转变”挑战。一、文献综述“青少年人口”是一个人群概念,其基本构成和发展变化嵌套于整体人口的变迁趋势中,同时乂表现出一定的特异性。自第七次全国人口普查数据(以下简称“七普”数据)发他以来,已有研究对我国人口总体以及一些重点人口子群体发展状况展开了广泛分析,涉及人口规模、人口结构、城镇化、家庭等内容,与青少年人口发展密切关联。当前我国人口的主要矛盾逐渐由数量压力转化为结构性压力,老龄化卷加少子化。青年人口的规模及占总人口比例F1.2000年以来不断下降,且未来仍将保持此趋势,0、14岁少儿人口的比重也趋于降低。青少年作为介于少年和青年之间的过渡群体,亦处于人口结构变化的中心,青少年人口的规模及占比与我国人口未来发展紧密相连。但目前探讨不同年龄段人口特征的研究中,聚焦10'19岁青少年人口的研究还相对较少,这一群体往往被分散在0、14岁少儿人口或1435岁青年人口中进行讨论。当前青少年一代成长于“少生优生”的生育文化熏陶和行为范式下,生活在社会经济快速转变的环境中,逐步形成低生育意愿和行为,这可能会造成未来长期持续的低生育率,加剧人口负增长压力。新型城镇化等一系列国家战略的密集推出,助推了中国人口迁移流动与城镇化的快速发展,与其他年龄段人口相比,青少年人口更易发生流动。当下,家庭化式迁居已成为我国人口城镇化和迁移流动的确定趋势,处于青少年时期的孩子越来越多地跟随父母一起进城居住。由此,青少年一代的流动状况与城镇化水平也影响着从现在到未来国家关于流动人口的政策制定和战略布局。在社会变迁中,家庭也经历着规模与功能的变迂。结合历次人口普查数据来看,我国平均家庭户规模呈现缩小的趋势。“七普”数据中一人户的比例显著提升,社会呈现出显著的个体化趋势。而由于青年受教育时间延长、平均初婚年龄上升,社会个体化会在青年人口中首先发生。由此看来,目前的社会个体化趋势与年轻一代的婚育状况密切相关。从婚姻的趋势看,城乡男女均存在婚姻推迟现象。然而,与之形成对比的是,对青少年而言,他们虽然未到法定结婚年龄,但仍存在主动或被动地早婚早育的可能性,他们的婚育观念对个体的后续生命历程及社会整体的家庭变迁均有重要影响。1019岁青少年人口正处于“成年转变”的关键点。与大多已经完成教育的青年人口不同,青少年人口在学业的递进过程中面临更多元的选择和挑战,同时乂可能需要处理少儿阶段并不涉及的就业、婚育等事件。中国青少年人口的总体规模、结构不仅与我国未来人力资源储备息息相关,他们所经历的教育、流动及婚育等生命事件更是与个人后续生命历程、社会整体形势密不可分。因此,有必要单独研究分析我国1019岁青少年人口的发展状况。二、青少年人口发展的分析框架从生命历程发展视角来看,青少年时期是进入成年期的转折点,以往经历中的优势和劣势累积起来,将决定其进入成年期的各种路径和选择。由此,可以构建以教育发展和分化路径为基础的分析框架,考察我国青少年人口教育、流动、婚育和就业等不同的发展方向。以教育为基础展开青少年人口发展状况研究,是因为青少年时期的教育经历对他们后来的婚姻、职业发展和迁移决策具有重要影响。得益于教育事业的巩固发展,我国人均受教育年限不断延长,人口受教育结构持续改善,青年人口受教育程度不断提升,人口红利正从传统人口红利向人口质量红利转变。年轻一代的受教育状况对进一步发挥人口质量红利的优势至关重要。相较于大多数已经完成教育的青年群体,青少年群体正值教育递进的关键时期,这一群体接受义务教育的状况及义务教育结束后的教育分化状况深刻影响着我国未来人力资本水平。青少年教育状况与其婚育行为密切相关。较早结束学业意味着进入同居、婚姻等相关状态的可能性更大,并影响其未来的婚姻质量。基于发达国家的经验,没有接受过大学教育的青少年发生性关系和经历同居生活的概率更高,结婚前的恋爱时间较短,他们从同居关系向婚姻关系递进的概率更低、同居关系解体的可能性更大,进而更可能处于连续性的同居状态。此外,对青少年时期辍学的人来说,早育的概率也较高。青少年教育状况与他们的迁移决策也有紧密和熨杂的联系。由于外出务工经历具有代际传承机制,父母外出迁移流动会使他们的子女倾向于较早离开学校、外出流动打工。对农村年轻一代来说,除升学通道之外,进城务工几乎是发展的唯一可能途径,或者是唯一合平常理的选择。外出务工的常态化和仪式化使得农村社区形成了“应该或必须外出”的概念和意识。基于成年转变理论,结合教育与流动、婚育和就业等成年转变时期重大事件的密切关联,本文构建青少年人口发展基本分析框架(见图1)。近年来我国义务教育的普及与高质量发展,使得青少年中较低年龄人群的入学率和在校率不断提高,教育路径的分化由此被推迟到更高的受教育阶段,进而推动青少年人口随后的流动、婚育、就业等决策的变迁。在此框架内,本文首先描述我国青少年人口的基本构成,继而从教育、流动、婚育和就业等角度分析青少年人口的发展状况和变化趋势。图1以教育分化为基础的青少年时期“成年转变”分化路径三、我国青少年人口基本构成(一)青少年人口规模根据“七普”数据,2020年中国I(H9岁青少年人口规模为1.58亿,占全国人口的11.2%。从1953年第一次全国人口普查到2020年第七次全国人口普吞,青少年人口规模和比例均呈现先增加后减少的变化趋势。新中国成立后,社会环境安定,经济状况好转,出生率大幅度上升,出现了第一次人口出生高峰:与此同时.,人民的生活水平及医疗卫生条件不断得到改善,儿童死亡率明显下降。在出生和死亡两个因素的同时作用下,1019岁青少年人口从1953年1.06亿人增长到1982年的2.57亿人,占全国人口的比例从18.1%增至25.5九随着生育观念的转变及计划生育政策的推行,1990年青少年人口规模与1982年相比有所下降:由于80年代中期,计划生育政策”开小口”,加上50和60年代出生高峰人群陆续进入育龄期,使出生人口规模出现短暂回升,迎来第二次生育高峰。因此,2000年青少年人口规模在1990年基础上有小幅上升。随着经济社会发展、生育观念进一步变迁,我国在20世纪90年代初进入低生育水平时期,青少年人口规模和比例在新世纪急剧下降。20年间,青少年人口规模从2000年的2.28亿人下降至2020年的1.58亿人,占总人口比例从18.0%下降至11.2尔«11953-20»金010-19岁傅少尊人口M模变化匕势(千万人,*)年的e少年人口。少年人口占总人口R261M55in.I46U.H521.4IW1.<M.K225722551”1113.5721.741923MKI1.3fA22.MIRO155.V717.4XIM(二)青少年人口性别构成2020年,青少年人口中男性8466万人,占53.6%;女性7328万人,占46.4%0青少年男性比女性多1138万人。新中国成立以前,重男轻女、传宗接代的观念很深,溺女耍现象严重,1953年我国青少年人M性别比为113.8,高于正常的性别比范围。新中国成立以后,在思想解放与政策约束卜.,溺女婴的现象减少,儿童青少年的性别结构因而得到改善,1964年青少年人口性别比下降到108.8,1982年进一步下降至1049,逐步回归到正常范围。从20世纪80年代开始,我国开始实行严格的计划生育政策。压缩的生育数量空间与传统强烈的男孩偏好,加之胎儿性别鉴定及人工流产技术的发展与普及,共同导致出生人口性别结构再次失衡并持续至今。1990年以来,青少年人口性别比一路攀升,从1990年的106.0上升至2020年的115.5(见图2).(三)青少年人口城多分布表2呈现了1982-2020年我国总人口和青少年常住人口的城乡分布和城镇化率。2020年,城镇地区青少年常住人口规模10293万人,占全国青少年的65.2%:农村地区青少年常住人口规模5501万人,占全国青少年的34.战。全国约三分之二青少年已经居住在城镇地区。改革开放以来,我国城镇化进程取得了重大进展,总人口城镇化率从1982年的21.战增加到2020年的63.9青少年人口的城镇化率在2010年之前一宜低于总人口,但在2020年已经超过了总人口,达到65.2%。从增量来看,2010到2020年的十年间,总人1.1.城镇化率增加了13.9个百分点,青少年人口的城镇化率则增加了15.8个百分点,这主要是由1619岁人口城镇化水平的高速增长带动的。2010-2020年间,16岁和17岁青少年的城镇化率增加超过20个百分点,18岁和19岁青少年的城镇化率增加超过18个百分点,2020年1619岁青少年人口城镇化率在73%76<之间,超过了其他各年龄人口的城镇化率。青少年快速的城镇化,一方面与我国高中教育的进一步普及和高等教育的扩大有密切关联,由于高中和大学几乎都在城镇地区,越来越多的青少年人口通过流动寻求教育机会和资源。另一方面,在迁移流动口益普及的时代,辍学的青少年也更倾向于外出流动务工。»21,822020年箜国1019岁少军分城乡人口我模及比例(万人,%)年份总人口轴0化率1.(h1.9y1.三1079岁育少年城0化率城镇««合计1W221.147172w1.257IKIK199(1X449611677«2175922«2*NM)M222M33ni(MX>HMOMM11174M)49.4加加291<2955511115KM3*«*«:«人。*化,*<o2*+wa计“*».x*0*A11>i4fv*>tjr.四、我国青少年人口发展状况及趋势(一)青少