航务海事发展中心年度工作总结.docx

航务海事发展中心年度工作总结航务海事发展中心年度工作总结一年来，全县水上交通安全管理工作在县委、县政府的高度重视下，在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下，以党科学发展观为指导，树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度，充分发挥水运安全管理的职能作用，落实各项安全防范措施,纠正水上运输过程中的各种违法、违章行为，严厉打击取缔“三无”船舶，大力宣传水上交通运输法律、法规，切实加强现场监督检查,认真做好各项业务管理工作。我处紧紧围绕“杜绝重特大事故，控制一般事故”为目标，突出“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的安全监控，定期开展了“春运”、“六月安全月“、“汛期”、"十一黄金周”水上交通安全大检查工作及隐患排查、渡口渡船专项整治工作，强化现场监督管理,落实安全管理责任。通过全体职工的努力工作，真抓实干，全年水上交通未发生一起大小事故，为创建平安和谐XX再创新功。现将一年来的工作总结如下：一、基本情况金沙江流经我县168.2公里，有渡口22道，有营运船舶11艘:“其中有客渡船10艘，滚装船1被。”总吨位337；主机功率362.2千瓦；138客位。有海事执法人员4人，签单发航人员10人，全年完成水上运输客渡运量12万人，货运量4.3万吨，滚装船完成渡车量1300辆。二、落实组织领导机构今年，我处为切实加强管理好全年的水上交通安全工作，以永海字2012号文件成立了以孙定学处长为组长、刘智副处长为副组长、办公室及各有船乡镇船管员为成员的安全领导组。明确了安全领导组管理职责，目标任务，其主要任务是负责实施对全县水上交通安全工作及渡口渡招专项整治工作的全面指导和监督检查。三、强化管理，落实责任今年年初，县政府主持召开全县安全生产工作会议，会上与各有船乡镇政府领导签证了大安全生产责任书。为切实当好政府的参谋，全面落实水运安全四级责任制，我处代县政府拟订水运安全四级责任书文本，并督促各有船乡镇与村、渡口签订完善另外三级水运安全责任承包书，截止三月底已完成乡（镇）对村民委员会责任书9份，村对渡口的责任书11份，签订率100%。四、突出重点，强化水上交通安全监督（一）、开展渡口渡船专项整治活动。根据部、省、市、县的统一部署，我处在县政府的高度重视和主管局的大力支持下，与有关部门通力配合，认真开展渡口渡船专项整治。一是精心组织，积极依靠政府，落实渡口渡船安全管理责任。二是加强敬育培训，对绦单发航人员进行专业培训，提高安全监管能力；对渡口实施渡运安全知识的强制培训；对乡镇船管员进行水上交通安全管理知识宣传，不断提高了乡镇船管员和渡工的水上安全意识。三是强化渡口安全管理，加大对渡工、渡船、渡口设施及渡运安全检杳力度，对渡口渡船实施了强制维修保养，打击和取缔了非法载客的鱼船，确保水上交通安全。（二）、开展隐患排查治理专项行动。根据交通部今年在全国范围内开展“水上交通安全隐患治理年”活动。按照市海事局印发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施的通知（昭市海电【2012】3号）文件安排，我处印发关于进一步开展水上交遹安全生产隐患治理年工作实施方案的通知（永海字【2012】4号）文件下发各船乡镇，明确了这次整治的指导思想、工作目标、治理内容、职责分工、工作步骤及工作要求。重点抓好以下几方面的工作：一是深入渡口船舶,全面排查事故隐患，认真解决存在的问题；二是建立隐患跟踪监控机制，对可能存在的安全隐患进行认真分析和梳理，严格控制隐患转化为事故；三是对一时难以整改的隐患，制定整改方案，落实整改责任人，真正将事故隐患消灭在萌芽状态之中。全年共整改隐患6起，打击取缔“三无”船舶1Mo（三）、进一步加强重点时段的安全监管。我处十分重视抓好“春运”、“六月安全月“、“汛期”、“十一黄金周”期间的水上安全监管工作，落实安全监管责任，加大现场检查力度，坚持提前介入，制定监管计划，抽调人力，集中力量实施现场检查，同时，督促各渡口船帕签单员认真履行签单发航职能职责，确保船舶安全渡运。针对“汛期”水位高涨的情况下，我处及时发布封航封渡令，确保了水运安全。全年共出动检查210天，出动车辆40次，查拓113艘，整改隐患6起，打击取缔“三无”船舶1技，发放宣传画册25份，发放宣传资料300多份。五、大力推进海事行政执法工作我处在水上交通行政执法中，始终坚持依法行政，不断完善执法机制，从严管理，连续多年未发生一起，乱收费、乱罚款、乱掩派,即“三乱”现象的发生，错位、移位执法得到有效遏制，打击和惩处了一些违法、违章船舶。2012年共办理行政执法案件3起，行政警告2起，强制销毁“三无”船舶1起。六、配合上级业务管理部门认真开展运揄船舶年度核查和船员审验培训学习工作为了确保我县水上交通安全，进一步提高招员安全生产意识，使裕船经营合法化。6月23日至29日，市航务处、海事局派人到我县组织全县船舶所有人、经营人、持证船员开展运输船舶的核查和持证裕员的审骏学习工作。我处积极配合，参加核查的11掖船舶也全部过关，参与培训学习的船舶驾驶员和司机员28人全部合格，有6人参加五等船舶驾驶员升四等船舶驾驶员的考试培训学习。学习期间，我处还督促船舶经营人办理过期保险手续，确保我县水上营运船舶证照手续齐全有效，合法经营。七、认真开展全国水路运输量专项调查今年六月为全国水路运输量专项调查和第三次港口普查调查月。我处在市航务管理处的业务指导帮助下，于6月1日至6月30日对全县11股渡船进行了运输量祥查。我处调查人员顶烈日、抗酷暑不辞辛劳深入渡口裕舶开展调查，获得了第一手费料，为水路运输调查做了大量工作。通过一个月的不协努力，,顺利完成了该项任务。八、努力抓好移民工作为做好包户移民的思想和维稳工作，我处工作人员曾多次深入移民家里了解移民生产生活状况，帮助移民群众讲解移民补助的相关政匏，使移民群众的思想上、认识上得到进一步提高，保障了我处的包户移民政治思想稳定。九、存在的问题（一）我县渡口大多数分布在山沟谷深的金沙江上，监管难度大；（二）船员文化素质普遍偏低，存在重效益、轻安全的思想。（三）我处包干经费严重不足，财政划拨的专项整治经费不足，致使工作难以开展。（四）个别乡镇签单人员工作不到位，监督不力，未切实履行职责。（五）我处人少事多，现有在职人员4人（在岗3人），许多工作难以正常开展。航务海事发展中心年度工作总结一、今年工作回顾今年，在广东海事局党组、XX市委市*的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，清远海事局牢牢抓住地方经济和航运经济加快发展的难得机遇，借势借力，努力践行“四型海事”理念，加强“五精海事处”建设，着力推动清远海事“四化”建设，水上交通安全监管和通航保障能力有效提升，服务发展水平显著增强，综合管理效能稳步提高，海事核编转制工作顺利完成，党建工作呈现良好局面，社会知名度和行业影响力进一步扩大，为实现“十二五”发展目标打下坚实基础。突出表现在六个方面：（一）安全形势保持稳定。今年，辖区水运经济提速发展，全年港口货物吞吐量1152.5万吨，同比去年增长80.25%,集装箱吞吐量1.3万标箱，同比增长615.5%,船舶进出港31619银次，同比增长41.5%,旅客运送量120万人次，同比增长14.5%0今年全年清远辖区发生险情事故9次，其中列入水上交通事故统计范围的大事故1宗，遇险船舶13艘，沉没2殖；遇险人员53人，获救50人，搜救成功率94.3%；直接经济损失230万元。事故险情有所增加，但总体安全形势保持稳定。（二）预防预控和应急处置更加有力。不断巩固和完善“2+4”安全监管模式，积极开展“百日安全大检查二砂石招专项整治、招舶ais与Vhf专项整治、渡口渡船“回头看”、防范商渔船碰撞等行动。部署开展了飞段景区陵.患排查治理工作，逐步解决“49”年客船*书问题，推行开展旅游船舶开航前报告制度，”报告+重点抽查”工作模式，并形成了飞箴景区安全监管工作指南。强化“船检+安检”的检查模式，开展船舶检验质量监督检查活动。成功应对“尤特”、“天兔”、“蝴蝶”等热带气旋袭击,力抗北*百年一遇洪水，期间共开展抢险救援9次，成功转移受困群众36人次，没有发生一起人员伤亡事故，抗洪工作得到广东局领导的批示肯定。成功推动成立XX市水上搜救中心，结束了辖区水上应急工作没有统一领导机构的历史。搜救中心揭牌后，我局承办了以市水上搜救中心名义举办的第一次大型水上应急演习，演习共投入船艇19世，参与人员100余人次，得到了社会各界和媒体的广泛好评。（三）服务民生成果显著。全力服务第八届广东*旅游文化节，全力做好了“文明旅游.北*行”启动仪式、文化节开幕式及涉水项目的水上安全监管和通航保障工作，共出动海巡艇30掖次，执法人员155人次，圆满完成了各项任务，新华社、*电视台等8家新闻媒体对此进行了报道。合力*裕闸滞航难题。自今年6月开始，由于北*港口吞吐量大幅上涨，受裕闸通过能力的制约，船闸水域连续出现船舶滞航问题。我局积极推动理立*主导、部门协作、船加配合的多方联动机制，充分利用手机信息、fm978加强宣传，采取驻点监管、提前报告等方法维护现场秩序，努力*船舶滞航难题，提高船闸通过率，把带来的影响降到最低。助力清远造船业转型升级。积极推动实施XX市树关于加快我市内河水运和内河船舶制造业发展的实施意见，全面履行海事职责，制订了六大类二十二项工作举措，助推清远内河水运和船舶制造业发展，得到了XX市市长*凌、广东局陈毕伍书记等领导的批示肯定。与XX市船舶行业协会共同搭建平台，联合举办了“北*造船发展*”活动，与产、研、院校共同签订转型升级绿*造裕战珞合作框架协议，并通过组织制定抢抓机遇共推清远造船业又好又快发展行动方案、开展“清远船检创优质服务促发展活动”、推行拓厂黑白名单管理制度，以及成立“散装水泥和煤炭多用途运输船舶船型研究”课题小组等一系列重要举措，帮扶造船企业推动软硬件设施建设，助力清远造船业转型发展，获得了地方*和造船企业的广泛好评。助推清远水上旅游业加快发展，积极配合市*做好旅游产业园区、XX市港口规划、飞霞景区旅游资源整合等相关工作，配合*做好（XX市旅游船管理办法的制定工作，推动市*对清远旅游码头的规划建设。顺利完成超船车船税代征相关工作，海事事权和影响力进一步扩大。（四）“四化”建设初显成效。按照今年工作思路要求，成立了局“四化”建设工作小组，确立相关工作研究课题和人员，扎实推进局的“四化”建设。经过一年的努力，初显成效：一是队伍正规化建设稳步推进。根据“三定”方案部署，稳妥实施核编转制工作。遵循“精简、统一、效能''的原则和“转变职能、简政放权”的总体要求，调整机关处室，理顺机关职责事权，细化处室及办事机构具体职责；按照“三选”方式（双向选择、择优选任、统筹选配）和“三向”准则（竞争择优导向、重视基层导向、崇尚实干导向），完成我局中层干部和全体职工岗位调整，实现了转制工作和中心工作“两不误、两促进”的目标。积祓推进人才强局战略，加强干部队伍建设，加大干部交流轮岗和年轻干部选拔任用工作力度，采取了“个人自荐、*推荐、组织考察、党组确定”的竞争*方式择优选拔任用干部17名。目前，中层干部平均年龄为40.3岁，本科学历占66.7%,大大优化了干部队伍年龄和知识结构。严格按照政策规定，顺利执行套改后公务员基本*制度。挂牌成立后勤分中心，局综治维稳、消防安全、工会、计划生育以及离退休老干部等各项工作稳步推进。二是监管智能化建设逐步铺开。推进辖区重点渡口、码头、桥梁、船闸的水上交通安全视频*系统的建设。实现船厂施工进度、建造情况远程监视和检验意见遥控确认，筹备飞霞景区15个视频*点安装工作，建成了局机关至各海事处的视频会议系统，协助广东局做好了内河甚高频通信、视频监管系统工程施工图设计现场调研；与市气象局签订合作框架协议，实现气象信息实时共享，进一步提高了水上安全