施工项目安全控制施工技术.docx

31-6施工项目安全控制31-6-1施工项目安全控制概述31-6-1-1施工项目安全控制的对象安全控制通常包括安全法规、安全技术、工业卫生。安全法规侧盎于“劳动者”的管理、约束，控制劳动者的不安全行为：安全技术侧重于“劳动对象和劳动手段”的管理，清除或减少物的不安全因素：工业W生健重于“环境”的管理，以形成良好的劳动条件。施工项目安全控制主要以施工活动中的人、物、环境构成的施工生产体系为对象，建立一个安全的生产体系，确保施工活动的顺利进行。施工项目安全控制的对象见表3I-I21。施工项目安全控制的对象表31121拄制对象措施目的劳动者依法制定有关安全的政策、法规、条例，给予劳动者的人身安全、健康以法律保障的措施约束控制劳动者的不安全行为.消除或减少主观卜.的不安全隐患劳动手段劳动对阪改善施工工艺、改进设备性能,以消除和控制生产过程中可能出现的危险因索.避免投失扩大的安全技术保证措施规范物的状态,以消除和减轻其时劳动者的威胁和造成财产损失劳动条件劳动环境防止和控制施工中高温、严塞、粉尘、噪声、展动、毋气、毒物等对劳动者安全与健康影响的医疗.保健、防护措施及对环境的保护措脩改善和创造良好的劳动条件，防止职业伤害，保护劳动者身体健康和生命安全31-6-1-2施工项目安全控制目标及目标体系I.施工项目安全控制目标施工项目安全控制目标是在施工过程中，安全工作所要达到的预期效果。工程项目实施施工总承包的，由总承包单位负责制定。(I)施工项目安全控制目标适合项目施工的规模、特点制定，具有先进性和可行性：应符合国家安全生产法律、行政法规和建筑行业安全规章、规程及对业主和社会要求的承诺.(2)施工项目安全控制目标应实现重大伤亡事故为零的目标，以及其他安31-6-2施工项目安全保证计划与实施31-6-2-1安全生产策划针对工程项目的规模、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等因素进行安全生产策划，策划的内容包括：1 .配置必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段、措施。2 .确定整个施工过程中应执行的文件、规范。如脚手架工程、高空作业、机械作业、临时用电、动用明火、沉井、深挖基础施工和爆破工程等作业规定。3 .确定冬季、雨季、当天和夜间施工时的安全技术措施及受季的防暑降温工作。4 .确定危险部位和过程,对风险大和专业性强的工程项目进行安全论证.M时采取相适宜的安全技术措施，并得到有关部门的批准。5 .因工程项目的特殊需求所补充的安全操作规定。6 .制定施工各阶段具有针对性的安全技术交底文本。7 .制定安全记录表格，确定收集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。31-6-2-2施工项目安全保证计划根据安全生产策划的结果，编制施工项目安全保证计划，主要是规划安全生产目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配符必要资源，确保安全保证目标实现。它充分体现了施工项目安全生产必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，是生产计划的重要组成部分，是改善劳动条件，搞好安全生产工作的一项行之有效的制度。其主要内容有：1 .项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，确保施工安全保证目标的实现.专业性较强的施工项目应编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施。2 .施工项目安全保证计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。3 .施工项目安全保证计划的内容主要包括：工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职员权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度等。的安全管理制度，主要有如卜一些方面：1.行政管理方面（1）安全生产责任制度；（2）安全生产例会制度：（3）安全生产教育制度：（4）安全生产检杳制度；（5）伤亡事故管理制度：（6）劳保用品发放及使用管理制度：安全生产奖惩制度:（8）工程开竣工的安全制度:（9）施工现场安全管理制度；（IO）安全技术措施计划管理制度：（I1.）特殊作业安全管理制度；（12）环境保护、工业卫生工作管理制度；（13）锅炉、压力容器安全管理制度：（14）场区交通安全管理制度：（15）防火安全管理制度：（16）意外伤害保险制度：（17）安全检举和控告制度等。4 .技术管理方面（1）关施工现场安全技术要求的规定：（2）各专业工种安全技术操作规程：（3）设备维护检修制度等。31-6-3-2施工项目安全管理组织措施施工项目安全管理组织措施包括建立施工项目安全组织系统一一项目安全管理委员会；建立施工项目安全责任系统；建立各项安全生产责任制度等。1 .建立施工项目安全组织系统一一项目安全管理委员会，其主要职员是：（I）项目安全管理组织编制安全生产计划，决定资源配置。（2）规定从事项目安全管理、操作、检包人员的职责、权限和相互关系。（3）对安全生产管理体系实施监督、检查和评价。（4）纠正和预防措施的验证。项目安全管理委员会的构成见图31-68。项目安全管理委员会包目理安管委会任总项经任全理员主安全管理委员会办公室（以总包、分包安全技术人员为主）总包各有关管理部门各分包单位图31-68项目安全管理委员会组织系统项目安全管理委员会总包项目经理任安全管理委员会主任总包安全技术部总包消防部门总包内部分包负诙人外部分包倒贵人安全管理委员会办公室（以总包、分包安全技术人协为主总包谷有关管理部门现场有关执行人各班组长总包施工全体人员各分包单位分包单位施工人员2 .建立与项目安全组织系统相配套的各专业、部门、生产岗位的安全员任系统，其构成见图31.69。3 .安全生产货任制安全生产责任制是指企业对项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职贪范围内对安全生产应负货任的制度。安全生产费任制应根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有货”的原则，明确各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全责任，其内容应充分体现货、权、利相统一的原则。各类人员和件职能部门的安全生产责任制内容见表31-122和表31-123“项目经理部应根据安全生产贵任制的要求，把安全货任目标分解到岗，落实到人。安全生产责任制必须经项目经理批准后实施,1.监督1.制定项1.在安1.保证1.保证1.保证1.财务施工全过目安全技全前提F项目使用防火设备进场施工部门保证程的安全术措能和合理安排的各类机设施齐人员技术安全措甄生产.纠分项安全生产计划械安全运全、有效*质项目的经正违章方案2.组织行2.消除2.控制费2.配合2.负责施工安全2.监督火灾隐患加班加2.卫生有关部门安全技术技术措施机械操作3.组织点，保证部门负责排除安全交底的实俺、人员持证现场消防劳逸结合工业卫生障碍3.解决检拓发遵章作业队的日常3.提供和环境保3.全员俺工中的现隐患及3.配备消防工作必需劳保护工作、安全活动不安全技时消除各类机械用具用Bi防、治和安全教术问S,的防护设品，保证疗职业病育排除事故俺质量4.调查处理重大安全事故源施工队长、班组长、安全员、具体操作者M的安全!操作规程劳保用品，机具设备J防护设地电气绝用消防措施kgI1.检查I1.检叠I检查N检查检查U检查I图31-69施工项目安全责任体系项目经理安全负责人技术仇近人生产调度负货人机械管理负击人消防管理负资人劳务管理负责人其他有关郃门1,监督施工全过程的安全生产，纠正珏章2 .配合有关部门排除安全闷母3 .全员安全活动和安全教H4 .调查处理重大安全事故1 .制定项目安全技术措施和分项安全方案2 .负货安全技术交底3 .解决施工中的不安全技术同题.排除事故源1 .在安全前提下合埋安排生产计划2 .组织施工安全技术措施的实施、检查。发现隐患及时消除1 .保证项目使用的各类机械安全运行2 .监督机械操作人员持证遵章作业3 .配备各类机械的防护设施I.保证防火设备设施齐全、有效2消除火灾防患3.组织现场消防队的H常消防工作1 .保证进场施工人员技术素质2 .控制加班加点，保证劳逸结合3 .提供必需劳保用具用品保证质量1 .财务部门保证安全措施项目的经费2 .卫生部门负成工业卫生和环境保护工作、预防、治疗职业精施工队长、班组长、安全员、具体操作者班前安全救H操作规程检查劳保用品检查机具设缶检杳防护设施检查电气绝缘检查消防措施检IS施工项目管理人员安全生产责任表31-122管理人员主要职责JSFI羟理 是项目安全管理委员会主任，为施工项日安全生产第一成任人，对项目施工的安全生产负有全面领导责任和经济责任 认真货彻国家、行业、地区的安全生产方针、政策、法规和各项规章制度 制定和执行本企业（项目）安全生产管理制僮 建立项目安全生产管理组织机构并配备干部 严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度 严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法.主持安全评比、检查、考核工作 定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全患制定相应的预防措施 组织全体职工的安全数百和培训,学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律,讲解安全事故案例，对生产安全和职工的安全健康负责 当发生安全”故时，项目羟理必须按国务院安全行政主管部门安全下故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施项日工程师对项目的劳动保护和安全技术工作负总的技术员任在制施工如织设计时,制定和组织落实专项的施工安全技术措施向施工人员进行安全技术交底和进行安全教育安全员落实安全设施的设置，是否符合施工平面图的布置，是否满足安全生产的饕求 对旌工全过程的安全进行监督,纠正纬章作业，配合有关部门排除安全隐忍 组织安全宣传教育和全员安全活动，监督劳保用品侦业和正确使用 指杼和督促班组搞好安全生产作业队长 向作业人员进行安全技术措族交底，组织实施安全技术措施 对施工现场安全防护装置和设施进行检查验收 对作业人员进行安全悚作规程均训，提高作业人员的安全意识,避免产生安全除患 发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理班组长 安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底 严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥 作业前应对本次作业使用的机具、设的、防护用具及作业环境进行安全检查.检查安全标牌的设跣是否符合规定，标识方法和内容是否正确完整，以消除安全的患 现织班如开展安全活动，召开上岗前安全生产会，每周应进行安全讲评操作人员认再学习并严格执行安全技术操作规程，不违章作业，特种作业人员须培训、持证上岗 自觉遵守安全生产现章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定 服从安全找瞥人员的指导，积极参加安全活动 爱护安全设施,正确使用防护用具 对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥 卜冽情况除操作者不得作业，在轴导通章指挥时有拒绝权 没有有效的安全技术措施,不经技术交底