在全市政府办公室系统党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿+传达学习党的二十届三中全会精神会议上的发言讲话提纲.docx

规范、运行有效。系统完备，就是制度与制度体系具有系统性、全面性，协同性、融通性。科学规范，就是制度与制度体系合理合规、于法有据。运行有效，就是制度和制度体系具有实际可执行性和执行有效性。高质量的制度体系必须同时符合这三个标准。当前，一些领域还存在制度之间衔接不够、协同不够的问题,一些领域的制度对新质生产力发展要求适应性不强的问题，一些领域的制度执行力度不够，一些领域的制度呈现“空转”状态。破解这些问题，需要更加注重系统集成，提升进一步全面深化改革制度建设的质量。更加注重突出重点。突出重点引领改革全局，是制度建设规律性的必然要求。制度建设是以重点牵引制度体系建设全局的过程，制度建设主线的展开也是一个有重点的过程。这些阶段性重点聚焦制度建设的关键领域和重要环节。进一步全面深化改革需要围绕改革总目标、聚焦推进中国式现代化，更加注重突出改革与制度建设的重点。进一步全面深化改革进程中的制度建设具有鲜明的目标导向，需要突出重点。党的二十届三中全会明确提出继续把改革推向前进的“七个聚焦二即聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。这“七个聚焦”，就是进一步全面深化改革的重点，也是制度建设的重点。落实这“七个聚焦”，需要聚焦这七个重大方面，谋划和推进关键性、战略性、引领性改革，带动改革全局。需要聚焦这七个领域，推动制度更加成熟更加定型，引领制度体系更加系统完备、科学规范、运行有效。进一步全面深化改革进程中的制度建设具有鲜明的问题导向，需要突出重点。习近平总书记强调，进一步全面深化改革要直面问题，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设突出问题、各领域的风险问题。改革要奔着问题去,制度建设也要围绕问题展开。一方面，相对于制度建设目标和质量要求而言，制度建设还存在一些“弱项”和“短板”等存量问题。另一方面，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，现有制度安排会出现新的不适应、不完善等增量问题。特别是进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，必然要面对社会领域、民生领域的巨大制度需求。破解制度建设方面的存量问题，应对制度建设的增量问题和日益增长的制度需求，需要直面问题，突出重点，围绕解决突出问题设置改革议题，在破解矛盾和问题过程中全面推进制度建设。更加注重改革实效。改革实效、改革整体效能是检验改革成效的基本标准，运行有效是衡量制度体系质量的重要标准之一。新时代全面深化改革把改革实效放在突出重要地位，统筹制度建设与制度运行，强调激发制度活力，把制度优势转化为治理效能,形成制度建设和治理效能转化融合的新局面，开创以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，需要更加注重改革实效，以钉钉子精神抓好改革落实，进一步推动制度优势向治理效能的转化，实现制度优势与治理效能的协同提升。实现进一步全面深化改革总目标需要更加注重改革实效。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这两个方面相辅相成。在进一步推进改革系统集成、制度系统建设的过程中，需要把增强改革效能及其转化放在突出重要地位。具体来说，就是通过全面深化改革继续完善各方面制度机制，固根本、扬优势、补短板、强弱项，要强化制度落实、制度执行、制度运行，激发制度活力，形成制度合力，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。在改革开放中开辟中国式现代化的广阔前景需要更加注重改革实效。紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，意味着通过改革开放为中国式现代化提供强大动力、提供制度保障和开辟广阔前景。这三个方面相辅相成、缺一不可。实现这三个方面的作用，需要增强改革实效，发挥制度伟力，以制度优势赋能中国式现代化，真正将我国制度优势转化为国家治理效能。三、落实以制度建设为主线必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导制度建设是一项复杂的系统工程。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，也是落实制度建设主线的根本保证。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，落实党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。坚持党中央集中统一领导，确保制度建设的正确方向。党的全面领导、党中央集中统一领导，是新时代全面深化改革进程中制度建设取得历史性伟大成就的根本保证。在推进改革和制度建设过程中，确保正确方向至关重要。一方面，进一步全面深化改革是有方向的改革，即继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，只有在党的全面领导、党中央集中统一领导下，才能确保改革守正创新，确保改革正确方向。另一方面，进一步全面深化改革面临更加复杂的环境和艰巨的任务。新一轮科技革命和产业变革必然形成对制度体系的“技术扰动“，人民群众美好生活新需求必然形成巨大的制度”需求拉动只有在党的全面领导、党中央集中统一领导下，改革和制度建设才能有效应对各类制度风险、制度需求、制度挑战。坚持党中央集中统一领导，确保实现制度建设的目标任务。党的十八届三中全会提出的改革任务之所以能够如期完成，关键在于党中央集中统一领导。中央全面深化改革领导小组（中央全面深化改革委员会）召开72次重要会议，审议通过600多份改革文件，指引各方面出台3000多项改革方案，有力有序推进解决各领域各方面体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题。党的二十届三中全会提出300多项涉及体制、机制、制度层面重要改革举措，要求2029年中华人民共和国成立80周年时完成。必须坚持党的全面领导制度优势，发挥党中央集中统一领导优势，统筹制度建设顶层设计与试点探路，统筹制度建设顶层推进和分层对接，统筹改革纵向阶段性与改革横向协调性，统筹制度建设与制度落实，形成和释放改革与制度建设的强大合力，确保如期完成改革与制度建设任务，为2035年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。坚持党中央集中统一领导，确保增强制度建设的整体效能。制度的生命力在于执行。党的十八届三中全会以来，中央全面深化改革领导小组（中央全面深化改革委员会）履行总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实职责，推动形成改革与制度建设从顶层设计到制度执行的闭环系统，推动改革实效与整体效能的全面提升。增强制度建设效能，顶层设计是起点，统筹协调是关键,整体推进是路径，督促落实是保证。四个环节缺一不可，互为条件。以上报告，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢大家！在传达学习党的二十届三中全会精神会议上的发言讲话提纲各位领导、同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一重要的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。我们要充分认清学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的重大意义，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，进一步深刻领悟”两个确立”的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到”两个维护",努力为中国式现代化实践作出新的更大贡献。下面结合工作实际、个人思考，与大家交流分享几点心得体会。一、以党的自我革命引领社会革命办好中国的事情，关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全会强调，"保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党。"纪检监察机关是推进自我革命的重要力量，一定要知大局为大局、知职责尽职责。一是要坚定理想信念，做全面从严治党的"拥护者"。全县纪检监察机关要把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定拥护”两个确立”、坚决做到"两个维护"。二是要勇于自我革命，做全面从严治党的”践行者1找准纪检监察机关在管党治党、推动改革发展中的职责定位，扛牢"两个维护"的重大责任，聚焦"国之大者"，找准服务保障进一步全面深化改革的着力点，发挥纪检监察机关职能作用，纵深推进全面从严治党、党的自我革命；不断增强围绕中心、服务大局的能力和水平，围绕全会作出的各项重大决策部署强化政治监督，确保全会精神在我县落实落细。三是积极担当作为，做全面从严治党的"推进者，坚持以清廉文化为指引，实施"清廉政府打造、清正干部锻造、清朗社会营造、新时代廉洁文化建设提升"四大行动，推动清廉建设全面提质增效；积极组织开展清廉家教家风为主题的活动，不断增强廉政文化意识，抓好警示教育，让清廉之风吹遍各个角落，形成良好的清廉氛围。二、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争党的二十届三中全会强调，要健全全面从严治党体系，切实改进作风，克服形式主义、官僚主义顽疾，持续为基层减负，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。这是方向，也是要求。作为纪检监察机关，一是要紧盯全面推进乡村振兴。围绕惠农补贴资金、农村集体"三资"管理、涉农项目资金审批分配等重要环节，整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，促进各类监督贯通融合，织密乡村振兴领域统筹联动的监督网。二是要监督执纪赋能增效。把政治监督与日常监督紧密结合起来，严肃查处"四风"问题、腐败问题，督促各级党组织切实担负起抓高质量发展的重大责任，督促职能部门积极履行监管责任，以强有力的监督问责倒逼责任落实，以实绩实效回应群众对美好生活的期盼。三是要深学细悟融会贯通。把学习贯彻党的二十届三中全会精神同当前正在开展的XX教育、集中整治群众身边不正之风和腐败问题、违规吃喝、违规饮酒问题等工作结合起来，以奋发有为的精神状态，忠实履职尽责，持续严明政治纪律政治规矩，持之以恒纠"四风"树新风，下大力气惩治群众身边的"蝇贪蚁腐"，扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化，以高质量监督执纪执法推动上级决策部署落地见效。三、以严的基调守护民生温度新时代波澜壮阔的改革进程背后，"人民"是逻辑越点，也是价值旨归。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。党的二十届三中全会提出“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务"，铿锵有力的话语，让人们深切感受到进一步全面深化改革的民生温度。发生在基层的腐败和作风问题，损害的是百姓切身利益，啃食的是群众获得感。全会提出，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡共同繁荣发展。纪检监察机关是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。作为推动监督向基层延伸的直接力量，一是要以监督护航民生民利。以全会精神指导推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸，不断提高村务监督工作的精准性和整体效能，用案件查办推动各领域集中整治取得实效，让群众实实在在感受到改革"红利"和经济社会发展带来的获得感、幸福感。持续推动全面从严治党向基层延伸，以钉钉子精神抓好改革落实。二是要强化正风肃纪。自觉在党和国家工作大局中找准定位、主动作为，锲而不舍落实中央八项规定精神，重拳纠治表态多调门高、行动少落实差等形式主义官僚主义问题，靶向纠治吃公函、吃老板等享乐主义奢靡之风问题，切实以优良的党风政风提振干事创业精气神，为改革发展稳定注入强大动力。我的发言完毕。