在2024年高校党政办公室工作专题推进会上的讲话提纲.docx

在2024年高校党政办公室工作专题推进会上的讲话提纲同志们：2023年9月全国党委和政府秘甘长会议召开之际，习近平总甘记对新时代办公厅工作作出重要指示，强刑要提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责住.为各领域各部门办公厅（室）做好“，服务”工作提供了根本遵锹.高校办公室作为办公Jf（室）系统的一部分，要按照总拈记要求，善于从政治上石、从政治上抓、从政治上干高校办公室工作，以政治机关建设促进统筹协调、参谋助手、督促椅杳、服务保障等职能作用有效发挥，为落实新时代党和国家对高等教育的新部署新要求做册应有贡献.下面.我讲几点要求.一、IR大势：深刻把握“国之大者”“校之大者”讲政治首先要从政治上看，这不是空洞的、大而化之的，而是具体的、实方求是的.高校办公室工作不能陷入事务主义，不能就办公室论办公室.而要对标对表国之大者”“校之大者将自身工作放到学校和高等教育事业全局中去定位、谋划、推进.对于高水平研究组大学来说更是如此，其使命任务对办公室工作提出了更高的要求，要从思想、内容、方法上深刻把握高校办公室工作的“大势”.（一）思想之势，坚持党的全面电（导是根本保证.党的上八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度就视加强党对高校的全面J建设，作出一系列值大部7地各高校推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，强化党组织政治功能和组织力.取得了明显成效，积累了重要经脸。2021年新修订的中国共产党普通高等学校基层组织工作条例S落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线.对面校基层党组织工作作出全面现范，要求把高校党的建设摆在突出位置来抓.蔡特和加强党对鬲校的全面领导，健全岛校党的组织体系、制度体系和工作机制，推动高校党的建设与高等教育裂业发展i采度融合，以高咙城的党建引领推动高校为党育人为国育才、实现高侦量发展，习近平总书记指出，办公厅（空）是一个单位的首脑机关,时时处处都要起表率作用.讲政治.就要把对党绝对忠诚作为第要求,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致.黎持和加强党的全面检导是高校最大的政治，是马克思主义政党独特优势在教育领域的虫要体现，是办好中国特色社会主义大学的根本保证，办公室在坚持党的全面颖导方面发挥而至关重要的作用，其本身是商校党政管理体系的组成部分.乂位居中枢、协调四方要协助学校党委行政课答布局探索完善怎样在高校具体落实党的全面领导，督察审视校务运行的各项举措是否布利于加强党的全面领导。（二）内容之势，聚焦科教兴国战略是核心任务.党的卜九大报告指出，隹设教ff强国是中华民族伟大攵兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置,党的二十大报步首次将实能科教兴国战略单列一章,对数向、科技、人才工作诳行统筹部若、一体推进.新一届中央政治同先后就抑强堪础研究、建设教育强国开展弊体学习，充分体现了党和国写刻教科、科技、人才工作的高度Ift视,更加突出了教育在全面建设社会主义现代化国家中的基础性、战略性地位,建设教育强国.将等教育是龙头.世界各国都把办好大学、培养人才作为实现国家发展、增强综合国力的战略举措，习近平总书记要求办公厅（室）阚绕大局出谋划策、贡献智：K,“身在兵位，腋为帅谋”,高校是教有、科技、人才三者的近要结合点。高水平研究鞭大学更是国家战略科技力Ift的重要组成部分,还是创造、涵育和传播先进文化的取蹙场所.当前.我国高校iE在加快推进“以，建工贲任很人、扭f做屋.办公室讲政治必须体现在聚钻主通主业、服务中心工作上.学校党委行政在关注什么、般点抓什么，办公室就要调杳研究什么、推动落实什么.不能只从办公室角度,更要从学校全局用改、从高等教育事业长远发展角度去观察问即、分析问即、好决问邈使各项工作始终紧贴党和国家大政方舒，符合学校实际，（三）方法之势I提升治理体系与治理能力现代化水平是必然要求.',11W,数字化和人工智能技术正在给高等教育带来前所未有的机遇与挑战.一方面,新技术改变了教与学的方式，促进了学科交叉融合和科研新范式的兴起.柘宽了对外交通与合作渠道.就管理工作而言，即时通讯工具和在设办公系统的使用让沟通更加使提，许多繁预的流程汨以简化,工作效率大幅度提升.另一方面，新技术也带来许多新挑战：校内校外的边界被打破，传统的课堂教学和教师作为知识传授者的角色遭到极大挑战,人俏对数智时代“大学何为”的质问不绝于耳.在技术工具日英先进的同时，师生群众对商校管理服务水平的期待也更高,网络安全风险、保诙意识缺失等何明突出，敢博信息容易外泄，,流大学必须建立流的治理体系与治理能力.智能化管理、数字化教学、个性化学习、涔学科融合和社会化合作等方向正成为未来大学发展的甫要趋势.作为校务管理庙行的枢纽,高校办公室不能因循守旧，而必须紧巩时代步伐,及时分析研究新情况新问胭，审慎稳妥运用科技手段,助力工作效能提升.二、热关:坚持和完善党知导下的校长负贵制讲政治还体现在从政治上抓工作。现代大学是结构复杂、功能复合的社会组织机构.具有学术和行政交织并行的“组织二重性”.学术系统是大学组织的核心功能体系.与之相辅，也需要一个运行有效的行政系统来支撑与服务学术系统的发展,货穿其中的根本领导制度是党委领导下的校长负责制，这是中国特色现代大学制度的核心内容，也是保障高校校务运行的核心政治框架.党委领导下的校长负所制是历史的选择.新中国成立以来,我国高校领导制度先后经历了校务委员会负IS制、校长负1S制、党委领导下的校务委员会负贡制、党委领导下的以校长为首的校务委员会倒贵制、党的一元化领导、党委侦导下的校长分工负责制、试行校长负货制（部分高校）等多种探索.最终将党委领导下的校长负费制确立为国家举办高校的法定侦导制度，这是符合我国国情和高等教育发展规律的.在这一制位下,高校党委全面领导学校工作，支持校长按照高等教育法的规定积极主动、独立负召地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成.，高校党委实行民主集中制，健全集体侦导和个人分工负责相结合的制度.凡属重大何题都应当按照集体领导、民主集中、个别幅膑、会议决定的原则,由党委集体讨论,作出决定：党委成员应当根据集体的决定和分工，切实的行职员.但各岛.校在落实党委领导下的校长货货制的具体举措上存在些差异，也产生了一些同明，主要集中在党委与行政花领杼决策制度中的关系方面。坚持和完善这一报本制度还有较大提升空间，在实际操作层面还需要创新、补充.完善、细化.进一步探索大学领导管理体制的具体有效实现途径.高校办公室是保障落实党委领悖下的校长负贡制的首要机关。首前，我国高校党委办公室和校长办公室（或行政办公室大多实行介养办公,以31所中管高校为例，党办、校办合署办公的高校有27所,分设的高校行4所.合*办公使于更好统筹“党委领导”和“校长负责”，协调党政关系”在党委领导下的校长负法制这个总目标、大框架下，高校办公室要描绘细节、具体深化，承担做好制度顶层设计、健全议裂协调机制、完善办出工作规程等许多具体工作，其中就包括承办党委常委会会议、校长办公会议（以卜简称“两会”）等决策会议.两会议本规则制定、议盅安排、决策杼办等,都出接影响党委领导下的校长负贲制的执行效果.从根本上说，高校办公室办文办会办事、开展“三服分”，都必须以是否有利于坚持和完善党委领导下的校长负选制作为根本判断标准，这是裔校办公室工作的最高政治原则。要抓住这个“牛鼻子”推动各项工作,眼终目标是有利于加强党对高校的全面领导，有利于提升管党治党、办学治校的效能.行利于推进治理能力和治理体系持续优化,有利于党建与业务工作和融合、相促进,有利于学术系统和行政系统协网运行.三、创一流I建设让党放心、让前生清意的模低机关济政治还要从政治上干。高校办公室要坚决落实政治费任，以更商标Hh更严要求、史实措循加强办公室自身建设,努力在党政管理部门中走在破前列.当好“排头兵”,体现一流水平、创造一流业绩,建设让党放心、让师生满意的模范机关.(一)加强理论学习.高校办公室要自觉把政治任性作为第屈性，把忠诚党的教育事业作为笫一要求,要室持“第一议意”制度,协助安排学校“两会”认口传达学习习近平总书记展新理要讲话和重要指示批示精神，坚定投U“两个确立”.坚决践行“两个维妒”.在吃透上级精神和学校部署要求的前提下开展工作，无论办文、办会还是办巾，都始终坚持政治标准、守好政治关口、注重政治效果.作为离学校党委行政必近的部门，高校办公室要带头严格党内政治生活，认口落实“三会课”等要求，定期开展理论学习和交流实践,全而提升政治理论素养.特别是招习近平总书记关于办公厅(空)工作的通要论述精神作为根本遵限,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学.常学常新，将其应用于科学指导办公室工作,面对国内外诲等教育新形势新动态，离校办公室要坐持立然树人根本任务，理您“双一流”建设,主动在发展规划、人才培养、师资建设、科研创新、开放办学等重点领域发挥好参谋助手作用，全面把握世情、国情、校情，为学校骅业发展提供全方位的服务和支持，保障学校党委行政的缺策意图落实到位。(=)*1tM三.高校办公室每天要处理上下左右、方方面面的各种不后和问题，很多时候是学校工作上传的竣后一道“防线”和下达的第一“出口其贲住是非常里大的.要坚持正确的义利规既不能当“好好先生”，也不能做“甩手箪柜要在熟稔校务运行制度规则的施础上敢丁研提拟办意见供领片参考，而不是将问题层层上交、任务简单下放。在有的事上，要当好加速器、假化剂：在有的事上，则要当好守门员、校正仪，一方面,该扛的要义不逃费地必定扛起.该管的要事不避唯地坚决管住：另一方面,要坚持在制度的轨道上推进工作,充分发掘,尊重和借助已有工作体系.找准挺牌担当的切入点，确保合规合理公情、音长远管长效，当然，在处理繁多的犷务时，难免会出现差错或遇到不理解，但关拄还在于工作的出发点和面对差错的态度，只要出于对学校事业发展的公心,就不怕被批i牝听到批评之后再反思、再改进,工作水平就会不断提升.“分寸感”就会史强.高校办公室虽然工作接触面广，但从始至终深入开展具体业务工作的机会比较少，很多时候掌握的是二手信息，与的是某个中间环节，近距禽听取师生群众意见建议还不的危险。有时停留干步务性的收收发发、迎来送往、上传下达，缺少深入思考和总结提商,高校办公室要主动强化眼务意识,紧猿围绕学校中心工作，积极与院系部门进行沟通,关注师生的需求和关切.深入基层开展调我研究，敢于直面问飕，敢于说真话、胆真情：要立足学校大同，尊垂各方不同意见，研提合理稳妥有效的落复方案，避免机械执行“领导指示”，提升工作的艺术感、柔韧性和灵活度：要在办理实际业务的过程中，加强对党委领杼卜的校长负货制运行情况的观察、分析、总结,结合学校实际不断完善这一根本制度.(三)瞰复合能力.近年来,高校部门划分、科室设置呈现越来越细的趋势,总的来说，行权更加分明，效率更高.但为办公室这种绘合性嫌为突出的部门来说，不可过分拘湿于职能分工，办公室干部都应当成为笈合型人才。办文办会办事往往是交织在起的：文要在事上唐.会要聚焦于事.办文办会生终是为了办事.否则就是空对空.容易成为形式主义、音倏主义.办公室应当创造条件，方意识地推动干部能力拓展，特别是年轻干部成长，比如开展内部轮海交流，对于Hi要工作采取专班形式，吸纳不同科室人员参与等：还应枳极组织业务研讨交流，及时分析问题总结经蛉，凝练制校办公室工作的基本规律，不断提高工作的科学化.规范化水平.在这方面.办公室干部要有主动学习成长的意识.过去,决策者往往根据经5金和出党作出决策而现在,则可以利用大数据、人工智能等技术,对海Ift数据进行挖娓和分析，为决策提供更加科学、准确的支拨.跖校办公室耍枳极探索新形势下办公室工作的新思路和新方法，大力推迸信且化建设，通过建立和完善数字化办公系统、引进智能化设备等方式，提高工作效率和服务顺附同时，要注重信息安全保护工作，确保学校的信息安全.（四）惴底过硬作只1.习近平总书记指出：“办公室是一部完整的机SB.这部机器要