县委组织部在全市发展党员工作经验分享会、党建质量过硬行动推进会、党建引领社区治理工作座谈会上的发言.docx

县委组纨部在全市发展党员工作经验分享会上的发盲县委书记在筋层党工作重点任务量党建质过硬行动推进会上的交流发Ir县类书记在党引社区融工作座谀会上的发音县委组织部在全市发展党员工作经验分享会上的发言各位领导、同志们：近年来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实发展党员工作细则，准确理解和把握发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，严格程序，严把质量，规范流程标准，以建立一个“储备库”、编印一本“工具书”、打造一堂“精品课”、运行一个“强专班”“四个一”工作法，不断提升发展党员工作科学化、规范化、制度化水平。一、建立一个“储备库”，补足源头活水。一是建立台账，掌握“源头”。注重发挥基层党组织“桥头堡”作用，大力吸收优秀青年积极向党组织靠拢，以党（工）委为单位，从农村、学校、医院、两新组织等7个领域分类建立入党积板分子县级备案管理台账，逐级逐类建立优秀分子储备数据库，全面掌握发展党员“源头”情况。目前，共建有7类12项1096人的完备信息库。二是动态更新，保持“活力”。坚持把政治标准放在首位，结合本地发展党员的实际情况，强化源头管理，定期对全县基层党组织积极分子情况进行统计分析和动态调整，对于基层党组织积极分子培养储备不完善的下发“提醒卡”，始终保持积极分子“一池活水目前，储备库中现有大专及以上学历848人，占比77.37%,35岁及以下822人，占比74.82也三是加强培养，提高“质量二落实动态管理机制，加强对入党积极分子的管理，进行登记造册，坚持培养联系人制度，做到联系人职责、培养措施、思想汇报三落实，定期对入党积极分子的学习心得、思想汇报进行一次综合评定，存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据，确保把政治合格、理想信念坚定、道德品行良好、发挥作用充分的优秀分子团结凝聚在党组织周围。二、编印一本“工具书”，规范发展程序。一是细化发展流程。紧扣发展党员的5个阶段25个程序，严格按照中国共产党发展党员工作细则要求，针对易错易漏事项编印发展党员工作100个怎么办，制定文件模板，系统展示发展党员和党员身份认定的工作流程、工作内容及工作依据，使党务工作人员可以通过“按图索骥”，快速掌握党务工作要领。二是推行全程纪实。实行发展党员工作全程纪实管理，印发发展党员工作全程纪实表，如实记录申请入党到预备党员教育、考察和转正等5个阶段的程序执行情况，对发展党员全程纪实档案中的每个阶段、每个环节严格把关，确保入党程序一项不减、入党材料一个不错，发展党员精准规范。2023年，新发展党员368人，大专及以上学历256名，35岁及以下257名。三是严格把关审核。实行“三级审查”制度，由县委组织部牵头对发展对象逐一进行“拉网式”筛查，建立政审不合格负面清单，对联审中所发现的违规违纪违法、涉黑涉恶、涉毒涉诈、违规信访等问题行为“零容忍”，严防“带病入党”。2023,共有1000余名发展对象通过联审，有效提高党员队伍的纯洁性和先进性。三、打造一堂“精品课”，抓实教育培训。一是打造联动式理论课堂。突出理论武装，强化思想入党，做细做实日常培养教育工作，持续深化“县乡联动”办学模式，采取''集中培训+日常教育”相结合的方式，精心举办入党积极分子和发展对象培训班，帮助入党积极分子不断加深对党的认识和了解，夯实信仰根基。2023年，全县各级党组织举办入党积极分子和发展对象培训班29期，培训人员576余人。二是打造融合式双线课堂。通过集中授课、政策宣讲、结业考试等方式强化党的路线方针政策教育，抓实抓好“线上+线下”教育培训，依托省党员干部网络学院、X组工等线上平台加强学习。严格落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度，确保入党积极分子和发展对象学得丰富、学得深入。2023年开展各类线下活动1600余次，参与学习培训4000余人次。三是打造沉浸式红色课堂。突出示范引领,注重发挥丰富红色文化资源价值，以红色美丽村庄建设为契机，利用X特区革命委员会旧址纪念馆等红色文化遗址开设“红色课堂”，打造3个省级党性教育现场教学点，组织入党积极分子和发展对象开展学习活动，引导和帮助入党积极分子参与社会实践锻炼，切实提高党性修养。四、运行一个“强专班”，破解认定难题。一是高位推动，协同联动。组织全县党务精干力量，成立县级党员身份认定工作专班，明确1名县委组织部班子成员任班长，3名副科级党员领导干部任副班长，抽调35名熟悉党务知识的党员干部集中攻坚，利用3个月时间，破解党员身份认定慢、周期长等问题，累计审核I100余人，审核次数达7000余次，全面完成事业单位职级晋升、梃拔人员党员身份认定任务。二是明确目标，形成闭环。建立任务清单，落实责任到人，明确目标时限，建立组员具体审核、小组长预审、副组长签字审核把关运行机制，推行日清日结、挂单销号制度，每日动态更新任务台账，实行闭环管理。自工作专班成立以来，集中3个月时间，破解认定资料存量多问题，累计审核I100余人，审核次数达7000余次。三是高效运行，快速推进。结合省综合党务管理系统，对各党（工）委发展党员工作情况进行全面分析，提出督查和问题清单，及时研判分析、协调解决发展党员工作中的突出问题，推动发展党员工作有序高效进行。2023年，组织29个基层党（工委）对全县980个党组织1.6万余名党员信息开展集中审核、信息维护，全面完成事业单位职级晋升、提拔人员党员身份认定任务，在市级审核中获得“好”的评价。县委书记在基层党建工作重点任务暨党建质量过硬行动推进会上的交流发言根据会议安排，下面由我代表X县作交流发言：我县始终牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，以“细胞工程”“头雁工程”“先锋工程”“强基工程”为抓手，建强基层队伍、夯实基础短板、强化基本保障，提升基层党建质量，推动基层党组织全面进步全面过硬。一、建强基层队伍，锻造干事创业“排头兵”。育强“带头人”。实施“领头雁”培训计划，坚持培训提能与实战练兵''两手抓”，举办村党组织书记抓党建促乡村振兴能力提升培训班2期，精心设计基层党建、产业发展等8类实用“套餐”，订单式提升“领头雁”能力素质。通过“实地研学+现场竞演”的方式,举办“擂台比武、岗位练兵”活动86场次，组织村党组织书记同台竞技，晒成绩、找不足、谈举措。建强“生力军”。通过学历提升、调整等方式，实现一村一名大学生村干部全覆盖，党员村民小组（社）长比例达56.8%。实施社区工作者队伍建设三年行动计划，完成139名社区工作者招录、转岗工作，全面启动2024年社区工作者补充工作。建立流动党员”行前登记、途中联络、返乡报告”机制，开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动126次，引导流动党员亮身份作表率，服务他乡建功家乡。扩充“蓄水池”。制定县村党组织书记后备力量培育储备工作实施方案，建立县级领导包抓乡镇，乡镇党委书记、包村干部、驻村干部全程参与工作机制，采取“集体座谈、专题恳谈、广泛访谈，个别走访、入户家访”的“三谈两访”方式，对村级后备力量培育储备情况逐村摸排、分析研判，动态建立370人的村党组织书记后备干部库，调整不适宜后备干部24名。二、夯实基础建设，建强党建引领“主阵地以点带面树先进。聚焦“美丽党建”，树典型、立标杆，分领域打造“四大工程”示范点100个，以重点突破带动全面达标、整体进步。深化抓党建促乡村振兴，着力打造“水涧玫乡”“满城渔歌”2条乡村振兴示范带，建立完善组织共建、产业共谋、人才共育、资源共享、服务共联“五联”机制，创新组建联合党委2个，协调解决土地流转等问题12件。全域推进凝合力。以服务大局、提升效能为重点，做实“四级四岗”责任清单，创建机关“四强”党支部10个、“五型模范机关”先进基层党组织20个，推动党建和业务深度融合。充分挖掘和整合资源，坚持自建、共建、帮建相结合，完善基础设施，加快推进小区“一站式”公共服务平台，全县227个小区物业企业党组织覆盖率70%,小区业委会组建率35,整合资源优服务。持续优化村（社区）党群服务中心“多室合一”布局，采取“一窗式”受理、“一站式”办理的方式，为群众提供集成式服务。优化“大党委”设置，吸纳“两代表一委员”“两新”组织等负责人56名，召开联席会议32场次,研究解决突出问题64个。结合“结对帮扶爱心甘肃”工程建设和“一亲三心”活动，全县198个机关企事业单位党组织和3219名党员深入开展“双报到”“共驻共建”等活动485次，帮办好事726件，解决难事142件。三、强化基本保障，激活担当作为“动力源”。基础保障有力度。严格落实村级运转经费保障机制，村级办公经费每年5万元，社区办公经费每年10万元，“一肩挑”村干部年报酬4.5万元。对47名专业化管理的村党组织书记每人每月发放岗位补贴800元。为740名在职村干部购买人身意外伤害保险。建立完善离任村干部制度，对累计任职30年以上的离任村干部补贴每人每年提高到2400元。关心关爱有温度。制定关心关爱干部措施55条，乡镇机关人员收入高于县直机关同职级人员20$,晋升职级（等级）584人。鼓励6名村干部考录为乡镇公务员、12名村干部考录为专业化管理的村党组织书记，村干部成长渠道进一步拓宽。加强乡镇“五小工程”建设，建立“建、管、用”运行机制，着力解决功能不全、建而不用、供暧供水无保障等问题。经费投入有精度。积极采取资源整合、盘活闲置资源、以奖代补等方式，探索建立多渠道党建工作经费投入机制，向涉及乡村振兴示范带建设的13个村，划拨县管党费1万元，打造标准化党群服务中心。同时，探索村集体经济增收奖励制度，建立完善奖惩办法，对当年村级集体经济达到100万的村，次年奖励产业发展项目资金200万元。汇报完毕。县委书记在党建引领社区治理工作座谈会上的发言我县现有18个社区、69个城市小区、350名社区工作者，城区常住人口约19.6万人。近年来，我县认真贯彻落实习近平总书记关于党建引领社区治理工作的重要论述和指示批示精神，积极探索党建引领社区治理方法路径，创新实施社区党建红色“睦邻工程”，聚力构建党建引领、群众主体、多元共治的社区治理工作格局。一、坚持顶格推进，强化工作力度在健全领导机制上求突破。我县在全市率先成立县委、县政府主要负责同志为双组长，县委、县政府分管领导为副组长，有关县直单位负责人为成员的县城市基层党建引领基层治理工作领导小组，明确成员单位工作任务，建立起党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、社工部门具体指导、职能部门各司其职的党建引领社区治理责任体系。在加强制度设计上下功夫。对照中央及省市要求，结合全县实际，县委研究印发关于加强党建引领社区治理工作的实施方案关于在城市社区中实施“红色睦邻”工程促进示范社区建设工作的意见，让党建引领社区治理干有方向、做有目标、行有参照。在强化专抓力量上出实招。针对过去物业管理领域力量薄弱、多头管理等问题，创新成立县小区专项治理领导小组，下设1个工作专班和6个工作组，顶格调度、协同作战，推动物业领域矛盾纠纷源头治理。二、聚焦党建引领，织密组织体系我县谋划实施城市基层党建“清底数、强堡垒、双促进”百日攻坚行动，以城区内所有封闭管理的69个居民小区为重点，筛选比对公安部门常住人口数据，确定排查人员范围，逐户上门摸排登记党员基本信息，鼓励引导无职党员及时将组织关系转到居住社区；集中组建一批小区党支部，选优配强小区党组织班子、楼栋党小组长和邻管家，将1345名离退休党员、无职党员编入小区党组织、楼株党小组，选配1410名“邻管家”，推动全县69个小区实现党的组织和党的工作全覆盖，建立起“社区党组织一小区党支部一楼栋党小组一邻管家”的四级组织体系。桂花苑小区获评省级“皖美红色物业”示范小区，金悦府等8个小区获评全市“一抓实两促进”工作示范点。三、站稳群众立场，升级为民服务我县将群众满意作为党建引领社区治理工作落脚点，创优睦邻服务。完善“点位”服务。高标准推进“一社区五中心”及配套设施建设，整合资金项目，为每个社区打造党群服务中心