公司保密工作手册.docx
公司保密工作手册前言:党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化作出了全面部署,做好保密工作是国家安全体系和能力建设的重要内容。当前正处于迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,做好保密工作责任重大、使命光荣。为增强公司干部员工保密意识和专业技能,促进公司保密工作高质量开展,加大保密工作知识普及力度,依据国家保密法律法规及集团公司、福建公司有关管理制度,结合日常工作需要,公司保密办参照集团公司、福建公司保密工作手册,组织编制了阳光公司保密工作手册,对保密基础知识和要求进行了梳理汇总,供公司领导干部、涉密人员和工作人员使用。01.进入公司工作的注意事项:一、签订保密承诺书讥公司日常工作可能接触到国家秘密、商业秘密以及其他涉及企业利益的各种敏感的、不宜公开的资料和信息。为了维护国家安全和公司的利益,确保保密工作万无一失,办公室(保密办)会根据进入公司工作的人员(含借调、借用、学习岗位人员)的岗位,判定是否为涉密人员。对于涉密岗位工作人员,应由人力资源部会同办公室(保密办)对其进行任前资格审查,与其签订涉密人员保密承诺书,进行培训后方可开展涉密工作。对于小涉密岗位工作的人员,应由办公室(保密办)与其签订员工保密承诺书。二、参加保密培训。新进入公司人员上岗前要参加保密教育培训,掌握必备的保密知识技能后,在能够遵守保密规章制度的前提下,方可开展涉密相关工作。三、熟悉集团公司、福建公司及公司保密管理有关制度。新入职人员应认真研学:公司保密管理有关制度。主要制度如下:1.阳光公司企业领导人员保密工作贡任追究办法:2 .阳光公司涉密人员保密管理办法;3 .阳光公司保密工作管理办法:4 .阳光公司商业秘密管理办法:5 .阳光公司保密管理细则;6 .阳光公司科学技术管理办法:7 .阳光公司社交媒体工作群管理办法。四、涉密岗位分类。工作岗位职贡涉及有关国家秘密及其密级的具体范围规定事项的,为涉密岗位。涉密岗位按特定岗位和量化岗位两类确定,并按照岗位涉密程度分为核心涉密岗位、重要涉密岗位和一般涉密岗位。其中量化向位可参照以下标准分类:近3年工作中年均产生、处理、接触、使用绝密级国家秘密达到3项(件)的岗位应确定为核心涉密岗位;年均产生、办理、接触、使用机密级及以上国家秘密达到6项(件),应当确定为重要涉密岗位:其他岗位可确定为一般涉密岗位。哪些岗位是涉密岗位?1.制作、复制、收发、传递、保管、维修和销毁国家秘密载体的岗位。2 .涉密信息系统有关建设、管理、运维的肉位。3 .承担涉密科研项目研究、管理任务的岗位。4 .定密责任人闵位。5 .其他专门办理国家秘密事项的岗位;在涉密岗位工作的人员即为涉密人员。五、涉密人员出国(境)保密管理。工作岗位职责涉及有关国家秘密及其密级的具体范围规定事项的,为涉密岗位。涉密岗位按特定岗位和量化岗位两类确定,并按照岗位涉密程度分为核心涉密岗位、重要涉密岗位和一般涉密岗位。其中量化岗位可参照以下标准分类:近3年工作中年均产生、处理、接触、使用绝密级国家秘密达到3项(件)的岗位应确定为核心涉密岗位;年均产生、办理、接触、使用机密级及以上国家秘密达到6项(件),应当确定为重要涉密岗位;其他岗位可确定为一般涉密岗位。02.保密工作常识。一、什么是国家秘密?国家秘密是指关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密的密级分为“绝密”“机密”“秘密”三级。承办国家秘密事项实行闭环管理,指定专人负责传递、阅办、复制、归档、保管、清退和销毁等环节工作,严格遵守国家秘密保密规定。涉及国家秘密的文件资料不得汇编。公司所涉及的国家秘密包括接收的党中央、国务院、集团公司、省委省政府及有关部门明确标识国家秘密等级的公文、书籍和会议资料等。二、什么是工作秘密?工作秘密,是指党政机关及其派出机构在履行职能过程中产生或者获取的,不属于国家秘密,但泄露后会妨碍正常履职或者会对国家安全、公共利益造成不良影响的内部敏感事项。工作秘密载体在明显位置一般标识有“内部”“内部事项注意保管”等字样。在工作中获取的工作秘密载体,应按照中共中央保密委员会印发的工作秘密管理暂行办法进行管理,确保全过程安全可控。工作秘密信息未经确定机关或其上级机关同意,不得公开扩散。三、什么是商业秘密?商业秘密,是指不为公众所知悉,能为企业带来经济利益、具有商业价值并经企业采取保密措施的经营信息、技术信息等商业信息。包括但不限于设计、程序、算法、研发资料等技术信息,战略规划、管理方法、商业模式、改制上市、并购重组、产权交易、财务信息、投融资决策、产购销策略、资源储备、客户信息、招投标事项、经营数据等经营信息,其他与商业活动有关的信息。商业秘密根据泄露会使企业的经济利益遭受损害的程度,分为核心商业秘密、普通商业秘密两级。公司商业秘密的具体信息可参阅公司商业秘密管理办法讥四、什么是涉密载体?涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。凡是摘录、引用涉密文件标题及其内容的文件,就已形成涉密我体,应当按原件密级、保密期限和知悉范围,标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,编排顺序号。五、保密法规定的12种严重违规行为是什么?1.非法获取、持有国家秘密载体:2 .买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体;3 .通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体;4 .邮寄、托运国家秘密载体出境,或者未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境;5 .法夏制、记录、存储国家秘密:6 .在私人交往和通信中涉及国家秘密:7 .在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密:8 .将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络:9 .在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换:10 .使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息;11 .擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序;12 .将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改做其他用途。有上述行为之一的,依法给予处分:构成犯罪的,依法追究刑事责任。03.日常工作须知。一、保密工作的总体原则。公司保密工作实行“业务谁主管,保密徙负责”的总体原则。二、日常办公时应当注意的事项:1.不能在接入互联网的信息系统或者信息设备中存储、处理、传输密级的信息。2 .禁止擅自卸载、修改涉密信息系统的安全防护软件、设备和管理程序。3 .处理涉密信息的打印机、复印机、扫描仪、多功能一体机等设备不得接入互联网、普通电话网络等公共信息网络。4 .禁止将无线键盘、无线鼠标及其他具有无线互联功能的外围装置连接涉密计算机。5 .不得在使用手机通话、发送信息时涉及国家秘密信息和集团公司商业秘密信息,不得在手机中存储涉密信息,不得将手机等具有移动存储功能的终端设备与涉密信息设备及载体连接。6 .不得使用普通电话机、传真机讨论或传输涉密信息。7 .严禁通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体。8 .不下载来源不明的可疑文件。三、涉密文件等载体的起草。1.涉密信息必须使用公司保密室的涉密专用电脑处理(包括原始材料收集、整理、文稿草拟、录入、修改、讨论、定稿、印制等环节1严禁在连接互联网、非涉密办公网络的计算机上处理涉密信息。2 .涉密文件承办人起草涉密文件后,根据发文审批单履行发文审批流程。3 .涉密材料定稿后在公司保密室印制。4 .制作过程中形成的废页以及不再需要使用的涉密载体、电磁载体(包拈指贝基础资料的光盘),应及时交办公室(保密办)机要工作人员确认登记后,放入指定位置的销毁袋中。5 .需销毁的涉密载体中办公室定期送保密局指定销毁中心统一销毁,个人不得擅自销毁或留存。6 .商业秘密信息应在安装有商业秘密防护系统的商秘终端上,登录办公自动化系统(OA)进行起草、流转、查阅等操作。四、涉密载体发文流程。1 .外发的涉密文件资料,应认真核对相关信息,在定稿后填写涉密发文审批单,履行线下发文审批流程。审批过程中应将涉密发文审批单同文件装订成册,严禁活页审批。2 .涉密文件审批流程履行完成后,应联系办公室(保密办)机要工作人员进行排版,并按要求进行编号、登记、严密封装,通过机要交通、机要通信等规定方式进行传送,严禁私自捎带的情况发生。具体操作流程咨询办公室(保密办)机要人员。3 .公司内部发放的涉密文件资料,应在分发前确定回收期限,并指定专人负贡文件资料回收工作。已收回的文件资料清点无误后,交机要人员按规定处理。五、收到的涉密载体的流转。1.收到涉密载体后,要根据领导批示意见要求、工作需要和本部门涉密人员情况,确定知悉人员,不能随意犷大知悉范围。知悉秘密的人员应在阅办时明确具体办理意见,并签字。4 .阅读和使用涉密载体时,应当在符合保密要求的办公场所进行,不得将涉密载体带回家中或带到公共场所。5 .离开办公场所,应将涉密载体存放在保密设备中并上锁,严禁放置在办公桌上或存放在玻璃、木质书柜中。不能使用透明材料作为信封或包装物。6 .收到的涉密载体不得和F1.复制。如因工作需要复制、摘录、引用、汇编机密级、秘密级涉密载体,应按公司保密管理细则要求填写借阅审批单,履行审批程序,并将复制件按原件同等要求进行管理。如需复制已归档的国家秘密文件资料,按照公司档案工作规范有关规定执行。六、涉密会议的注意事项。1.涉密会议按照“谁主办,谁负责”的原则进行管理,根据会议内容确定密级,限定参加人员范围,并提出具体保密要求。2 .会议使用的涉密载体,应当通过清点、编号、登记、签收等手续进行发放管理,确保文件流向在可控范围内。3 .会前应在涉密会议场所入口放置屏蔽柜,在会场使用移动通信和无线网络屏蔽设备,禁止参会人员带入便携电子设备。4 .会议传达密件时,凡不准记录、录音、录像的,传达者要事先声明。5 .涉密载体应在会后收回,并按照发放时的登记信息进行清点销号。需要继续使用的涉密载体应按保密管理细则要求重新办理借阅手续;对确认不再使用的涉密载体,应及时放入销毁袋,并做好登记。6 .宣传报道应由党建工作部做好保密审查,不得涉及国家秘密。七、涉外活动的保密要求。1.不得带领国(境)外人员进入涉密场所和保密要害部门、部位:7 .与国(境)外人员会谈不得涉及国家秘密;8 .出入国(境)外驻华组织、机构和国(境)外人员驻地或陪同国(境)外人员活动不得携带涉密载体;4遇有国(境)外人员要求提供有关涉密信息的应予以拒绝,并及时向单位报告:5 .不得利用国(境)外通信设施进行涉密通信联络,不得使用国(境)外人员办公设备处理涉密信息。八、员工“十不”保密守则:1.不该说的秘密不说。6 .不该问的秘密不问。7 .不该看的秘密不看。8 .不该记录的秘密不记录。9 .不在私人交住中涉及秘密。10 不在公共场所办理、谈论秘密事项。11 不在没有保密保障的地方和设备中存贮、处理秘密信息。12 不通过普通电话、明码电报、普通邮局、计算机互联网和普通传真传递秘密信息和载体。13 不携带密件、密品参观、游览和探亲访友。14 .发现窃密或者泄秘行为,应该予以制止并及时举报。04.离开公司前的注意事项:一、涉密人员离岗(离职)前应完成的工作。1 .及时清退个人持有和使用的涉密载体、设备、物品、证件等;2 .接受保密提醒谈话,签订保密承诺书,严格脱密期