2024年在办公室党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿.docx

在办公党的二十三中全会精神宣讲报告会上的耕稿宣讲准确把握税收制度改革的主要任务，学习贯糊党的二十三中全会精神在办公室党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿同志们：改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。党的二十届三中全会，从党和国家事业发展全局的战略高度出发，审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。这是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的再次总动员、总部署，必将为实现党的第二个百年奋斗目标提供强大动力和制度保障。借此机会，由我为大家作一堂专题宣讲报告，与同志们共同交流。一、深刻认识进一步全面深化改革的重要意义"物不因不生，不革不成"。恩格斯曾经断言，社会主义是"经常变化和改革的社会"。改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。从理论的丰富发展上看。列宁说："没有革命的理论，就不会有革命的运动。”发展着的马克思主义理论既为改革开放事业提供正确的理论指导，又通过植根于实践的土壤、汲取鲜活的实践经验实现自身的创新发展。党的十八届三中全会以来，习近平总书记以思想理论创新引领改革实践创新，在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方面作出系统阐述，提出一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力，为进一步全面深化改革提供了强有力思想武器。从伟大的创新实践上看。回首改革开放的伟大征程，每一次重大改革都给党和国家的发展注入新的活力，给事业前进增添强大动力。1978年12月，党的十一届三中全会召开，拉开改革开放大幕。40多年来，神州大地改革潮涌，东方大国气象万千，党和人民事业在不断深化改革中向前推进。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。伟大的创新实践昭示，全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。从所处的历史方位上看。当前，中华民族伟大复兴进入关键阶段，改革站在了新的历史关口，愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可。全会指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。大道如砥，接续奋斗。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。我们要深入理解把握进一步全面深化改革的重要性必要性，深刻领会进一步全面深化改革"六个必然要求”的内涵要义，自觉把改革摆在更加突出位置，进一步坚定改革信心和决心，切实增强推进中国式现代化的使命担当，为实现新时代新征程党的中心任务阵厉奋发、勇毅前行。二、准确把握进一步全面深化改革的丰富内涵真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。我们的改革必须高举中国特色社会主义的伟大旗帜，"不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路:任何时候不偏移，不动摇。重大原则确保行稳致远。循大道，至万里；乘大势，展宏图。改革开放以来特别是新时代全面深化改革能够取得历史性、革命性、开创性成就，其重要的经验就是始终做到"六个坚持"，即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这"六个坚持"，是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果,有利于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，确保进一步全面深化改革行稳致远，为中国式现代化持续注入强劲动力。系统部署标定进军图谱。发展出题目，改革做文章。党的二十届三中全会统筹国内国际两个大局，紧紧围绕推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出系统部署，既在"全面"上下功夫,使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题；又之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种"黑天鹅""灰犀牛"事件随时可能发生。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，取得历史性成就，发生历史性变革。实践充分证明，“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。我们要真诚信仰、真心学习、真情实践党的创新理论，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，做"两个确立"的坚定捍卫者。二要悟透精神实质，做学习宣传的带头人。这次全会，提出了一系列新表述、作出了一系列新论断。我们要全面、系统、深入学习，深刻认识党的二十届三中全会的重大政治意义、理论意义、实践意义，正确把握进一步全面深化改革的主题、重大原贝人重大举措、根本保证、实践要求等理论观点，对为什么改、为谁改、改什么、怎么干了然于胸，做到先学一步、深学一层，同时采取丰富多彩的形式加大宣传教育力度，让全会精神向基层拓展，切实把广大群众的思想和行动统一到党中央决策部箸上来，积极投身到伟大的改革事业之中。三要深植为民情怀，做担当改革的实干家。"抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。"改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。我们要立起"搀起袖子加油干"的姿态，不以事艰而不为，不以任重而畏缩,自觉把为民服务大写在自己行动上，融汇改革大潮中，印入群众心坎里；保持"快马加鞭未下鞍”的闯劲，以"等不越”的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感强力推进各项改革，做到知责于心、担责于身、履责于行；培植”为有牺牲多壮志”的豪情,自觉把党和人民的利益举过头顶，正确对待利益格局调整和个人进退留转，用自己的奉献指数换来群众的幸福指数。四要崇尚求真务实，做转改作风的促进派。"世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。"光说不练假把式,改革关头见真功。我们要高扬改革之帆、把稳发展之航、紧握奋斗之桨，崇尚求实之风，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，科学制定改革任务书、时间表、优先序，以"时时放心不下"的责任感、"事事心中有底”的行动力求真务实抓落实、较真碰硬抓落实,确保改革方案做实、任务抓实、工作落实，取得实实在在的成效。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家！宣讲稿：准确把握税收制度改革的主要任务，学习贯彻党的二十届三中全会精神同志们：今天，我们召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，研究部署全市税务系统贯彻落实措施，切实提高政治站位，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措，不折不扣落实全会部署的改革任务，全力服务全会确定的改革目标圆满完成。下面，我结合全市税务系统工作实际，讲三个方面的贯彻落实意见。一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，共有15个部分，分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记在关于决定的说明中指明了深化财税体制改革的重要方向："统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力，拓展地方税源，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。"围绕深化财税体制改革，从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出了重要部署。党的二十届三中全会决定，以33个"税"字统领税收改革,并在第二板块健全宏观经济治理体系中，明确了深化财税体制改革主要任务。深化财税体制改革主要从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等领域作出相应改革部署。在预算制度改革方面，决定提出了七大主要任务，这块跟税收工作关系不大，这里不再赘述。在税收制度方面，决定要求健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。主要任务有以下四个方面：一是研究同新业态相适应的税收制度。二是全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制。三是健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。四是深化税收征管改革。在央地财政关系方面，决定要求建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。具体来看改革主要任务有九项，与税收相关联的主要有四项：一是增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。二是推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。三是研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。四是规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。决定锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，体现了系统改革的要求，将为完善宏观经济治理体系、更好发挥财政职能作用提供坚实制度保障。此次部署的新一轮财税体制改革，与党的十八届三中全会相关部署一脉相承，并瞄准建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。从党的二十届三中全会部署的情况来分析，未来五年是税务部门又一个可以大有作为的重要战略机遇期，意味着进一步深化改革更加蹄疾步稳有序推进，必将大大激发社会活力和创新动力，会进一步推进税制和征管体制的进一步完善，会使中央与地方、税务部门与其他部门特别是与纳税人关系得到调整改善，其对税收现代化产生的推动作用将是革命性的、全方位的。圆满税收改革任务，无论是税制改革还是征管体制改革，绝非一朝一日之功，既复杂又敏感，既有顶层设计又需基层有效承接和落实，要在“互联网+”背景下，实现税收征管更好地服务于新经济业态，使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强，工作任务十分艰巨。但是，我们要清醒地认识到，我们的税收现代化面临的机遇大于挑战，只要坚定信心，攻坚克难，勇往直前，税收工作就将在更高的站位上实现全面转型升级，完成税收现代化的目标。二、以创新发展理念加快推进税收现代化决定关于税收领域的改革部署，立意高远、成色十足、内涵丰富，进一步凸显了税收在