2024年“工业提效年” 招商提质年” “交通会战年”“城市更新年”活动实施方案.docx

2024年“工业提效年”招商提质年”“交通会战年”“城市更新年”活动实施方案为扎实有序推进工业强市，结合工作实际，特制定市2024年“工业提效年”活动实施方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省委经济工作会议精神，始终坚持“工业强市”战略不动摇，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局,持续推动制造业和实体经济做大做强，实施“上规、上云、上市、上榜”行动，锻造长板、补齐短板，加快推动全市工业提质扩量增效。二、工作目标锚定“追赶江浙、争先江淮”的总目标，力争2024年新签约亿元以上项目70个以上，新增规上工业企业60家以上，新认定高新技术企业30家以上，新增上市企业1家以上；规上工业增加值增长9%以上，战略性新兴产业产值增长10%以上。三、工作任务（一）实施培大育强“上规”行动1.推动主导产业健康发展。重点围绕“1+4”主导产业,推动传统产业转型升级、助力新兴产业发展壮大，增强发展新动能。推动汽车零部件产业加快向高端、轻量、总成、核心部件等领域拓展，打造具有国际竞争力的产业集群；瞄准新能源、汽车两大应用场景，推动电子信息产业补链强链升级发展；推动耐磨铸件产业绿色化高质量发展，进一步擦亮“中国耐磨铸件之都”金字招牌；延伸布局先进光伏、新型储能等产业，逐步建立新能源产业生态圈；扎实做好“农头工尾”增值文章，支持绿色食品产业做大做强。持续支持主导产业发展，助力主导产业占比90%以上。（责任单位：发改委、科技局、经信局、农业农村局，经开区管委会、相关乡镇、街道）2 .加速重点项目建设。推进经开区“管委会+公司”改革，加快东津特色产业园建设，加快形成权责清晰、分工合理、衔接顺畅、精干高效的管理体制和运行机制。加速建设污水处理厂、热电联产、危废综合利用等配套设施。聚焦主导产业，推动鼎喻智能底盘二期、时代动力电池和仕净光能项目等重点项目加速建成。继续实施工业制造业投资“双百”行动，加快推进100个重点工业项目建设，确保完成年度总投资100亿元以上。实施产业链精准招商,加快新能源、新材料、新型医药等高端产业项目的招商布局，力争完成新签约亿元以上项目70个以上，其中10亿元以上项目不少于10个，百亿级项目取得新突破。（责任单位：发改委、经信局、招商合作中心，经开区管委会、相关乡镇、街道）3 .强化产业人才队伍建设。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。开展“劳模工匠”评选,把重视技能的工作做到H常，把尊重人才的理念融入平常。进一步优化人才政策，建立健全以企事业单位为主体的人才发现、培养、管理和激励机制，新引进高层次人才160人、高技能人才1200人。实施产业工人队伍建设改革，开设材料工程学校企业订单班和定向培养班8个。全面落实助企稳岗留工系列举措，深化省内外劳务对接合作，新引进外来务工人员3500人以上。（责任单位：组织部、人社局、科技局、总工会、安材学校，经开区管委会、相关乡镇、街道）4 .支持企业上规模上台阶。深化“亩均论英雄”改革,继续开展工业企业分类评价工作，推动评价结果的综合运用，促进企业良性竞争。加快工业企业“退二优二”“退低进高”，持续开展工业低效土地处置工作，合理配置要素资源，力争全年处置工业低效土地1500亩。落实各类惠企政策，扎实推进“免申即享”“即申即享”，全方位优化营商环境，优化干部联系重点企业项目制度，帮助企业解决困难和问题。动态完善规模企业培育库和“培大育强”企业库，支持“个转企”“小升规”，支持龙头企业做大做强，力争全年新增规上工业企业60家以上，10亿元、50亿元企业库不断壮大。（责任单位：发改委、科技局、经信局、财政局、自然资源和规划局，经开区管委会、相关乡镇、街道）（二）实施数字赋能“上云”行动5 .加速产业数字化转型。深入研究企业智能化改造和数字化转型，全面摸排企业现状。组织开展规上企业数字化诊断，为企业实施数字化转型“把脉会诊”，实施数字化转型诊断100家次以上。鼓励企业进行数字化、网络化、智能化、绿色化技术改造，完成数字化改造企业50家，新增省级以上智能工厂和数字化车间3个、省级数字化转型典型示范项目1个，全力争创发展数字经济成效明显地区。（责任单位：经信局、数据资源局，经开区管委会、相关乡镇、街道）6 .加快工业互联网发展。发挥工业互联网的产业全要素链接和资源配置枢纽作用，支持重点企业建设基础级、行业级、企业级工业互联网平台，打造以工业操作系统为基础、以功能性平台为支撑的“1+2+3+N”工业互联网平台体系。打通企业“研产供销服”全场景需求，大力培育智能制造系统解决方案供应商。支持重点企业发展平台经济，通过协同制造、资源开放、需求对接等方式，推动大中小企业融通发展。培育省级工业互联网平台1家、5G工业应用场景2个。（责任单位：经信局、经开区管委会）7 .推动中小企业上云用数。实施企业上云行动，建成运行“宁云智享”工业互联网平台，降低中小企业“智改数转”建设与运营成本。招引优秀服务商，扩大数字转型服务商和专家库数量，提升服务质量。加快数字化软件服务包推广进度，为中小企业提供小型化、快速化、轻量化、精准化的应用系统，降低数字化转型门槛，全年计划推广应用380家中小微企业。（责任单位：经信局，经开区管委会、相关乡镇、街道）（三）实施金融护航“上市”行动8 .促进上市企业梯队发展。主动对接沪苏浙优质资本资源来宁，定期召开全市资本市场业务培训会，加强对本市优质企业的指导，推动更多优质企业启动上市挂牌，充分利用资本市场赋能我市企业高质1：发展。全力支持桑尼泰克、东方碾磨A股上市，推动金鑫电机、东波紧固件等重点拟上市企业加速推进上市进程，直接融资额25亿元以上。（责任单位：财政局金融监管局、经开区管委会）9 .创新探索多元产融合作。鼓励银行加大制造业企业的中长期贷款支持，推进亩均效益评价结果在信贷担保中的运用，对A、B类企业优先运用中长期贷款、信用贷款、无还本续贷和担保优惠。鼓励制造业企业以债券融资、产业链融资、动产抵质押融资等方式融资，持续推广政采贷、绿税贷、创业贷、科技贷、园区贷等，新增贷款45亿元。（责任单位：财政局金融监管局、科技局、经信局、经开区管委会）（四）实施标杆引领“上榜”行动10 .引导企业实施技术改造。强化政策引导，贯彻落实市以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展若干政策，鼓励企业加大技术改造投入，积极引进新技术、新装备、新材料，加快实现扩规模、促转型、增效益，走内涵式发展道路，实现全市制造业高端化、智能化、绿色化发展。实施机器换人“双百”行动，推动100家企业实施机器换人，运用工业机器人100台（套）。实现规模以上工业企业技术改造全覆盖，力争制造业投资稳居市前列。（责任单位：经信局）I1.推进企业加速技术创新。加快国家创新型县（市）建设，构建“政府搭台、企业出题、高校答题、市场阅卷”科技创新格局。持续推进合工大O产业研究院、安工程O成果转化中心建设，支持“智谷”争创国家级众创空问。鼓励企业开展产学研用合作，加大科研成果转化，支持企业争取入围省科技重大专项“揭榜挂帅”类项目，力争达成合作项目20个，争取省级以上科技计划项目4个。加强科技创新平台建设，鼓励和支持企业创建省级和国家级技术中心、工业设计中心等，力争新增各类省级以上创新研发平台3个。（责任单位：科技局、经信局、经开区管委会）12 .支持专精特新发展。鼓励和引导更多成长企业专注于细分领域，持续增强核心竞争力，走“专精特新”发展之路，着力打造一批行业小巨人、单项冠军和配套专家.推动全市产业加快融入长三角乃至全球产业链、价值链和创新链中高端。做好“专精特新”系列企业培育工作，形成以“专精特新”小巨人企业为引领、“专精特新”冠军企业为骨干、省级“专精特新”企业为主力、市级“专精特新”企业为后备的培育梯队体系。力争新增国家“专精特新”小巨人企业1家、省级“专精特新”企业8家。（责任单位：经信局）13 .支持企业实施“三品”行动。鼓励企业加大研发投入，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，支持企业实施增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动。新增工业精品2个，新增发明专利150件，每万人口发明专利拥有量达38件。强化质量支撑和标准引领，主导或参与制（修）订国家、行业及以上标准2项，省级以上品牌荣誉6项以上。扎实推进“三清零”行动，新认定高新技术企业30家,全社会研发经费投入占GDP比重保持全省前列。（责任单位：科技局、经信局、市场监管局）四、工作要求（一）强化组织领导。”工业提效年”活动工作领导组办公室发挥牵头协调作用，各责任单位要根据工作目标及重点任务，结合部门职责，建立长效工作机制，制定实施细则，做好任务分解和责任落实。（二）强化宣传引导。宣传部门要加大对工业提效年活动推进工作的宣传力度，强化相关政策、法律、法规的宜传，对工作中的有效做法及典型经验、取得的成果、涌现出的典型人员进行正面舆论宣传，营造浓厚氛围。（三）强化督查考核。将开展工业提效工作纳入全市目标管理考核，定期开展督查，对在工作中取得显著成绩的先进单位、先进个人给予通报表扬，对政策执行不力、工作落实不到位的单位及个人予以通报批评。市2024年“工业提效年”活动工作任务及目标分解表一、实施培大育强“上规”行动序号任务及目标责任单位1新签约亿元以上项目70个以上（10亿元以上项目不少于10个）招商合作中心2加快推进100个重点工业项目建设，确经信局保完成年度总投资100亿元以上3新引进高层次人才160人、高技能人才1200人组织部、人社局4开设材料工程学校企业订单班和定向培养班8个安材学校5新引进外来务工人员3500人以上人社局6新增规上工业企业60家以上经信局7规上工业增加值增长9%经信局8战略性新兴产业产值增长10%发改委9处置工业低效用地1500亩以上自然资源和规划局、经信局、经开区管委会、相关乡镇、街道二、实施数字赋能“上云”行动序号任务及目标责任单位1实施数字化转型诊断100家次以上经信局2完成数字化改造企业50家经信局3新增省级以上智能工厂和数字化车间3个、省级数字化转型典型示范项目1个经信局4培育省级工业互联网平台1家、5G工业应用场景2个经信局、经开区管委会5推广工业互联网平台应用380家中小微企业经信局三、实施金融护航“上市”行动序号任务及目标责任单位1支持桑尼泰克、东方碾磨A股上市财政局（金融监管局）、经开区管委会2推动金鑫电机、东波紧固件等重点拟上市企业加速推进上市进程财政局（金融监管局）、经开区管委会3直接融资额25亿元以上财政局（金融监管局）、经开区管委会4新增贷款45亿元财政局（金融监管局）、科技局、经信局、经开区管委会四、实施标杆引领“上榜”行动序号任务及目标责任单位1推动100家企业实施机器换人，运用工业机器人100台（套）经信局2鼓励企业开展产学研用合作项目20个，争取省级以上科技计划项目4个科技局3新增各类省级以上创新研发平台3个科技局、经信局、发改委4新增国家“专精特新”小巨人企业1家、省级“专精特新”企业8家经信局5新增工业精品2个经信局6新增发明专利150件，每万人口发明专利拥有量达38件市场监管局7主导或参与制（修）订国家、行业及以上标准2项，省级以上品牌荣誉6件以上市场监管局8新认定高新技术企业30家