2020年1月国家开放大学本科《西方行政学说》期末纸质考试试题及答案.docx

2020年1月国家开放大学行管本科西方行政学说期末纸质考试试题及答案一、单项选择题（甯题所设选项中只有一个正确答案，每小题1分，共10分，多选、错选或不选均不得分）1.行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗威尔逊于1887年在政治学季刊上发表的文章（红色字体为本题正确答案选项）.A.政谕仑B.政治与行政C.社会和经济组织的理论D.行政学研究2 .斯坦因以（红色字体为本题正确答案选项）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系.A.国家有机体B.社会有机体C,社区有机体D公共利益体3 .古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在（红色字体为本题正确答案选项）一书中。A.政治学B.共和六论C.社会契约论D.政治与行政4.韦伯认为效率较好的组织类型是（红色字体为本题正确答案选项）.A.基于超凡魅力权威而形成的组织B.与合理合法权威相适应的组织C.与传统权威相适应的组织D神秘化的组织5.法约尔认为,管理人员的（红色字体为本题正确答案选项）是协调工作的最好方法之一.A.每日例会B.每周例会C每月例会D.日常例会6 .怀特指出，在行政协调过程中，（红色字体为本题正确答案选项）的裁定就是最后的决定。A行政首长B.顶头上司C.最高长官D.直接领导7 .被誉为"现代管理理论之父"，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（红色字体为本题正确答案选项）。A.古镌诺8 .韦伯C.巴纳锢D怀特8 .在行政学研究中，由西京提出的最受重视并最常被引用,已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（红色字体为本题正确答案选项）.A决策B.系统C权力D.群体9 .麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（红色字体为本题正确答案选项）。A组织行为说B.人力资源说C.资源配置说D.需要层次说10.1942年,沃尔多在（红色字体为本题正确答案选项）获得博士学位.A.哈佛大学B.加州大学伯克利分校C.耶善大学D.普林斯顿大学二、不定项选择题（每小题2分，共20分，请在下列每小题给出的选项中,选出符合题目要求的两个或两个以上选项。多选、少选、错选或不选均不得分）I1.古利克总结的Posdcorb职能中不包括（红色字体为本题正确答案选项）.A.计划B.到算C.控制D.报告12.里格斯认为，（红色字体为本题正确答案选项）是影响一个国家公共行政最主要的生态因素。A.经济因素B.社会因素C政治构架D.沟通网络和符号系统13 .新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程（红色字体为本题正确答案选项）。A.分配B.整合C.边际交换D.社会情感14 .德管克认为，为了实现减少工作人员跳槽这一目标，可以制定以下策略（红色字体为本题正确答案选项）。A.修改工资报酬制度B.改善物质环境C.通过谈话了解原因D.到其他组织挖人补缺15 .奎德认为，政策分析的必要性可以从（红色字体为本题正确答案选项）得到说明.A政府机构的低效B.决策失误C.系统分析D.决策机构的低效三、判断题（下列各题，你认为正确的打"V",错误的打"X",每小题2分，共10分）16.政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标.答案第17库珀对行政伦理问题的探讨是从对行政角色的分析入手的.答案对18 .霍哲主张，评估政府的目的在于加强管制，让政府对公民的需求更负责任.答案懵19 .翌哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先主要包括民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义与新公共行政学以及后现代公共行政理论.答案J对20 .所谓"治理"，就是对合作网络的管理，它指的是为了实现和增进公共利益，政府部门不断强化公共权力，管理公共事务的过程.答案错四、简答题(每小题10分，共20分)21 .简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本方法.答：Q)化繁为简，简单明了.(2)不求最佳，只求满意.(3)循序渐近，逐步调整.(4)拨款要求，恰如其分.22 .在奥斯本看来，企业家政府的基本特征是什么？答：奥斯本认为，企业家政府的基本特征是：(1)掌舵而不是划桨；(2)重妥善授权而非事必躬亲；(3)注重引入竞争机制；(4)注重目标使命而非繁文婚节；(5)重产出而非投入；(6)具备"顾客意识"；(7)有收益而不浪费;(8)重预防而不是治疗；(9)重参与协作的分权模式而非层级节制的集权模式；(10)重市场机制调节而非仅靠行政指令控制.五、论述题（每小题20分，共20分）22.泰勒的科学管理理论的主要内容是什么？联系实际谈谈你对此的认识。答：第一，科学管理的中心问题是提高劳动生产率.科学管理如同节省劳动的机器一样，其目的的正在于提高每一个单位劳动力的产量，要制定了有科学依据的工人的"合理的日工作员：就必须进行和研究，即进行工时和动作研究.第二，提高劳动生产率关键在于为工作挑选"第一流的工人”人具有不同的天赋和才!旨,只要工作对他合适，都能成为第一流的人，健全的人事管理的基本原则是，使工人的能力同工作相配合，企业管理当局的责任在于为雇员找到最合适的工作，培训他们成为第一流的工人，激励他们尽最大的力量来工作.第三，实行标准化原理.实行标准化原理，即要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具，机器和材科并使作业环境标准化.第四，实行刺激性的工资报酬制度.主要体现在计件工资方案中通过工时研究和分析，制定出一个定额或标准，采用一种叫做差别计件制的刺激性付酬，工资支付的对象是工人而水是职位.第五，工人和雇主两方面都必须来一次"精神革命劳资双方普遍存在着想互怀疑及至彼此对抗的状况，因为雇主关心的是低成本，工人关心的是高工资，对此，工人他雇主两方面都必须来一次“精神革命"双方相互指责、怀疑、对抗为相互信任、合作,只有工人和雇主双方变相对立为相互协作，共同为提高劳动生产率而努力，才有利于提高劳动生产率,而只有劳动生产率提高了，他们双方才能达到自己的目的.第六，把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法。第七，实行职能工长制.第八，在组织机构的管理控制上级亍例外原则.