附件2.城市客运标准体系及起草说明.docx
城市客运标准体系（2023年）全国城市客运标准化技术委员会一、编制说明1（一）编制依据及目标1（二）国内外本专业领域标准化概况3（三）专业划分依据和划分情况5（四）其他5二、标准体系结构图7三、标准体系明细表10（一）100基础标准10（二）200服务标准13（）300技术标准28（四）900其他标准41四、标准体系统计表50发（2019）70号）交通运输部中央宣传部中央网信办国家发展改革委工业和信息化部公安部住房城乡建设部人民银行质检总局国家旅游局关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（交运发（2017）109号）小微型客车租赁经营服务管理办法（交通运输部令2020年第22号）交通运输部关于印发数字交通发展规划纲要的通知（交规划发（2019）89号）交通运输部关于印发国家公交都市建设示范工程管理办法的通知（交运发（2022）38号）等国家重大战略实施、交通运输部重点工作和城市客运行业发展需求，按照标准体系构建原则和要求（GB/T130162018）规定，遵循“目标明确、全面成套、层次适当、划分清楚''的原则，完成了城市客运标准体系（2023年）的编制。2 .编制需求标准体系是城市客运领域开展标准化工作的顶层设计和重要抓手，完善的城市客运标准体系可以进一步提升标准化发展水平，指导本领域健康发展，减少同领域或不同领域的技术交叉与重复劳动，提高经济效益。为更好发挥标准化的基础性、战略性和引领性作用，应强化标准化顶层设计，加强标准体系建设。编制形成的城市客运标准体系（2023年），有利于提升政府主导型标准供给和保障能力，增强标准体系的系统性、协调性、开放性和适用性，提高标准化质量效益。3 .编制目标编制城市客运标准体系（2023年），具体目标如下：（1）适应经济社会不断发展和人民对出行需求多元化，包括城市客运发展的基础设施、运输服务、智能化技术等规范化、科学化要求；（2）加强城市客运标准化工作统筹规划，明确城市客运标准化工作重点，提出城市客运标准制修订需求，合理确定城市客运企业、从业人员、生产建设等运营管理服务、技术要求等，完善城市客运标准体系，更好地指导有关单位有计划、有步骤开展城市客运标准化工作，为制定城市客运领域标准化年度计划提供参考依据；（3）进一步推进城市客运标准化管理水平，为交通运输主管部门科学规范管理提供技术支持；（4）进一步规范城市客运发展，提高行业服务质量、管理水平、运行效率、运营效益，促进行业技术进步，促进行业高质量发展。（二）国内外本专业领域标准化概况现代城市客运发展不仅在技术上H新月异，在系统模式上也各有特色，尤其是近年来居民生活水平的提高，对出行服务质量和水平、出行效率要求显著增加，城市公共交通多样化发展，智能化水平飞速提高，除公共汽电车、城市轨道交通外，汽车租赁、互联网租赁自行车、城市出行即服务(MaaS)等新业态新模式受到越来越多的重视，我国城市客运已逐步形成多元化、多层次的发展格局。总体上看，我国城市客运标准化工作面临着不适应经济社会发展需要和行业发展需要等问题，标准化工作水平有待进一步提高。特别是城市客运发展急需开展基础设施、运输服务、智慧交通、安全应急保障和绿色交通等重点标准制修订，引导行业健康规范发展，更好地满足安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系建设需要。今后城市客运标准化应重点开展以下工作：一是综合分析我国城市客运行业发展形势和需求，结合交通强国建设纲要国家综合立体交通网规划纲要国务院关于印发“I四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知交通运输标准化"I四五''发展规划，本着“急需先立、分步制定''的原则，科学制定城市客运标准近期制修订计划。二是加快制修订城市客运急需标准，注重城市客运标准与规划、建设、客运车辆、道路运输及客运站、综合客运枢纽、交通智能化、节能环保、公共安全与应急等相关领域标准体系的协调，满足城市客运规范化、精细化管理新格局的需求。三是结合当前交通强国建设、交通运输高质量发展的总体目标和里点领域，进一步强化绿色低碳、节能环保、新技术新业态新理念等方面标准高质量供给，如绿色出行、碳达峰碳中和、汽车租赁、互联网租赁自行车、城市出行即服务（MaaS）系统建设与服务要求等，推动城市客运高质量标准体系基本建立。四是以标准化为行政管理抓手，加强组织、扩大宣传，推动标准有效实施。（三）专业划分依据和划分情况综合考虑城市客运方式的特点、行业管理职能分工及重点任务，本标准体系将城市客运领域标准划分为基础标准、服务标准、技术标准。基础标准包括城市客运术语与符号、分类与代码以及统计指标与文件格式等方面的标准。服务标准、技术标准按照城市客运方式进行了第二层次的划分，分为公共汽电车、城市轨道交通、出租汽车、汽车租赁以及其他（城市客运轮渡、公共自行车、互联网租赁自行车，以及涉及两种客运方式以上的标准统一归入“其他”）等，其中城市轨道交通根据专业特点进行了第三层次的划分。（四）其他1 .标准代号：GB强制性国家标准；GB/T推荐性国家标准：JT/T交通运输行业标准；CJ/T城镇建设行业标准；CJJ/T城镇建设工程行业标准：GA/T公共安全行业标准：QC/T汽车行业标准；RB/T认证认可行业标准；NB/T能源行业标准。2 .排序原则：现行标准在前、拟制定标准在后；系列标准按照标准顺序号集中排列；现行标准中国家标准在前、行业标准在后，同类标准按标准顺序号排列；拟制定标准中，已立项标准在前，未立项标准在后，同类立项标准国家标准在前、行业标准在后，并按立项年度及顺序号排列。3 .对应国际国外标准一致性程度代号：IDT等同：MOD修改；NEQ非等效。4 .国际国外标准化组织代号：ISO一国际标准化组织；IEC国际电工委员会。序号体系馆号标准编号标准名称归口单位实施日期国际国外标准麻号及采用关系备注1789()2.5职业编码(4-02-01-01)轨道列车司机（城市轨道交通列车司机）人力资源和社会保障部、交通运输部179902.6职业编码(4-02-01-06)轨道交通调度M（城市轨道交通调度员）人力资源和社会保障部、交通运输部ISO<X)2.7职业编码(4-02-01-07)城市轨道交通服务员（城市轨道交通行车值班员）人力资源和社会保障部、交通运输部181902.8职业编码(4-02-01-07)城市轨道交通服务后（城市轨道交通站务员）人力资源和社会保障部、交通运输部182W2.9职业编码(6-29-03-09)轨道交通通信工（城市轨道交通通信工）人力资源和社会保障部、交通运输部183902.1()耿业编码(6-29-03-10)轨道交通信号工（城市轨道交通信号工）人力资源和社会保障部、交通运输部184902.11城市轨道交通线路检修工人力资源和社会保障部、交通运输部185902.12城市轨道交通桥隧检修工人力资源和社会保障部、交通运输部186902.13城市轨道交通车辆检修工人力资源和社会保障部、交通运输部187*X)2.I4城市轨道交通机电设备检修工人力资源和社会保障部、交通运输部188902.15城市轨道交通站台门检修工人力资源和社会保障部、交通运输部189tX)2.1.6城市轨道交通自动住检票检修工人力资源和社会保障部、交通运输部903出租汽车序号体系编号标准编号标准名称归口单位实施日期国际国外标准馆号及采用关系备注190903.1JT1183-2018出租汽车ETC支付接口规范全国智能运输系统标准化技术委员会2018-05-01904汽车租赁序号体系编号标准编号标准名称归口单位实施日期国际国外标准编号及采用关系备注191904.1RB"313-2017汽车租吭服务认证要求中国国家认证认可监督管理委员会2018-06-01905其他序号体系一号标准编号标准名称归口单位实籁日期国际国外标准编号及采用关系备注192905.1GBfT19945-2(X)5水上安全监督常用术语交通运输航海安全标准化技术委员会2006-04-01193905.2GB"19994-2(X)5自行军通用技术条件全国自行车标准化技术委员会2(MX)-05-01194905.3GB3565-2(X)5自行车安全要求工业和信息化部2(X)5-12-01ISO4210:1996.IDT计划号20190()66-Q-339195905.4自行车安全要求第1部分：术语和定义全国自行车标准化技术委员会ISO42I0-I:2014,MOD计划号20172459-T-607序号体系馆号标准馆号标准名称归口单位实茶日期国际国外标准编号及采用关系备注196905.5自行车安全要求第2部分：城市和旅行用自行车、青少年自行车、山地自行车与竞赛白行车的要求工业和信息化部ISO42I0-6:2015,MOD计划号20190()66-Q-339197905.6GB"1.(XX)1.1.-2OI2公共信息图形符号第1部分：通用符号全国图形符号标准化技术委员会203064)1ISO700k27及其Am<1.1.2,3,4:2017,NEQ计划号20204932-T-469198905.7GBrrI(XX)1.3-2021公共信息图形符号第3部分：客运货运符号全国图形符号标准化技术委员会2021-10-01199905.8GBfrI(XX)1.9-2021公共信息图形符号第9部分：无障用设施符号全国图形符号标准化技术委员会2021-1(1.OI2(X)905.9GBfrI(XX)1.10-2()I4公共信息图形符号第10部分：通用符号要素全国图形符号标准化技术委员会2015-02-01计划号20214112-T-469201905.10GBrr16903-2021标志用图形符号表示规则公共信息图形符号的设计原则与要求全国图形符号标准化技术委员会202I-IOCIISO22727:2007.NEQ2029()5.11综合客运枢纽通用要求全国综合交通运输标准化技术委员会计划号20202675-T-348203905.12JTrr1.(X>5-2OI6综合客运枢纽术语综合交通运输标准化技术委历会2016-()94)1204905.13JT/T1067-2016综合客运枢纽通用要求综合交通运输标准化技术委员会2016-()9-01205905.14JT/T1112-2017综合客运枢纽分类分级
