努力提高全要素生产率.docx

努力提高全要素生产率高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。提高全要素生产率是推动高质量发展的内在要求。习近平总书记指出：“高质量发展应该不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率，不断提升科技进步贡献率，不断提高全要素生产率。”党的二十届三中全会决定对推动高质量发展作出重要部署，提出“完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，要以推动高质量发展为主题，努力提高全要素生产率，夯实以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的物质基础。长期以来，我国依靠资源要素大规模投入，抓住经济全球化机遇加入国际大循环，取得了举世瞩目发展成就，经济总量跃居世界第二，众多主要经济指标名列世界前茅。但随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，以及国际上单边主义、保护主义、逆全球化思潮抬头，我国发展面临的内部条件和外部环境发生了深刻复杂变化。从内部条件看,我国人口老龄化程度持续深化、生态环境压力不断加大，以往粗放型发展模式的动力不断减弱。从外部环境看，近年来经济全球化遭遇逆流，“脱钩断住”“小院高墙”甚嚣尘上，各国内顾倾向明显上升，世界开放指数呈下滑趋势。内部条件和外部环境的深刻复杂变化，要求我们加快转变发展方式,不断提高全要素生产率，推动经济发展尽快实现质量变革、效率变革、动力变革。加快构建高水平社会主义市场经济体制。加快构建高水平社会主义市场经济体制，有利于引导资源要素流向最有效率的地方，实现资源配置效率最优化和效益最大化，进而提高全要素生产率。要坚持和落实“两个亳不动摇”，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展；加快构建全国统一大市场，完善要素市场制度和规则，完善流通体制，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，推动降低全社会物流成本；完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，努力创造更加公平、更有活力的市场环境，使市场在资源配置中起决定性作用。同时，要更好发挥政府作用，维护市场秩序、弥补市场失灵。加快构建支持全面创新体制机制。创新是引领发展的第一动力。科技创新能够推动劳动者、劳动资料、劳动对象等生产力要素优化组合和更新跃升，并催生出新产业、新模式、新动能，大幅提高全要素生产率，推动以高技术、高效能、高质量为特征的新质生产力加快发展。要发挥好教育、科技、人才的基础性、战略性支撑作用，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能，加快实现高水平科技自立自强，夯实高质量发展和全要素生产率提升的物质技术基础。围绕健全因地制宜发展新质生产力体制机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业;完善推动战略性产业发展政策和治理体系，加快建立未来产业投入增长机制，加快建设现代化产业体系。