党建引领“网格化”切实提升基层治理效能.docx

党建引领“网格化”切实提升基层治理效能近年来，邓州市张村慎王营村始终坚持党建引领，充分发挥党政治理人才作用，深化“党建+网格”治理模式，以快速度、高质量解决群众的急难愁盼问题，积极探索构建“党建领方向、网格全覆盖、服务零距离”的基层治理新方式，全面提升基层治理精细化水平；以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为目标，走出一条党员责任网格、社会治安网格、精神文明网格等“多网合一”的基层治理新路径。一、基本情况王营村网格管理设两级网格领导小组，即村级领导小组和村小组级领导小组，共划分网格个，现有网格长名，网格管理员名。通过推行“多网合一”的社会治理工作机制，形成了一套长效化和常态化的有“特色”的社会管理机制，着力在体系、机制、平台上下功夫，逐步实现基层治理“看得见、管得了、治理好”。二、主要做法党建引领网格治理，搭建社区治理新架构。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，创新“村党支部一网格党小组”两级组织架构，形成以村党支部统筹、网格党小组为主体”的治理机制。在村级网格，对党支部班子成员进行网格化服务管理明细分工，由党支部书记担任网格领导小组组长，支部副书记、村委会委员任副组长，其他“两委”成员等为成员，大家各负其责、齐抓共管，形成网格化治理合力。在此基础上，在每个网格内挑选政治素质好、组织能力强、群众威信高的党员“领头羊”，担任党小组组长，并将网格内所有党员纳入党小组，切实提升党员党性意识和主人翁意识，形成“组织领导、党员引领、群众参与”的大治理、大服务网格。下沉网格巡查走访，矛盾纠纷化解在基层。依托“小网格、大走访”工作机制，各网格员下沉到网格中，开展入户走访、政策宣传、矛盾纠纷排查等工作，协调处置群众生活工作中存在的困难问题。走访过程中，详细记录群众对辖区社会治安、文化生活、民生实事、环境卫生等多方面的意见建议，建立民情民意收集台账，认真查找问题和短板，切实把矛盾纠纷化解在基层。加强宣传守护安全，法治乡风吹进百姓家。网格员是基层社会治理的“千里眼”和“顺风耳”。他们结合电信诈骗案件案例，利用网格化管理通过集中宣传、入户走访等多种形式，将反电诈知识送到群众心中。用简单明了的语言、生动形象的例子，向村民讲解电信诈骗的鉴别方法、常见的欺骗手段以及电信诈骗带来的危害，进一步提高了群众防诈、反诈意识，营造起“防范电诈全民参与”的浓厚氛围，做到反诈摸排“情况明”，入户宣传“无死角”。瞄准民生回应问题，及时捕捉基层深需求。通过入户走访，加强与群众的沟通联系，细致回应群众反映问题，是有效夯实王营村网格化服务的基础。积极解决好关于公共设施修复、人居环境整治等微幸福事件，提高居民群众对村、社区服务管理的知晓率和参与率，及时收集社情民意，解决好群众的“急难愁盼”问题，做到“事事有着落，件件有回音”。筑牢底线增进福祉，当好群众身边贴心人。提供便民服务在基层。网格虽小，却连着千家万户，承载着民生幸福。张村镇王营村始终聚焦群众需求，以“网格+”模式提升基层治理效能，不断推动网格服务常态化、便民化、精细化。整合各类志愿者服务队伍，有针对性地为孤寡老人、残障人士、留守儿童、贫困群体等提供入户清扫、心理疏导、困难救助、慰问活动等精准化帮扶服务，将基层社会治理的末梢延伸至“最后一米”。三、经验启示（一）强化引领，挖掘党建引领网格化治理潜能一是全面推行“支部建在网格上”。坚持党建引领网格，按照“党建引领、改革创新、重心下移、多元共治”的原则，构建党建网格和社会治理网格“双网融合”格局。重点优化调整党组织设置，全面实行专职网格员、网格支部书记“一肩挑“，实行网格内党组织全覆盖，每一名党员都纳入网格党支部管理，推动网格支部建设和党建工作力量全覆盖。二是擦亮党建品牌新名片。推行网格党支部“标准+示范”建设，开展网格党支部示范点创建活动，组织发动机关党员利用休息时间参与志愿服务，做到“党员进网格，服务心贴心”,构建干群共治、示范带动的良好氛围。（二）加强组织，强化党建引领网格化治理功能一是完善网格化管理模式。建立定人、定岗、定职责、定标准、定奖惩的网格化管理模式，将矛盾化解、风险防范等条线的管理网格整合优化为一个综合网格，实现“多网合一”。构建以村党支部为统领、网格党小组为主体的治理体系。二是加强专职网格员队伍建设。完善网格员选拔聘用、目标考核、管理使用等机制，建立动态化管理的网格员数据库。组建“专职网格员+兼职网格员+网格志愿者”的网格队伍，实施一体化管理，从政治上培养，经济上激励，能力上提升，增强网格员的荣誉感和责任感。（三）统筹整合，发挥党建引领网格化治理动能一是资源整合，统筹管理。针对人、地、物、组织等各类综合管理要素进行统一的采集、校对、分析，并采用信息化手段实施资源数据整合，实现各相关职能部门信息共享。二是多方参与，齐抓共管。在现有政府管理服务体系基础上,充分利用社会力量，整合和扩展基层服务队伍，并结合社会组织和社会个人力量，实现一网统管、多方参与、协抓共管的综合治理新格局。下一步，张村镇王营村将继续发挥党建引领网格化治理的作用，加强网格员队伍建设，号召发动党员干部和更多社会力量参与，让网格化服务更加全面、灵锹、优质，为基层治理注入活力，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。继续坚持以共建共治共享实现人民幸福平安为目标，推动网格服务精细化，形成网中有格、格中有人、人在格上、事在格中的工作格局，全力护卫群众平安幸福。