《养老机构心理关爱服务规范》解读.docx

养老机构心理关爱务规范解读养老机构心理关爱服务规范已于2024年9月23日发布，于2024年10月1日实施，现就制定背景、目的和意义、主要内容解读如下：一、编制背景（一）国家部署养老服务标准化工作要求打造标杆地方标准2022年12月，国家标准化管理委员会、民政部、商务部联合印发养老和家政服务标准化专项行动方案，计划出台100项养老和家政服务领域标准，部署150个养老和家政服务领域标准化试点和示范项目，鼓励各地因地制宜制定养老和家政服务地方标准，打造一批标杆地方标准。为有效落实养老和家政服务标准化专项行动方案，各地养老领域应在国家养老服务标准体系建设指南养老机构服务标准体系建设指南等文件指导下，稳步推进养老服务相关地方标准研究制定工作，在满足老年人生活照料、医疗保健等基本需求的同时，围绕有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，进一步明确老年人心理关爱服务要求，推动老年人心理关爱服务做好做优。（二）广东省高质量发展背景下需要高标准引领为贯彻落实习近平总书记“扎实推进广东高质量发展”的要求,2023年伊始，广东省召开高质量发展大会，动员全省上下把握高质量发展根本要求，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，以广东的高质量发展更好服务大局、应对变局、开创新局。习近平总书记曾指出，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。在广东省着力推进高质量发展的背景下，要进一步探索新路径、激发新动能，有效发挥标准的支撑引领作用，有计划、有步骤地开展养老服务标准研究制定工作，建立健全养老服务标准体系，以高标准助推养老服务高质量发展。（三）深圳“老有颐养”民生幸福标杆建设亟需标准助推2019年，中共中央国务院发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，深圳作为中国特色社会主义先行示范区，承担着打造“老有颐养”民生幸福标杆的重要使命。老年人由于生理老化、社会角色改变、社会交往减少以及心理机能变化等主客观原因，经常会产生消极情绪体验和反应，如紧张害怕、孤独寂寞、无用失落以及抑郁焦虑等。因此，老年人心理关爱服务是养老服务的重要内容，也是深圳打造“老有颐养”民生幸福标杆的重要影响因素。养老机构作为解决老年人生活起居、衣食住行的一个重要社会机构，更需在标准的规范和引领下做好老年人的心理关爱服务，帮助养老机构入住老年人享受幸福晚年，提升老年人的获得感、幸福感、安全感。二、目的和意义研究和制定养老机构心理关爱服务规范，明确全市养老机构心理关爱服务的服务内容和服务要求，有助于填补养老机构心理关爱服务标准空白，为全市养老机构心理关爱服务开展提供工作指引和依据，推动全市养老服务专业化、规范化、标准化、精细化发展，提升养老机构老年人心理健康水平，助力深圳打造“老有颐养“民生幸福标杆。三、主要内容养老机构心理关爱服务规范标准结构包括9个章节、3个附录和参考文献。以下对文件中的主要条款进行简要说明。（一）第一章：范围本文件规定了养老机构心理关爱服务的总体原则、服务人员、服务场所设置.、服务内容、服务流程和服务质量管理要求。本文件适用于深圳市内养老机构提供的心理关爱服务。（二）第二章：规范性引用文件本章节给出了本文件所引用的文件。（三）第三章：术语和定义本章节规定了危机干预、心理关爱、心理评估的术语和定义。（四）第四章：总体原则本章节规定了保护生命、自愿、接纳和尊重、信息保密的原则。（五）第五章：服务人员本章节规定了养老机构心理关爱服务人员组成、职业素养、沟通技巧、应急处置能力、配备要求，以及社会工作者、养老护理员两类人员的基本条件。（六）第六章：服务场所设置本章节规定了心理关爱服务场所的面积、环境、平面布局、地面、设施设备等设置要求。（七）第七章：服务内容本章节规定了环境适应、情感沟通、心理健康教育、社会交往、情绪疏导、心理咨询、危机干预、临终心理慰藉共8项服务的内容和要求。（八）第八章：服务流程本章节规定了初步评估、制定方案、服务实施、效果评估、服务结束、跟踪回访、档案管理共7项服务流程。（九）第九章：服务质量管理本章节规定了质量管理制度、服务评价机制、投诉管理机制、服务检查整改、服务满意度调查五个方面质量管理要求。（+）附录附录A：常用心理咨询方法。本附录作为本文件第76.2.6条内容的资料性文件，列出了音乐疗法、园艺疗法、诗歌疗法、箱庭疗法（沙盘游戏）、表达性艺术疗法、焦点解决短期疗法、缅怀疗法（怀旧疗法）、叙事疗法共8种常用心理咨询方法附录B：常用心理评估量表。本附录作为本文件第8.1.3条内容的资料性文件，列出了认知功能评估表、情感状态评估表、简易智力状态检查量表、焦虑自评量表、抑郁量表、自杀风险评估量表、攻击风险因素评估量表共7项常用心理评估量表。（十一）参考文献本章节罗列出了本文件编制的参考文献。四、附则本文件由深圳市民政局提出并归口，主要起草单位是深圳市民政局、深圳市社会福利服务指导中心、深圳健康养老学院。