某某单位中心组关于对二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题辅导党课稿.docx
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某某单位中心组关于对二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题辅导党课稿.docx
某某单位中心组关于对二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题辅导党课目录党课:进一步全面深化茂革必须坚持以制度建设为主线.一-1,J届三中全会党课讲稿:以全面深化改革推进中国式现代化8党课:推动理想信念教育常态化制度化.-22党课:以生产性服务业融合发展促进长三角一体化31专理党课:学习贯彻党的二十届三中全会精神,以新质生产力推动国有企业商场试发展36党课:进一步全面深化改革必须坚持守正创新45二十附:中全会党课讲稿:确保改革沿看正确方向前进-53二十届三中全会精神宣讲稿:以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前燧56党课:坚持守正创新进一步全面深化改革-71二十屈三中全会党课讲稿:以实际行动做新时代全血深化改革的坚定践行者.-79学习贯彻二十届三中全会精神专的党课:率军把握全面深化改革的根本目的,持之以恒把改革开放进行到底-90学习宽彻二十届三中全会精神专题党课:以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革99党课:以进一步全面深化改革推进中国式现代化113党课:进一步全面深化改革必须坚持以制度建设为主线党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)提出了进一步全面深化改革的重大原则,“坚持以制度建设为主线”是其中一个重要方面,这也是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经脸之一。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革,必须深刻领会和把握这重大原则,抓住制度建设这条主线,确保在制度建设上取得新的成效。一、改革开放的宝贵经验和重要成果制度是由宪法、法律、党章、党规以及其他方式规定的具有强制性、稳定性的规范体系,是在不同范围不同层面要求人们遵循的行为准则、运作程序、办事规程等。重视和加强制度建设,是我们党总结长期历史经验得出的重要认识和结论。1980年,邓小平同志指出:“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”改革开放以本质内容和根本特征,起着奠基础、定方向、管全局的作用。比如,党的领导制度是我国根本领导制度。中国特色社会主义制度具有多方面显著优势,其中中国共产党领导是最大优势,是其他方面优势得以存在和发挥作用的根本保证。人民代表大会制度是我国根本政治制度,最大限度保障人民当家作主,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。新时代以来,我们党确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,为巩固全体人民共同思想基础、凝聚团结奋斗强大精神力盘提供了根本制度保障。根本制度是不可动摇、不可改变的,改革的目的是进一步筑牢其根基,使之更为稳固。决定提出坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,还专门部署了深化党的建设制度改革,等等,都体现了筑牢根本制度的重要要求。完善基本制度。基本制度体现了根本制度的内在规定性,是中国特色社会主义制度体系的基础,是我们党在长期执政实践中探索创立的治国理政的主要制度。在经济方面,党的十五大提出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的项基本经济制度。党的十九届四中全会将社会主义基本经济制度概括为:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等”。决定提出以经济体制改革为牵引,把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,并提出完善收入分配制度、规范收入分配秩序等重要举措,体现了对我国基本经济制度的完善。在政治方面,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等,是我国基本政治制度。决定提出健全协商民主机制、健全基层民主制度等,体现了对我国基本政治制度的完善。我国基本制度集中体现我国国家制度和国家治理体系的优势,要通过改革进一步完善和发展,使制度优势更鲜明更显著展现出来。创新重要制度。在制度体系中,重要制度上连着根本制度、基本制度,下接着各种具体的体制机制、程序规范。进一步全面深化改革,要以实践基础上的理论创新推动制度创新,坚持和完善现有制度,从实际出发及时制定一些新的制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。三、提高制度建设的实际成效以制度建设为主线进一步全面深化改革,必须坚持正确的价值取向和科学的改革方法,进一步提高制度建设的实际成效。坚持以人民为中心。习近平总书记强调:“我们抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”以制度建设为主线进一步全面深化改革,必须坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,从老百姓的关心点、期盼点入手抓住制度建设的着力点、突破口,使制度建设的成果真正顺应民心、惠及民生。畅通人民群众参与国家治理、社会治理的制度化渠道,走好新时代党的群众路线,充分汲取人民智慧,及时总结各方面的实践探索,把实践经验提炼上升为可狂制、可推广的制度化成果。还要注意处理好人民群众眼前利益和长远利益的关系,既要及时推出能够解决群众急难愁盼问题的制度机制,也要进行前瞻性制度设计,保障好人民群众的长远利益、根本利益。注重系统集成。改革越向纵深推进,就会面对更多深层次体制机制问题,各领域改革的关联性和互动性明显增强,制度建设要更加注重顶层设计、总体谋划、系统集成,推进各方面体制机制的配套和协同。比如,决定在“健全宏观经济治理体系”中提出:“围绕实施国家发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力”“把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估”;在“完善高水平对外开放体制机制”中提出:“强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同”。这些都体现了制度建设更加注重系统集成的要求。要紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,强化各项制度的系统集成,使各项制度彼此呼应、相互促进,不断释放改革效能。注重破立并举、先立后破。习近平总书记指出:“改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用。”破,就是破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾;立,就是建立新的体制机制,使生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。如果旧的制度破除了,新的制度还未建立起来,就容易形成制度真空,影响改革的最终成效。新的制度逐渐成熟并推开后,旧的制度随之退出,能够使改革的力度、速度与人民群众的接受程度更好统一起来,避免改革中出现风险矛盾叠加的状况。要把破与立更好地统筹起来,坚持破立并举、先立后破,把握政策调整和推进改革的时度效,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼,稳扎稳打地把改革继续推向深入。提升服务的便捷性、高效性和个性化水平。这不仅包括物质层面的需求,如高品质的商品和服务,也包括精神层面的需求,如文化、教育、医疗等领域的优质供给。例如,在零售业领域,国有企业可以利用大数据、人工智能等技术,实现精准营销和个性化推荐;在医疗领域,可以通过远程医疗、智能诊断等方式,提供更加便捷、高效的医疗服务。(三)有利于提升国有企业的市场竞争力和品牌影响力。在全球经济一体化深入推进的背景下,国有企业的发展已经不能仅仅局限于国内市场,通过发展新质生产力,国有企业能够不断提升自身的技术水平和创新能力,在全球价值链中占据更高位置。这不仅有助于提升中国品牌在全球的知名度和影响力,还能够通过参与国际竞争与合作,推动全球经济的均衡发展和共同繁荣。同时,国有企业作为“中国名片”,其国际竞争力的提升也有助于提升国家形象和软实力。二、国有企业发展新质生产力对策建议布局和发展新质生产力是国有企业高质量发展的内在要求。国有企业可以通过优化资源配置、促进创新链和产业链有机融合、吸引和培养高技能人才、建立研发机构以及利用新兴技术优化供应链管理等措施,构建创新驱动的增长模式,培育新质生产力推动高质量发展。(一)优化资源配矍。优化资源配置是国有企业提升业做强做优做大”。因此,加快形成新质生产力并推动国有企业高质量发展,必须继续深化国有企业改革,推进国有经济布局优化和结构调整,破除体制上的障碍、机制上的梗阻和政策上的短板,具体改革举措包括:(一)完善现代企业制度。健全国有企业法人治理结构,明确董事会、监事会和管理层的职责权限,建立科学合理的决策流程,提高信息透明度,确保决策过程的公开、公平、公正,形成有效的制衡机制。健全以管资本为主的国资监管体制,完善中国特色国有企业现代公司治理,推动国有企业建立灵活高效的市场化经营机制,按照市场需求配置资源,减少行政干预,增强企业的自主决策能力和市场竞争力,推动国有企业高质量发展。(二)推进国有资本布局优化。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,聚焦新能源、新材料、生物科技、高端制造、信息技术等产业,推动技术创新和产业升级,抢占未来产业发展制高点。同时,开展国有经济增加值核算,定期评估国有企业的资产质量和效益,清理退出低效无效资产,通过资产剥离、股权出售等方式,释放非核心资产,引导回收资金用于重点行业的投资,提高国有资本的配置效率和整体质量。(三)推进监管与激励机制改革。建立健全国有资产文化创新以及其他各方面创新,进一步解放和发展生产力,进一步激发和增强社会活力,确保中国式现代化始终生机勃勃。坚持守正创新是顺应进一步全面深化改革的实践要求。守正创新既是理论创新更是实践创新。决定提出,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。这一时期是机遇前所未有、前途无比光明的时期,也是坡陡坎深、愈进愈难、愈进愈险而乂不进则退、非进不可的时期。面对新形势新机遇新挑战,因循守I1.J故步自封绝不可取,唯有进步全面深化改革才是应变局开新局的必由之路。站在进一步全面深化改革的攻坚期和深水区,我们所面对的更多是深层次体制机制问题,往往牵一发而动全身,在这种情况下,不改不行,改慢了不行,过于激进也不行。必须将改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,坚定不移地朝着继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,既积极主动,又扎实稳健,在确保性质不改、根基不动的前提卜.坚决把阻碍中国特色社会主义事业的各种体制弊端和结构性矛盾破除扫清,凝聚起更多创新创造的发展伟力,切实把改革推向纵深发展,取得更大成功。二、围绕推进中国式现代化的目标任务,在进一步全面深化改革中守正创新中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。四I多年来,改革开放和社会主义现代化建设相互促进,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。当前,面对纷繁女杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续坚持守正创新,进一步全面深化改革,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。守马克思主义基本原理之正,创马克思主义中国化时代化之新,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供思想指引。“马克思主义就是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本,就是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源。”改革开放以来,我们坚持马克思主义基本原理,不断开辟马克思主义中国化时代化的新境界:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是对马克思主义生产资料所有制理论的继承创新;按劳分配为主体、多种分配方式并存,是对马克思主义分配理论