城乡环卫一体化实施方案.docx

城乡环卫一体化实施方案城乡环卫一体化实施方案1为进一步加强城乡环境综合治理及五治工程，努力提高环境管理水准，持续推进生态文明建设，营迨整洁清新、优美舒适的发展环境，更好地加强任市场镇城乡环境综合治理管理。经党委、政府办公会议研究决定，为了及时做好任市镇场镇的垃圾清扫保洁、清运处理工作，现将具体实施方案制定如下：一、实施责任单位任市镇城乡环境综合治理办公室二、保洁经费保障（一）、任市镇城镇卫生费年收入52万元，由任市镇城乡环境踪合治理办公室收取，用于任市镇城乡环境琮合治理办公室保洁工作支出。（二）、镇财政按每年补助30万元用于任市镇城乡环境综合治理办公室开展各项保洁工作经费支出。三、作业范围（一）、清扫地段：正北街、正甫街、新宁街、达洲街、新桥街、红旗街、友谊街、红莲街、莲花街、水巷子街、文化街、公园街、商业东街、商业西街、向阳街、天台街、金融街、土产街、体育健身广场、开江火车站广场的道路、巷道的清扫及保洁，所有突击检查、洒水车洒水作业。（二）、保洁作业1,路面保洁时间：地面普扫率达100冬。夏季早上6：00,冬季早上7：00前全面清扫完毕，全天保洁时间不少于18小时（早上4时晚上10时），保洁时间每30分钟内巡回保洁一次。2、地面保洁质量：保洁率达100t0地面见本色或基本见本色，做到五无五净：无果皮纸屑、无土石杂草、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无堆积物；路面干净、道路绿地树图干净、边角侧石干净、窖井盖沟槽畅通干净、果壳箱等环卫设施整齐干净。3、作业规范：、垃圾现堆现收，不漏扫不漏收，及时更换影响清扫质量的.扫帚，并将清扫的垃圾运至指定的垃圾站倾倒，不得扫入窖井、河道、绿化带、空地内，不得焚烧垃圾。、清扫保洁三轮车密闭运输、无散落，要保持清洁，靠边停放，不得阻碍交通，离三轮车不得超过50米。、果壳箱每天清理两次以上、榛洗一次，保持箱体洁净，箱内垃圾不满溢，及时关好箱门，箱内必须置放垃圾袋。、道路两侧3米内不得有任何废弃物或成堆垃圾。、清扫保洁员必须按有关规定着反光安全标志服上岗。（三）、洒水车作业：1、作业车辆车容整洁，文明作业，标志清晰。2、洒水时间上午在8：OO前完成，下午在14：00前完成。冬季早晨OCC以下不洒水：夏季33高温以上，黄昏增加一次洒水。每周不少于一次冲洗。冲洒作业要控制水压、时速，洒水时鸣放警示音乐避让。四、垃圾清运：（一）、场镇垃圾清运由任市镇城乡环境综合治理办公室按照程序进行公开比选招标，其经费由镇玫府按照实际招标金额予以拨付。（二）、垃板房清运日产日清，上午要在7：00前清运完毕，下午6点前完毕，清运率100%。清运上车结束，要将地面清扫干净。（三）、清运车辆保持清洁，密闭化运输，沿途无散落。（四）、运输车辆遵守交通规则，定期维修保养，不带病行驶作业，确保运输过程安全。五、垃圾分类处理：（一）、在村组配备垃圾回收处理箱、清运车以及建设村组垃圾分类处理池。根据小组实际，科学选址，建设垃圾处理池。（二）、科学分类投放，规范处置体系、可堆肥垃圾，包括剩饭剩菜，果皮菜叶等，分类回收后可用机器处理形成有机肥。、是可回收垃圾，包括各种可回收再利用的垃圾。、是不可回收垃圾，将送至焚烧场或填埋场处置。、是有害垃圾，包括电池、洗涤剂、废弃手机等，由任市镇城乡环境综合治理办公室送去专业处置。（三）、加强知识宣传，提高群众意识深入开展垃圾分类宣传活动，逐步提升群众垃圾分类意识。重点是做好分类知识的宣传。通过制作宣传小视频进行转发，在公示栏张贴资料，开展宣传会，引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识，形成全社会重视垃圾分类的浓厚氛围，推进我镇城乡生活垃圾处理工作走上规范化轨道。六、安全保障：任市镇城乡环境综合治理办公室在环卫工上路作业期间，必须严格进行安全警示教育，做到每天都有安全员上路巡查，严格程序作业，凡出现安全事故，严格追究相关责任。七、环卫工管理、相关待遇:环卫工原则由任市镇城乡环境综合治理办公室统一管理，退职费用由任市镇城乡环境综合治理办公室按照实际工作年限核实发放以外，工资及相关福利均由任市镇城乡环境琮合治理办公室负责发放。城乡环卫一体化实施方案2为全面加强城乡环境卫生管理工作，巩固城乡环境卫生综合整治成果，改善城乡居民生活环境，构建一流的城乡生活垃圾收运处置体系，推进城乡环卫一体化工作，结合我县实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以党的十八大和省委八届五次全会精神为指导，坚持开放思维、科技思维、市场思维、法治思维，按照建设''生态任县、绿色任县、和谐任县”的总体要求，建立“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的城乡生活垃圾处理新体系，努力创造环境优美、人际和谐的城乡环境，全面促进全县经济社会实现更好更快发展。二、总体目标按照“政府监管、市场运作、乡镇（区）主体、分类实施”的工作思路，利用三年时间，逐步健全“委托管理、城乡一体、全面负责、一杆到底”的城乡环卫管理新机制，有效提升城乡环境卫生管理水平，基本完成“卫生整洁、设施齐全、管理到位、体制完善”的工作目标，最终实现城乡生活垃圾全方位、无隙、全覆盖管理和资源化利用。三、推进措施（一）理顺管理体制。组建县环境卫生管理局（以下简称县环卫局），隶属县政府事业单位，负责全县环境卫生管理工作，对全县城乡环境卫生进行日常监督检查；在各乡镇区设立环境卫生管理所（以下简称环卫所），负责各辖区内环境卫生管理工作；在各连片村（社区）设立包片管理员，负责各包片村（社区）环境卫生管理工作。全面构筑和完善“县、乡镇区、村（社区）三级环境卫生管理网络，打破”条块分割、权责不清”的被动局面，加快形成“规范化、一体化、日常化”的管理体制，适应城市化管理的需要,实现城乡环境卫生管理的全裾盖。（二）规范运作程序。按照市场化运作方式，将各乡镇区驻地及所辖行政村（社区、城中村）的环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理，逐步建立健全较为完善的城乡生活垃圾收集、运输、处理体系，尽快实现城乡环境卫生一体化管理的目标。到20_年底，全县各乡镇区驻地、经济开发区、城中村环卫托管率达到100%,各乡镇区行政村托管率达到30%以上；到20年底，各乡镇区行政村托管率达到70%以上：到20_年底，力争在全县范围内全部实施城乡环卫一体化管理，环卫托管率达到100%。（三）夯实托管基础。各乡镇区要加大农村环境卫生综合整治力度，着力改善辖区环境卫生状况，有效提升环卫托管基础。要加快村庄主干道路硬化步伐，对“三边、三线、村围”（三边：河边、沟边、坑边；三线：公路、高速、高铁沿线；村围：村庄进出口及村周围）陈积垃圾的.分批清理力度，到20_年基本完成。要做好农村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑废料堆）问题的综合治理工作，基础条件好的村庄逐步取消村内“三大堆”，基础条件一般的材庄规范管理好“三大堆”。（四）加快设施配套。一是合理配置农村垃圾转运箱，按照每100O人配置1个垃圾转运箱的标准统一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢湾、天口、辛店、骆庄、西固城、大屯、永福庄、农管委8个乡镇区垃圾压缩站，要求交通便利，道路硬化，垃圾压缩站的选址、用地由各乡镇区负责解决，占地面积不小于2亩。三是做好现有县级垃圾填埋场和垃圾中转站改造建设，配足配齐机械设备。同时，创新工作思路，采取融资租赁方式，与紧密合作，完成垃圾压缩、运输、处理、收储等机械设备的购进。（详见附表一）（五）加强资金保障。进一步完善资金保障机制，多渠道筹措资金，确保城乡环卫一体化工作顺利开展。一是加大财政扶持力度,将农村日常保洁及垃圾收集、清运、资源化利用费用纳入县级财政预算，做到专款专用，按时拨付。二是拓宽融资渠道，以政府投资为主，鼓励社会投资参与，实现资金筹集的多元化。三是按照'谁产出、谁负责、谁买单”的原则，逐步向村民适当收取生活垃圾处理费（收费标准由县物价部门审定）。四、组织保障（一）强化组织领导。成立以县主要领导任组长、分管领导为副组长，有关部门、乡镇区主要负责人为成员的城乡环境卫生一体化管理工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导，全面推进城乡环卫一体化管理进程，统筹解决遇到的各类问题。各有关部门、乡镇区要按照职能分工，切实履行职责，密切配合，齐抓共管，形成强大工作合力。（二）注重宣传引导。县委宣传部、电视台、报社要通过各种宣传媒介，广泛宣传实施城乡环卫一体化工作的现实好处、重要意义，及时总结推广好做法、好典型、好经验，营造良好的舆论氛围。进一步修订完善村规民约，设立城乡环卫一体化标识，规范群众日常行为，将文明规划延伸到村到人。积极动员党员、离退休干部、退伍军人等骨干带头示范，引导广大群众主动参与，推动城乡环卫一体化工作的深入开展。