《地表水水质自动监测站（常规五参数、CODMn、NH3-N、TP、TN）运行维护技术规范（征求意见稿）》编制说明.docx

附件11地表水水质自动监测站（常规五参数、CODwr,NH3-NxTPxTN）运行维护技术规范（征求意见稿）编制说明地表水水质自动监测站（常规五参数'COD.VNH-NvTPvTN）运行维护技术规范标准编制组项目名称：地表水水质自动监测站（常规五参数、CO%、NH,-N、TP、TN）运行维护技术规范项目统一编号：2020-1.-19承担单位：中国环境监测总站、江苏省常州环境监测中心、河南省济源生态环境监测中心、杭州市环境监测中心站标准编制组主要成员：陈亚男、姚志鹏、刘允、王延军、陈鑫、杨凯、王亮、申田田、何纪平'李旭冉。环境标准研究所技术管理负责人：张虞、余若祯生态环境监测司质管处项目负责人：楚宝临1项目背景11.1 任务来源I1.2 工作过程12标准制修订的必要性分析33国内外相关标准研究43.1 国外相关标准研究43.2 国内相关标准研究53.3 与HJ9152017差异分析53.4 与安装验收技术煨衽和环保产品适用性检测的性能要求的比较64标准制修订的范本原则和技术路战64.1 标准制修讨的基本原则64.2 标址制修订的技术路战75标准主要技术内容和解铎81.1 规他主要内容81.2 主要术谙定义的解好91.3 主要技术要求解样96与开四报告的差界说明207 实施本标准的管理措施、技术措施建议208 参考文献21附件一标准验证实验报告22地表水水质自动监测站（常规五参数、CODh.,XNH3-NxTP.TN）运行维护技术规范（征求意见稿）编制说明1里目背景1.1 任务来源为猊范地黄水水质自动监测站运行维护工作.2018年I月由中国环境监测总站向生态环境部提出申清，编制'地友水自动监测站运行燃护技术规范（以卜筒称规范P标准，旨在为我国地表水自动监测站运行雉护梃供技术支持和标准规范.2020年4月14H,依据关于开展河流木生态环境场fit监测。评价技术指南等28项标准规他制修订作的通知§（监测函（2020）49）,本标席被正式纳入绿色通道立项管理，开展标册的编制工作.1.2 工作过程1.2.1 成立标港编制蛆2018年1月，中国环境监测总站向生态环境部提出标准编制申请后，中国环境监测总站作为标准承担取位，4奥办作单位江苏省常州环境Hi测中心、河南令济源生态环境监测中心、杭州市环境监测中心站等相关人员.成立了标准箱制组,标准编制组初步拟定了标准制假定的工作目标、工作内容,讨论了在标准制修定过程中可能遇到的何通，并按照项目要求，制定了详细的标准制定计划与任务分工.1.2.2 第制标准文本初稿及第制说明（I）编制标准草稿2018年I月.标准琳制组在原国家地表水自动监测站运行管理办法X（总站水字2007）182号）川的基础上结合各厂家在水站运维I：作中具体的维护方案进行日纳总结.同时征求各厂家的意见,组织专家进行初步论证.基本形成规范技术要求.（2）现场调研和初步验证2018年5月，标准编制组对深圳和无锡开展的国家地表水环境质量自动监渊系统测试数据迸行统计分析，井到水站进行现场调研，根据在惠州和无锡的初步的正结果和设研情况对部分技术婴求进行修改。3）初翻编写2018咛6月,标席编IM组再次组织召开专家论证会,并根据专家意见，对标席文本进行了修改，于7月底正式编制完成了地表水水质自动监测站运行维护技术规范初的及编制说明。4技术指标扑充验证及进一步规抱2018年9月12月，标准能制祖针对部分指标编写技术指标的证实费方案，并在国家站中选择代夫性的站点开展实验，所选择的仪器设备覆霞国家站13家运锥单位.2019年3月.标准编制组根据国家站运行情况、国家站运维人员反馈意见以及数据有效性评价和月质控考核检测办法相关的技术规范和文就迸行调研和分析,对标准文本进行假改.2019年4月，标席编制祖为攒泊自动监测数据与手工分析数据的可比性,通过调研、查阅资料和以往相关的实验数据，基本确定了计对四冬数的（高钛酸盐指数、氨氮、总蟆、总氮）实验室标准分析方法,同时如织专家论证会,并在全国范国内征求遨见.根据征求意见修改完善.定稿后以技术要求形式进行试用.1.2.3 召开标准初稿研讨会20194：5月,除掂编制组北京蛆纵3开了©地表水水质自动监测站运行维护技术规范3标准初幅研讨会.自中国环境监测总站、浙江省生态环境监测中心、天津市生态环境监测中心、血庆市生态环境监测中心、江苏省环境监测中心、广东省环境监测中心的6家叁加了会议。专家M听取技术观范摒制单位关于技术规范文本初稿的汇报，经质询、讨论,形成如下论证意见r（1）该技术规范对境范地表水水质自动监测站运行管理具有重变意义I（2）编制单位提交的材料完整.内容全面：3）技术规范开题报告梃出的编制原则科学、合理，技术路战可行。与家狙提出如下修改意见和建议；（I）进一步完善监测数据有效性评价方法：（2）统施衣水水质自动监测站系列规范的适用范围：（3）进一步规皿标准文本格式.1.2.4 编制和完善标准征求意见稿初稿和城制说明2019年6月7月，标准编制组根据匕家意见，对标准文本和编制说明迸行修改完善.同时依据国家站验收后运行以来（2018年U月2019年6月）的运行数据'计对部分指标组织开展验证实验、2019年3月6月持续组织开展的交叉检查和自样考核结果、调研江苏省环境监测中心开展的部分指标（集成影响检杳）实会数据等工作对标准技术指标进行验证和修改，形成标准验证实验报告.2019年11月.所:准编制组将现他在全国他国内仪器设备生产商和运维商中征求意见.2019年12月标准编制组根据征求意见进行修改,并于12月19日在北京组织3开了专家审查会，主要形成以下修改意见和建议：（I）进一步优化低浓度标样核置的技术要求：（2）对湖旅的总债分析仪表在实际水样比对时，水质在1I1.1.类可用绝对误差判定.1.2.5 编制组单位蛆织专家内审会2021年5月8日，中国环境监测总站组织专家对本标潴文本与编制说明进行了内制评审，主要形成一下怪改意见和建议：）做好与现货技术规范和本次褊制系列标准内容衔接：（2进一步完善规范性引用文件、名词术语及附案等相关内容.1.2.6 征求意见稿技术审查会2023年3月16日17日.生态环境部监测司加织召开征求意见稿技术审查会.标准的制组根据专写意见，将本标准名称由施农水水侦自动站运行酢护技术规范3怪改为地衣水水质自动监冽站（常规五参数、CODm11,NH-N,IP,TN运行维护技术规范,明确了本标准与地衣水自动监测技术规范（试行）HJ915-2OI7）的关系,该标掂修订后将背代地表水自动监测技术爆黄（试行i（HJ9152017）中运行维护、质瞅保证与杨地控制措施和运行记录等技术要求的相关内容.同时补充了必要的术语定义.并对标准文本和编制说明进行修改完善.1.2.7 形成征求意见稿终稿和编制说明2023年3月2024年3月，编制加结合I家意见及对HJ9152017等现有水质自动监测标准内容的梳理，系统完善了标准征求意见稿线稻及纸制说明，2标准制修订的必要性分析1.1 地表水水质自动监测站运行管理标准化需要为贯彻落实国务院生态环境监测网格建设方案3.原环境保护郃2015年12月印发了0家生态环境质址监测驿权上收实施方案为,按照一国家生态环境监测网络由国家建设、国家监测、国家考核”的要求，逐步厘清中央和地方监测事权,强化国家环境监测的质量管理与质量控制，保障国家环境质量目标考核,原环境保护部办公厅2017年8月在关于做好国浜地表水环境场fit监测事权匕收I.作的fi中提出,在充分考虑地衣水监测现状和特点的基础上，以“国家考核、国家监测”为原则，以确保地表水监测数据质H为核心，以实现地表水自动监测为目标，分阶段、分步骤开展国家地表水环境质班监测事权上收工作.世至目前,国家已在国考断面建设水质自动监测站1794个,新建站监测顼目主耍仲水祖、PH、溶解狗、电导率、浊度、高镭酸盐指数.氨诙、总磷、总氮九项,湖昨增配叶绿索a和蓝绿潍密度，己建站也已增加总轶总缸补齐为九项，目前运行频次均为水温、p1.K溶解VI、电导率、浊度好Ih监测一次,其他监测项目按照每4h监冽一次.各地方行巾也建设了数千个水质自动监测站，监测参数以九参数和增配特征污染物为主，水站所有监测项目运行频次为4h/次.2016年1月5日,习近平总书记在推动长江经济带建设座谈会上提出.当前和今后相当长个时期.要把修叟长江生态环境提在压倒性位置，共加大保护,不搞大开发.将以长江羟济带水版监测网络体系、监测技术体系、预测预报体系和B1.警工作体系四大体系隹设为抓手，因此未来也将在长江经济带大量建设水站。大批笊水站的建设和运行对现仃技术体系提出挑战.彳田家地改水水质自动监测站运行管理办法(环办监测(2019)2号)口中，明确要求中国环境监测总咕要以标准化、规范化和信宓化为重由；.开展水站日常运行管理、质量控制和质第保证工作，因此急需制修订和关的技术规范来保障水站运行质Jft.1.2 是建立健全“自动监测为主、手工监测为辅”的地我水环境质量监测体系也要技术支撑通过木标准的制修订，建立完善的水站运行质控体系，规范和指导水咕运维及质控工作，提升水站运维步艮及自动监测数出版fit.为也立他全以“自动监测为主、FI：监测为辅"的地表水环境侦量监测体系、保证用于评价、考核、排名的环境监测数据典准全提供了技术保障.对坚决打好水污染防治攻坚战、全面提升水质监测使力，准确掌握水环境质盘状况、推动我国水环境而Ja改善具有堇要意义.2. 3现行水站相关标准的实施情况及存在的问题目前水站运行主暨依据2017年发布的地表水自动监测技术规蒐(状行)，(HJ915-2017)'j,该标准于2003年立项,由于该标准制定期间我国水站建设数Ift较少,技术水平卷定不齐，并未叨入新技术体系的要求，而且其为一个擦合性的标准，包含了水站建设、验收.运行维护及版fit保证叮质员控制,但同时针对每一部分内容的要求显得相对粗珞.未成体系。目前，人部分水站的质控是通过维护人员到现场进行相关成控测试的方式，存在质控措施第一、质控间仍长、难以实现远程质控等问即.不能及时了解分析仪器的运行状态.本标准增加了对系统进行自动质控的要求,通过低浓度标样核性、低浓度漂移、i浓度标样核查、高浓度漂移，多点线性核查、实际水样比对和集成影响检查等质控布施,建立了明步水站运行全过程的日质控、用核杳、月旗控等多级质控精热以及仪网关健梦数上传'远程抄制等多维度的质控体系，为地表水自动监测数据用于考核、评价、排名等工作奖定了坚实荔础，如何科学开展实际水样比对的何甥是长期以来困扰水站运行考核的一大难甥，主要存在无法隔定人工采样点位、人工采样后开展预处理工作缺乏标准依据，实胸室开展水样分析时拟栗用的标准分析方法不明痢等问题.总之导致水样比对工作开展不K1.利,数据可比性较差。为保证监测数据防盘和水站运维质Sb实现水站管理标准化、规范化.需要制修定运行维护相关技术规徒来规范和指导水站运行。3国内外相关标准研究3. 1国外相关标准研究国外发达国家根据水质情况及需求并未进行大批收的水质自动监测站建设，美国H前水质监测仍以野外采样和实脸鱼分析为主,很少建立自动监测站。水质自动监测站的教室、技术和发展趋势而言.关国现在的发展情况与十年前相比,并世有更多的变化与进展.目前水质自动监测站在美国的应用仍卜分有限，如科罗拉多全州只有4-6个，监测冬数也只是几个简单的参数,如：水湿、溶斜轴、电导率，pH俏、班化还原电位、辄离子和烛