“同心荟”统战工作实践创新基地建设和管理规范(征求意见稿).docx

ICS03.080.99CCSA16DB3301浙江省杭州市地方标准DB3301TXXXXXXXX“同心荟”统战工作实践创新基地建设和管理规范（征求意见稿）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施杭州市市场监督管理局1范因12规能性引用文件13术语和定义14堪本要求15建设要求25. 1选址布局25.2 场所要求25.3 组织机构25.4 标志标识25.5 数字化应用26服务内容及要求36. 1米才引才6.2 教百培训6.3 联谊交友6.4 创业利扶6.5 议政建言6.6 实践锻炼6.7 社会服务6.8 特色服务7管理要求7.1 运营模式7.2 会议管理7.3 培训管理57. I宣传皆理57.2 活动管理57.3 数据管理57.4 安全管理58考评与改进58. 1考谛58.2改进6PfJsiA（资料性）标识样式和释义7木标准按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标状化文件的结构和起中规WO的规定起草.请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识利专利的责任.本标准由中共杭州市委统一战线工作部提出并归口.本标准起草单位：中共杭州市上城区委统一战线I：作都'潜江省标准化研究院、杭州钱端智慧城管理委员会、杭州市上城区人民政附九堡街道办事处,木标准主要起草人：.本标准为苜次发布.“同心荟”统战工作实践创新基地建设和管理规范1范围本文件规定了一同心荟“统战工作实践创新基地建设和管理的葩本要求、建设要求、限务内容及要求、管珊要求、考评与改进.本文件适用于“I可心若”统授工作实践创新基地的建设和管理工作.2规范性引用文件下残文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款.其中，注日期的引用文件.仅该H期对应的版木适刖广本标准：不注日期的引用文件,其最新版木包括所有的修改单）适用于本标准.GB2894安全标志及其使用导则GB/T100O1.1公共信息图形符号第I钝分：通用符号GB/T10001.9公共信息图形符号第9部分I无障碍设施符号GB13495.I消防安全标志第1部分：标志GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护范本要求GB/T37973信息安全技术大数据安全管理指南3术语和定义F舛术语和定义适用于本文件.“同心荟”疑战工作实践创新基地在统故部门统狷指导卜，各有关基层党组织以加强政治引领、探索实践经验、创新工作模式、发挥典型引领作用为目的,在新的社会阶层人士聚集的不社区域、不同领域、不同行业、不同群体中,建立的新的社会阶层人士统战工作示慈点。“同心茶”是杭州市创钦的新的社会阶层人士统战工作示黄总的品牌。以下简称“茶地"。新的社会阶层人士指民营企业和外商投诲企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等群体.4基本要求4.1强化党建统幽，突显出报政治引幽核心主题，增进新的社会阶层人士政治共识，凝心聚力夯实统战践思想根基.42深化基地建设，因地制.在科学选址行笠延伸统桢工作触角，明确功能定位朝在服务J笈的社会阶层人士，建立集学习交流、助推发展于一体的实体阵地.43优化品牌打造，运用网络技术和数字化手段，激发多方协同轶建共享活力，创新展现统战工作将色亮点.4.4细化运昔管理，构建全方位管理体系，通过考核评估激励作用，胆动葩地效能持续提升.5建设要求5.1选址布局5.1.1 应琼合考虑地域分布、群体糙诙、统战资源、现状基础、创新价值等因素，选择交通使利、新的社会阶层人士密集分布、出入方便的场所。5.1.2 乡镇街道、功能园区、特色小讥'商务搂宇、企业、林会团体等新的社会阶层人士聚集的单位应至少筹建I个葩地，可独立新建或融合联建.5.2 场所要求5.2.1 应具有固定的独立场所或共享空间面积大小应满足基地活动开展衢要.5.2.2 应设葭办公区域.会议室等功能区域.配备相应的设施设各,满足基地聚才引才、教白培训、联谊交友、创业梢扶、议政建言、实践锻炼、社会服务等七大功能需要，5.3 组织机构5.3.1 应明确基地所属党组织体系,承担基地建设领导贡任.提供资源保障.5.3.2应搭建葩地的组税架构，设置建设运营就负责人、管理人员、般人M等因位，明确职责分工.5.3.3I：作人员陶具备良好政治素历、业务能力强、热心于统成I：作.人员收Ja应与基地的匚作任务相风配.5.4标志标识54.1应在建筑外显著位M明示“XX同心苔"标识，标识样式和杼义见附录Ao注，“XX-由各器地自主命名.在直观体现M域特征、行业H性'附体特点.或突出发挥作用的主要方向.542建筑内部的标志标识应符合下列嫌定Ia）公共信息图形符号应符合GB/T100OI.I的设定：b）无隙码设施符号应符合GB/T100oI.9的现定；c）安全标志应符合GB2894的规定：d）消防安全标志应符合GB13495.1的规定。5.5数字化应用5.5 ,1依托“数两同心苓”，一咕式整合新的社会阶层人士联合会及新的社会阶层人士四类群体的联盟扭织（以下荷称“一总四分”）、堪地分布概况等信息，构建全市域燎合集成的统故工作平台.注：“数科同心普”是杭州市仝域覆2ft的.由Itj级统战部门牵头,新的社合阶糙代衣人t:参与开发隹设.Ifi用于电限和移动终瑞的.H备找纲织,找平台、找活动，找价的、找朋友.找导师六大功徒的.全景依示各线飙织体系，队伍建设.实体网地、活动分析.预警/情况的数字化应用.5.6 .2建立信息传徜和数据交秧共享机制.根据一总四分组织'基地和新的社会阶层代收人士等不同用户对象设置相应的访问权限.6服务内容及要求6.1 聚才引才6.1.1 1.1采用走访、座谈、问爱调伐等多种形式，段扑掌握精区内新的社会阶层人士的数届规模、群体特征、分布状况及利益诉求。6.1.2 研究制定新的社会阶层人士的入迭程序，通过实体基地和教智同心茶的“找如织”功能模块.有序吸纳新的社会阶层人士加入.6.1.3 开展新的社会阶层人士精准画像.利用互联网技术动态归蛆学习救行、槌职实践、社会果务等方面的数据信息，分级分类确定由点服务对象,6.2 教育培训6.2.1 开展中国特色社会主义理论体系主遮教育活动，引导新的社会阶层人士自觉践行社会主义核心价假视，凝嫌思想政治共识，6.2.2 2.2采用专甥讲座、专项培训、网络直播教学、短视频、做课堂等线上找下多样化方式，全年开展思想引领类教育培训不少于12次.6.2.3 利用数智同心裹.互联网和大数据等技术手段,分析研判新的社会阶层代表人士意识形态.每年至少开展1次，有针对性他为思想引导工作提供卷考.6.3 联谊交友6.3.1组织开履艺术培训、户外团建、运动f身、沙龙讲座、趣味竟娶、文化文艺活动等,构建融合、开放、多元的粘性社交圈.促进资源和资讯信息传递流通.6.3.2利用数智同心磐的我活动”功能模块,发布活动预告、报名等信息，扩大活动宣传置前面和察与群体。63.3利用数日同心美的“找叨友”功能模块，完善兴趣标签类别，提供精准可识别的、随时随地可交友互动的柔道.64创业帮扶64.1姐级开展技能培训、创业指导、政策咨询.法律援助、生活帮助等创业支持,利用致沼同心美的“找导师”功能粳块.标识新的社会阶层人士专业特长标绘.提供创业招扶导婶团链接服务.64.26条件的荃地可提供众创空间、网络苴播富等创业场地,营造创业浓弹第围.推动项目成功培育落地，6.5议政建言6.5.1 采用定期座谈、协商议政的方式,或通过数超1可心荟、网络平台等设置资政建言专栏，收集社情民意,支桥具有较强参政议政、民主监督意愿的新的社会阶层代表人士发太政治见解及对社会民生的意见和建议.6.5.2 5.2每月至少开展1次座谈交流,广泛征求意见建议，及时向党委和政府反映新的社会阶层人士合理诉求.帮助解决实碌问题.6.5.3 开履新的社会阶层代衣人士梯度培养.优先将枳极参叮基地建设的代表人士纳入市党政领导列名联系范憎，举荐符合条件的薪的社会阶层代表人士担任政府参#、社会组织狗导班子等.66实践钿炼6.6.1 提供新的社会阶层人士的实践锻炼的平台.审序安排符合条件的代收人士到党政机构.企事业单位、基层社区和社会公益组织等单位挂职设炼.6.6.2 组织符合条件的新的社会阶层代衣人士参加党委、政府有关部门的调研、咨询以及其它社会活动.6.7社会服务6.7.1引导新的社会阶层人士国饶党委和政府巫点工作,利用数智同心荟的“找价值”功能模块，发挥专业优势投身教育、民生、帮扶、救助等公益力业领域，67.2如织开展服务社会、创新发展和共同富裕等活动，每年不少于12次.67.3倡议新的社会阶层人士每年至少向统揽部门提交建吉献策1篇、社情民意信息2篇.6.8特色服务立足各地群体特点、行业特性、区域特色和资源优势，困绕架才引才.、教行培训、联谊交友、创业服务、议政建言、实践取炼、社会服务七大功能,侍个基地形成至少1个特色鲜明、羯射力强的活动品牌。7管理要求7.1 运营模式7.1.1 建立健全运营管理工作机制，根据各基地的实际情况,选取基他党委统战制或现地党祖织直接管理、社会化管理或项目化管理等运昔模式.7.1.2 依托于民苕企业、社会姐妲、行业办公等两新机圾建立的基地,由两新姐组党委统战帏或由属地党组织指派统战I：作联络员负五运营管理.7.1.3 依托于功能园区、特色小锁、党群中心、商务楼宇等建立的圣地，建议采购社会殂猊、专业机构的第三方服务方式，优先选取新的社会阶层人士专业团队进行社会化运莒.7.1.4 鼓励探索党政部门支持、代表人士指助.合作办会、会地共建等模式，优先聘请®i的社会阶层人士联的组织内的专业人员负责运得管理工作,或以购买谡题、活动和培训等项目化管理模式，7.2 会议管理7.2.1 1常态化开展联席会议，联动茶地的党委统战部或尿地党出外1、新的社会阶层殂织、社会组织、行业协会等成员,协同推进统战工作深入开展.7.2.2 定期"开工作例会，总结工作进展情况和存在的问题，确定Jft点工作安排，保障统战H常工作规范运行.7.2.3 适时怨猊专四研讨会,分析统故工作中的正点难点何即，必要时遨请相关领域的专家学者参与探讨解决方案及改进措施.7.3 培训IK理7.3.1 制定培训工作计划，实行内外结合、理论与实找并爪的培训模式，合理安排培训的时间频次，7.3.2 设计禁训课程体系,邀请资深统战实践I：作者.党校、行政学院、社会科学院的专家学者.开展统战理论、政策解读及实践泉例分析等内容的培训学习.7.3.3 3.3开展培训效果评（乩采用宅试、实操、心得体会交流、工作表现评定等多种方式进行.推动场训成果有效朴化应用，7.4 宣传管理7.4.1 制定信息宣传流程,现范信息采蛆、编写、审核及发布等环节的管理,定期总部宣传工作成效，及时发现向通、改进方法，7 4.2策划信息宣传方案,根据新的社会阶层人士的特点和需求,利用传统媒体、新媒体、数皆同心於等平台.宣传统战方针政策、工作动态、显著成效、典型人物及其先进事迹等.8 .4.3布局基地展示宣传，合理规划区域,利用走嗥、楼悌间、会议室等显眼位置，采用上墙或展板形式呈现标识图案.制度机制、制地功能、活动安排、成员风采等。7.5 活动管理7.5.1 开战活动方案策划明确活动的时间、地点、主咫、形式等要素及任务分工.7.5.2 规范活动实班流程，利用实体施地