XX镇“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”方案.docx

XX镇"大棚房”问题专项清理整治行动”头看”方案为认真贯彻落实全市国家自然资源督察重点事项督办工作推进会精神，切实加强耕地保护，坚决遏制“大棚房”问题死灰复燃，为切实做好各项工作，特制订本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中省市县关于加强耕地保护、全面实施乡村振兴战略、制止耕地“非农化”的决策部署和要求，以实事求是、问题导向、依法依规、全面彻底为原则，扎实开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”，全面细致排查，建立问题清单和整治台账，巩固“大棚房”问题专项清理整治行动成果,严防回潮反弹，坚决制止耕地“非农化”，为确保粮食安全、促进农业健康发展、全面推进乡村振兴打下坚实基础。二、排查整治依据中华人民共和国土地管理法基本农田保护条例国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进小组关于“大棚房”问题专项清理整治行动整改工作的指导意见自然资源部国家发展和改革委员会农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知XX省“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进领导小组关于进一步推进“大棚房”问题专项清理整治工作的意见XX市自然资源局XX市农业农村局关于设施农业用地管理有关问题的通知XX县农业农村局XX县自然资源局关于印发XX县“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”方案的通知等相关法律法规和政策文件。三、排查整治范围及任务“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”重点聚焦三类问题，一是以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施；二是在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施；三是农业大棚看护房建设面积严重超标准。（一）核查“大棚房”问题专项清理整治行动整改情况。各村对照辖区内2019年3月底前建立的“大棚房”问题专项清理整治行动问题台账，逐一核查是否整改到位、是否存在死灰夏燃现象。（二）排查新建设施农业项目有无“大棚房”问题。各村对新建设施农业项目开展拉网式排查，实行网格化管理、责任到人，做到逢棚必查、逢园必查、不留空档、不留死角，对存在本次“回头看”的三类问题，逐一登记，建立台账。（三）各村参照镇级方案，开展全面自杳。对排查的“大棚房”问题形成分村明细表（附表），经各村委会负责人签字，并加盖公章，于7月17日前上报XX镇人民政府。四、工作责任按照属地管理要求，明确责任主体，逐级压实责任，切实把清理整治措施落到实处，确保取得实效。（一）镇级牵头。镇级成立政府分管领导牵头负责的组织领导机构，对全镇“回头看”负总责，抓好全镇'回头看"组织开展、任务落实、监督指导等工作。（二）村级落实。各村承担实施“回头看”的主体责任，成立领导机构，强化组织保障。各村主要负责同志是第一责任人，负责“回头看”组织落实，做好进度安排、任务落地、资源调配、全面排查等工作，将“回头看''任务和责任逐级落实到人。（三）部门协同。镇农综办、自然资源所会同相关部门按照法律法规规定，各司其职、各尽其责、密切配合、联合行动，做好业务指导、政策解答、情况通报、督导检查、联合查处、案件移送等工作。五、保障措施（一）强化组织领导。各村要高度重视，充分认识“回头看”的重要性、复杂性、艰巨性，压实属地责任，各村主要负责同志要亲自挂帅，靠前指挥，深入了解“回头看”中出现的问题，及时推动解决，确保各项任务落到实处，取得实效。（二）形成工作合力。各相关站所要结合各自职责，积极参与“回头看”，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，加强协作配合，合力推进工作。（三）切实履职尽责。各村要强化大局意识和责任意识,全面深入细致排查，逐一认真核实，确保真正摸清底数，坚决杜绝瞒报、漏报等现象发生。（四）按时上报信息。要落实专人负责，严格按照要求和时限上报相关报表，重大情况随时上报。（五）接受社会监督。在“回头看”期间，要建立举报制度，设立举报电话，接受群众举报，接受舆论监督。“回头看''组织领导机构积极与纪检委保持联系，严肃处理纪检委接到的“大棚房”问题线索和群众举报。镇级举报电话：029-36583306。附表：“大棚房”问题“回头看”违规问题分镇明细表附表：、大棚房”问题“回头看”违规问题明细表（村委会）负责人签字：时间：2024年7月16日序号项目主体名称建设地点用地总面积（亩）其中违规建设面积（亩）项目负责人联系方式问题类型（一、二、三）违规问题分类（在对应类型处填u,'）遗留未整改到位问题已整改到位改扩建反弹问题新建违规问睡违规建设面积是指：超过标准的建设面积、硬化面积、以及其他非农用途面积。问题类型（一、二、三）详见方案“回头看”排查整治范围。