广安市综合交通运输“十四五”发展规划.docx
广安市人民政府关于印发广安市综合交通运输十四五发展规划的通知广安府发202219号各县（市、区）人民政府，广安经开区、川渝高竹新区管委会，市级各部门：广安市综合交通运输"十四五"发展规划已经六届市政府第17次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。广安市人民政府2022年9月14日广安市综合交通运输十四五发展规划目录刖S5一、发展基础6（一）经济社会概况6（二）交通发展成就7（三）存在的主要问题13二、发展形势16（一）面临的形势16（二）发展要求17（三）阶雌特征19三、总体要求20（一）指导思想20（二）基本原则21（三）发展定位22（四）规划目标23四、空间布局27（）通道布局28（二）枢纽布局32（三）渝广交通同城化骨干网布局32五、推进渝广交通同城化发展33（一）推动基础设施同城同网33（二）推动运输服务同城同质34（三）推动行业管理协同共治35（四）推动政策机制创新共享36六、畅通多向对外运输通道37（一）铁路建设提速度37（二）高速公路加密度37（三）内河水运增质效38（四）民航机场谋突破38七、完善内部互联互通网络39（一）力口快推进普通国省道提档升级39（二）有序推进干线公路规划建设39（三）全面推进“四好农村路"建设提质扩面40八、构建高效便捷枢纽体系41（一）推进客运枢纽一体化建设41（二）推进货运枢纽无缝衔接41（三）完善枢纽集疏运体系42九、提升综合运输服务品质42（一）打造人民满意客运服务体系42（二）打造经济高效货运服务体系43十、促进交通产业融合发展44（一）推进"交通+旅游""交通+文化”融合发展44（二）探索培育枢纽经济46十一、推动交通运输高质量发展47（一）提升智慧绿色安全发展水平47（二）提升行业现代化治理能力48十二、资金需求50十三、环境影响评价50（一）保护目标及影响识别50（二）规划分析51（三）环境影响分析与评价54（四）资源环境承载能力分析58（五）环境影响减缓措施59（六）综合评述60十四、保障措施60（）加强组织领导60（二）积极争取支持61（三）强化要素保障61（四）严格监督考核62附表1广安市“十四五”铁路建设项目表63附表2广安市“十四五”高速公路建设项目表64附表3广安市“十四五”普通国省道建设项目表一既有国省道.65附表4广安市“十四五”干线公路建设项目趋T斤增国省道、快速通道69附表5广安市“十四五”农村公路建设项目表72附表6广安市“十四五”内河水运重点建设项目表74附表7广安市“十四五”航空重点建设项目表75附表8广安市“十四五”枢纽站场重点建设项目表76“十四五"时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是四川深入实施"一千多支"发展战略，推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期。"十四五"时期，广安经济社会发展面临"一带一路"建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等多项国家重大战略叠加，处于同全国全省一道迈向基本现代化的奠基期、持续壮大现代产业提升综合实力的攻坚期、用好成渝地区双城经济圈建设重大机遇加快建成川渝合作示范区的关键期。围绕省委对广安"深化川渝合作示范区建设，探索跨省域一体化发展"的战略定位，市第六次党代会提出推动广安全域全程全力融入重庆都市圈，加快建成川渝合作示范区。广安交通肩负着推动高质量发展，践行同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑"四大战略"，建设社会主义现代化广安的重要历史使命。广安市综合交通运输"十四五”发展规划是国民经济和社会发展五年总体规划在综合交通运输领域的具体细化和落实，是统筹全市"十四五”时期综合交通运输发展的纲领和行动指南，也是指导全市"十四五"时期重大项目布局、公共资源配置、社会资本引导、相关政策制定的重要依据。规划编5制主要依据交通强国建设纲要国家综合立体交通网规划纲要（20212035年）四川省"十四五”综合交通运输发展规划四川省加强成渝地区双城经济圈交通基础设施建设规划重庆都市圈发展规划广安市国民经济和社会发展“十四五”规划和二。三五年远景目标纲要等相关纲要或上位规划，以全市综合交通运输体系为研究对象，涉及铁路、公路、水运、航空等多种运输方式，规划内容涵盖基础设施、运输服务、智慧交通、绿色交通、平安交通、治理体系等。规划范围为广安全域，包括广安区、前锋区、岳池县、武胜县、邻水县、华釜市2区3县1市，幅员面积6339平方公里。规划期至2025年，展望到2035年。一、发展基础（一）经济社会概况。广安是伟人故里、滨江之城、川东门户、红色旅游胜地，是四川距离重庆主城区最近的地级市，也是四川唯一的川渝合作示范区广安川渝合作示范区，拥有“全国文明城市""国家森林城市""中国优秀旅游城市"”中国最美山水生态旅游城市""全国双拥模范城”等多项城市荣誉。"十三五"以来，广安市深入践行新发展理念，围绕T234"工作思路，构建"341”现代工业产业体系，开展“三大合作"、建设"三大园区”,实施城市提质、乡村振兴"两大工程",综合实力显著增强，脱贫攻坚取得决定性胜利，交通建设实现重大突破，现代产业体系加快成势，开放合作形成新态势，融入成渝地区双城经济圈建设实现良好开局。2020年，全市实现地区生产总值1301.6亿元,“十三五"时期年均增长7.0%,人均地区生产总值40037元,居川东北地区第三。2020年末常住人口325.5万人，城镇化率4407%。现已形成装备制造、电子信息、能源化工、生物医药、食品饮料、先进材料、轻工服装等7大支柱产业。多年来，广安在川渝跨区域合作示范方面大胆探索，有效突破，始终走在全省前列，已初步形成规划衔接、交通互联、产业协作、服务共享和生态共建的联动发展格局，广安50%的工业项目为重庆配套，75%的农产品销往重庆，60%的省外游客来自重庆。广安始终坚持发挥毗邻重庆的区位优势，主动融入重庆，努力建设成为重庆主城空间拓展区、重大产业配套区、农副产品供应区、休闲度假"后花园"。广安市邻水县高滩园区成为省内首个专为川渝合作设立的省级园区，成为川渝合作前沿阵地和广渝合作示范窗口。2021年1月，川渝高竹新区总体方案获批实施，成为两省市率先启动建设的跨省域新区，合（川）广（安）长（寿）协同发展示范区、明月山绿色发展示范带规划建设有序推进。（二）交通发展成就。"十三五"时期是广安市交通发展速度最快、发展质量最高、交通面貌变化最大的五年。在国、省交通运输主管部门的关心支持下，在市委、市政府的坚强领导下，广安交通紧紧围绕构建”区域综合交通枢纽"目标，勇当促投资、稳增长的先行者，先后开展了"项目年”活动、交通脱贫攻坚七项工程、川东渝北区域综合交通枢纽推进等专项行动，持续打响交通硬仗。"十三五"时期广安交通发展成绩突出，亮点纷呈，在全省交通系统创下多个率先记录。渝广交通一体化首创跨区域"1+7”合作模式；首次开行省际定制班线客运，开启成渝地区双城经济圈川渝毗邻地区交通融合发展新篇章；在全省率先推行农村公路养护"路长制"，"四好农村路"国家级、省级示范县数量全省领先；成功探索形成机动车驾驶员培训改革的“广安经验”。1.基础设施网络日趋完善“十三五"时期，全市累计完成交通基础设施建设投资294.9亿元，其中争取国、省补助资金40亿元，地方筹资1668亿元,债券资金10.7亿元，企业自筹资金77.3亿元。铁路。现有襄渝铁路、兰渝铁路及南高支线3条铁路，运营里程153公里。已争取到西渝高铁过境广安并设站。公路。建成G85银昆高速巴广渝段，实现广安主城区直接联通重庆。广安过境高速东环线及渝广高速支线开工建设，前锋至小沔段（广安境）45公里于2020年底建成通车，实现县县通高速。镇巴至广安高速公路通江至广安段完成前期工作，广安绕城高速西环线、武胜至潼南、城口经宣汉至大竹至邻水高速公路前期工作有序推进。新改建普通国省道333.4公里，8建成G350前锋货运站至枣山操场坝公路、G244岳池九龙至华釜阳和公路、G350广安邻水石滓至重庆界、S406华釜段改建工程、S203广安区段一期工程、S208邻水境高滩至子中段改建工程等项目，开工建设G350广武快速通道、广邻快速通道（华釜山隧道及引道工程）、岳池罗渡渠江大桥、武胜中心嘉陵江大桥等项go全市公路通车里程达到14599公里，较"十二五"末增加3500公里，其中高速公路413公里，公路网密度居全省第二、川东北地区第一，高速公路网密度居川东北地区第一。普通国道二级及以上比重达到96.7%,普通省道三级及以上比重达到65.9%o高速公路网骨架基本形成,实现"县县通高速、乡乡通油路、村村通硬化路"。水运。嘉陵江川境段78.5公里航运配套工程竣工交付使用，渠江四九滩至丹溪口70.9公里In级航道整治工程、广安港新东门作业区一期工程、富流滩二线船闸建设主体工程基本完Z0嘉陵江利泽航电枢纽开工建设，渠江四九滩至达州段航运配套工程项目前期工作有序推进。全市航道总里程522公里，其中四级及以上航道里程209.7公里，广安港货物、集装箱吞吐能力分别达到550万吨和40万标箱，水运基本具备连接长江黄金水道实现通江达海的条件。航空。广安民用机场纳入国家"十四五”民用航空发展规划"十四五”民用运输机场建设专项规划，完成选址报告论证评审工作。2 .交通脱贫攻坚顺利完成“十三五"时期，新改建农村公路近6000公里，农村公路总里程达1.25万公里，密度居全省前列。其中,新改建县乡公路794公里,通村公路3500公里,窄路加宽改造1467公里，旅游资源产业路及美丽乡村旅游路82公里，新建农村公路桥梁28座，渡改公路桥37座，改造危桥58座，建设安全防护工程1070公里。2018年底,实现所有乡镇和具备条件的建制村通硬化路、通客车，全面完成交通脱贫攻坚任务。邻水县成功创建"四好农村路”全国示范县，成为全省农村公路发展先进典型，华釜市、岳池县、武胜县、广安区成功创建四川省"四好农村路"示范县。农村公路成为连接城乡的“民心路"”产业路”"致富路”，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化提供了有力支撑。3 .枢纽体系建设有序推进新建投运广安、武胜万善、岳池3个综合客运枢纽，武胜长途客运中心、邻水县客运中心、前锋汽车站3个县级客运站，实现全市县（市、区）二级及以上汽车客运站全覆盖。华釜高兴物流园区、武胜万善物流园区开工建设。新建投运乡镇客运站25个，其中集客货运输、邮政快递等功能于一体的农村综合运输服务中心10个，新（改）建村级招呼站（牌）2600余个。枣山公交中心、协兴公交首末站建成投运。IO4 .运输服务水平提质增效客运服务。依托兰渝铁路及南高支线、襄渝铁路，实现至成都、重庆动车常态化开行，开通广安南站、岳池站、高兴站至成都动车，开通广安站、武胜站、高兴站至重庆主城区动车，与成渝双核联系更加便捷、紧密。广安城区开通至前锋、岳池、华釜的城际公交，在全省率先开通广安至重庆江北机场和邻水、武胜至重庆主城区省际定制客运专线，邻水高滩至渝北举人坝、茨竹等3条跨省农村客运，广安至黄水旅游专线。新增和改造客运班线31条，新增客运车辆145辆，发展农村片区客运15个，新增主城区公交线路9条，新增公交车辆91台。推广应用纯电动营运车辆528辆、
