XX区学校食堂精细化管理实施办法.docx

XX区学校食堂精细化管理实施办法（试行）为进一步加强全区学校（含托幼机构）食堂食品安全管理，根据省教育厅等七部门关于加强中小学食堂与校外供餐管理的通知XX省中小学阳光食堂信息化监管服务平台业务指引（试行）XX省中小学校膳食营养与食品安全指南（试行）XX省中小学校食堂财务管理指引（试行）等要求，制定本办法。一、工作目标通过实施学校食堂精细化和信息化管理，进一步提高学校食堂规范管理能力和水平，保障师生饮食安全，有效预防食品安全事故的发生，保障师生饮食安全和合法权益。二、工作原则学校食堂管理实行党政主要负责同志负责制，学校集体经营管理，区教育局监督，做到“规范、精细、公开、透明”。三、工作任务（一）食堂食品安全管理和营养配餐中小学食堂管理实行学校党政主要负责同志负责制，党政主要负责同志是食堂管理第一责任人，食堂取得合法资质，建立健全并落实从原料采购至供餐全过程控制管理的食堂食品安全管理制度和工作要求，及时准确完成“阳光食堂”信息化监管服务平台信息录入和线下日常台账管理保存。学校食堂从业人员定期进行培训考核，定期组织开展食品安全隐患排查，加强食品安全与营养健康安全教育。（责任科室：体卫艺教科）（二）食堂装修、设施设备配备学校食堂内部布局合理，严格按照生进熟出的单一食品加工处理流程，设置相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、烹饪间，备餐间、餐具饮具清洗消毒间及用餐场所。各功能间设施规范达标，食品加工全过程进行视频监控，实现“明厨亮灶”全覆盖。定期开展食堂建筑装修、设施设备安全检查和维修保养。食堂应配置和更新与供餐规模相适应、满足食品安全需求的食品贮存、粗加工、切配、烹饪、面点制作、清洗消毒、保洁、备餐、采光、照明、通风排烟、防腐防尘、防蝇防鼠防虫、更衣、盥洗以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设施设备。（责任科室：校舍办、装备室）（三）食堂安全保卫及消防、燃油燃气管理强化中小学食堂安全保卫，严防不法分子纵火、盗窃、投毒等危及食堂安全的行为和吸烟等危害行为。按要求配备灭火毯、灭火器等消防设施。定期组织电气设备及线路、机械设备校验检杳，有压锅炉等特种设备操作人员需持证上岗，汽锅等特殊设备需进行专门培训，熟练后方可操作；学校严格落实燃料油、燃气使用规定，严禁使用醇基燃料油，严禁使用液化气罐，定期进行安全隐患自查，邀请专业机构、部门定期进行专业检测；定期组织食堂员工进行相关安全知识培训和应急处突演练。（责任科室：安稳办）（四）食材采购和验收管理严格按照省''阳光食堂”平台管理模式运行，成立中小学校食材采购联合体进行食材采购招标工作。按照“每日轮换、随机抽取”的原则，通过阳光食堂平台建立由学校管理人员、家长志愿者、食堂员工组成的食材脸收组，在全程视频监控下骁收，并在阳光食堂平台填写验收记录、对供应商进行评价，并根据学校食材验收标准进行收货验货，严禁他人代验代签。（责任科室：招标办、体卫艺教科、财务科）（五）食堂财务管理食堂坚持公益性和非盈利性原则，食堂财务纳入学校财务统一管理，实行专账核算，严格收支管理，定期公示监督,规范经营服务行为，切实保障广大师生权益。（责任科室：财务科、核算中心）四、工作要求（一）加强组织领导。区教育局成立学校食堂精细管理工作领导小组，由局主要领导和分管领导任组长和副组长，体卫艺教科、财务科、装备室、安稳办、招标办、校舍办和办公室（督查）负责人为成员。督促各校进一步落实学校食堂食品党政主要负责同志负责制，建立健全食堂精细化管理机构和管理制度，始终将学校食堂食品安全工作和保障师生合法权益作为重中之重抓紧抓好。（二）强化责任落实。区教育局领导小组定期组织对学校食堂的管理人员及从业人员进行相关的业务知识、职业道德和法律法规的培训。食堂工作人员、采购验收小组成员、财务人员等严格按照学校食堂精细化管理关键环节操作要求，履职履责，确保各项工作任务扎实推进。中心校（实验学校）要落实属地管理责任，指导辖区内民办学校、幼儿园做好食堂升级改造、精细管理工作。（三）严格督查考评。区教育局领导小组将对学校食堂食品安全监管责任落实情况，师生权益保障情况进行检杳，会同区市场监管局等部门通过明查暗访、飞行检查等多种形式开展联合督杳，发现问题由办公室（督查）牵头进行问责和整改。学校食堂精细化管理由体卫艺科纳入局年度目标考核，对监管工作开展不力，责任落实不到位的单位和个人予以责任追究，情节严重的，依法追究相关责任人的法律责任。附件：1.XX区学校食堂精细化管理工作领导小组2.XX区学校食堂精细化管理工作任务分解表附件1：XX区学校食堂精细化管理工作领导小组为全面提高学校食堂规范管理能力和水平，保障师生饮食安全和合法权益，根据工作需要，决定成立XX区学校食堂精细化管理工作领导小组。组长：卓成金区委教育工委书记、区教育局局长、体育局局长副组长：区委教育工委委员、区教育局副局长区委教育工委副书记、区教育局副局长区委教育工委委员、区纪委监委派驻第四纪检监察组组长区委教育工委委员、区教育局副局长区教育局机关党委副书记成员：区教育局体卫艺教科科长区教育局财务科科长区教育局核算中心主任区教育局妇联主席区教育局安稳办主任区教育局装备室主任区教育局校舍办主任区纪委监委派驻教育局纪检监察组科员区教育局直属党支部书记全区中小学校长、幼儿园园长领导小组下设办公室，办公室设在体卫艺教科，XX任办公室主任，负责日常工作。附件2:XX区学校食堂精细化管理工作任务分解表项目工作内容责任单位1.管理机制.中小学校是食堂质量建设、安全管理、廉政风跄防控的责任主体，中小学食堂管理实行学校党政主要负责同志负贡制，党政主要负责同志是食堂管理第一责任人，中小学食堂负责人是食堂质量管理、安全生产和食品安全的直接责任人。成立由学校领导、总务后勤负责人和食堂管理人员组成的食堂管理工作组，明确职责分工，负责建立健全食食堂食堂内部控制、岗位责任、财务管理、运营监管、供货验收、安全生产、食品安全、人员健康、满意度测评、家长群众监体卫艺教科品安全督等管理制度，强化制度执行监督与考核评价，每月集中会商，认真落实“日管控、周排查、月调度”制度，全面负责各中小学、幼和营养食堂管理，确保食堂食品安全、饭菜质量和价格控制.儿园SCW2.岗位责任制。中浮食堂应建立健全岗位责任制，完善内控机制，明确采购、加工、保管、会计、出纳、食品安全管理等岗位职责，关键岗位人员应定期轮换.针对食堂管理的各个关键环节，建立健全运营监管、供货验收、安全生产、食品安全、人员健康等管理制度，完善满意度测评与投诉受理机制，强化对制度落实情况的监督与考评.3.信息公开与公示.中小学校应建立集中用餐信息公开制度，利用阳光食堂平台、校园网等方式及时向师生和家长公开食堂财务收支、食材采购、带量食谱、对食堂运营单位和校共餐单位考核评价等信息.中4浮食堂应在显著位置公示食品经营许可证，严格按照食品经营许可证载明的经营项目进行经营.中小学食堂从业人员的健康证明应当在食堂显著位置进行统一公示，食堂应按要求开展从业人员健康状况和个人卫生检查。3.管理制度.建立从业人员健康管理制度和培训管理制度；食品及相关产品采购索证索票、进货直睑和台账记录制度；关键环节食品加工操作规程、餐饮具清洗消毒、食品添加剂使用管理等制度（食品添加剂应专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存，使用应符合GB2760食品添加剂使用标准的规定，采用精确计量工具称量，并有详细记录）.4.日常台赚.线上及时准确完成"阳光食堂"信息化监管服务平台信息录入工作，线下认真填写并保存食堂食品安全管理资料，包括：食品原料采购索证索票进货查验和采购记录、餐用消毒情况记录、废弃物处理记录、从业人员健康（晨检记录）、食品安全检查记录、陪辍记录、食品留样记录、食品安全培训记录、投诉处理记录、不合格食品及废弃油脂处理记录、紫外线消毒记录、餐饮服务食品安全常规自查记录、餐饮服务食品安全全项自查记录、食品添加剂采购及使用记录等.同时中小学食堂应依托阳光食堂平台建立健全食品采购记录和票据电子档案.食堂食品安全和营养配餐5.环境卫生.食堂应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蝉掷、苍据和其他有害昆虫及其孳生条件。制定室内卫生管理制度，将各功能区及功能区内的水池、操作台、冰柜（箱）、灶台、货架等硬件设施卫生保洁工作分解落实到人，确保每区域、每个工具、设施都有责任人，并在责任区域内或硬件设施上加贴责任人姓名，制定定期检查制度.按标准要求检查,检查结果与（员工）利益挂钩，确保卫生保洁制度真正落实到位.体卫艺教科各中小学、幼儿园6.人员管理。中小学校应选派懂业务、善管理、责任心强的干部管理食堂，合理设置食堂岗位、配备工作人员，明确岗位职责及上岗资格，所有人员信息及时同步更新至阳光食堂平台接受监管，定期组织食堂人员开展食品安全知识、营养配餐、消防、安全生产、职业道德与法治、食品加工工艺等教育培训，为食堂配备必要的安全监测、检测设备。食堂人员应提高技能水平和岗位适配度，养成良好的个人卫生习惯，认真参加每日晨检，不得带病上岗，加工操作直接入口食品前应洗手消毒、戴好口弟和一次性手套，进入工作岗位前应穿戴清洁的工作衣帽，不得有在食堂内吸烟等行为.对中小学食堂人员进行背景审直、健康管理、职业道谯和法制教育，发现有不良思想倾向及行为、精神异常等现象的，应立即调禽工作岗位.7.加工备餐供餐.严格按照规范标准加工食品，必须采用新鲜安全的原料制作食品.生鲜食材和解冻食品清洗、烹饪前,要由食品安全员对是否具有正常感官性状进行检查并记录，不得回收后的食品再次加工销售。严格按照规定使用食品添加剂，需要熟制烹饪的食品应烧熟煮透，烹饪后的熟制品、半成品与食品原料应分开存放，食品不得接触有毒物、不洁物。不得加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品及原料，不得使用和加工法律法规等禁止生产经营的食材与食品。食品加工结束后要及时清理加工场所，做到地面无污物、残渣，食品加工设备、用具、盛放直接入口食品的容器、餐具等在使用前后应当洗净并消毒，加工制作和存放食品的容器和工具按标识区分使用。按规定的温度和时间配送食品。实施分餐制度，餐用具须符合质量和环保标准，不得使用未经清洗和消毒的餐用具.中小学校应在供餐合同中约定备餐和供餐的具体要求，应保持食品新鲜、无异味，不得反豆加热，不得发生感官性状变化.在烹饪后至食用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品，应在高于60。C或低于8。C的条件下存放；在8。（：60。C条件下存放超过2小时,且未发生感官性状变化的,食用前应进行再加热，再加热时食品的中心温度应达到70。C以上.8.餐用具消毒管理：应严格执行餐用具清洗消毒程序.热力消毒应按除渣、洗涤、清洗、消毒的程序进行，保持100度10分钟以上；化学方法消毒应按除渣、洗涤、消毒、清洗的程序进行，使用消毒液应含有效氯浓度250mg1.以上，餐用具全部浸泡入液体中,作用5分钟以上,消毒后应用流动洁净水清洗；消毒后的餐用具应立即倒置贮存在专用保洁柜内备用，保洁柜有明显标记.9.陪修制度。中小学食堂应建立校领导陪餐制度和家长陪餐制度，制定陪餐计划，明确陪餐人员和要求，做好陪餐记录.每天均应有学校领导陪餐.家长志愿者在学校统一解下参加中小学食堂陪餐.阳光食堂平台管理员提前在平台发布每周家长陪餐志愿者抽取指令，将学校陪餐人员信息录入平台，每周家长陪餐次数和人数由各校结合实际确定。陪餐结束后,所有陪赛人员均应在阳光食堂平台填写陪辍记录,对食品质量和食堂服务进行评价，对食堂工作提出意见建议.食堂食品安全和营养配餐10.食