市场监督管理局抓好外卖商家营销规范防止餐饮浪费工作方案.docx

市场监督管理局抓好外卖商家营销规范防止餐饮浪费工作方案根据XX市市场监管局关于抓好外卖商家营销规范防止餐饮浪费工作方案（X市监发（2024）X号），结合我局工作实际，制定如下方案：一、总体要求为深入贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费的一系列重要指示批示精神，落实党中央、国务院关于厉行节约、反对浪费的决策部署，进一步督促网络餐饮平台（以下简称平台）、餐饮外卖商家（以下简称商家）严格落实反食品浪费法等相关规定，加强外卖行业规范管理，压实主体责任,持续规范餐饮外卖营销行为，有效防止餐饮浪费。二、目标任务（一）压实主体责任。一是督促辖区内第三方网络平台、自建网站落实备案管理工作，督促平台优化营销规则和协议规则，在相关APP、小程序的餐品展示、订单提交、订单完成等页面显著位置发布适量点餐消费提醒，鼓励平台健全激励机制，积极推动商家提供小份餐，合理确定餐品起送价格，优化满减凑单机制,不将主食纳入满减优惠展示范围。（餐饮服务监管科负责）二是指导平台将防止餐饮浪费相关标准要求嵌入平台经营各个环节，建立健全餐饮浪费自查制度和消费者信息反馈机制，及时纠正不规范营销行为。（餐饮服务监管科负责）三是督促外卖商家制定和完善营销规范，加强食品采购、储存、加工、供餐动态管理，引导商家提升餐品质量，合理确定数量、份量，提供小份餐品供消费者选择；在平台页面和自建APP小程序如实展示餐品份量、规格、消费人数建议等信息,发布适量点餐提示，监督商家规范营销行为，不得诱导、误导消费者超量点餐。（由综合执法大队和各镇所按分管区域负责）四是督促平台加强对入网商户审核，坚决杜绝无证（许可过期）等违法违规经营行为；积极推广食安封签，减少配送过程因污染、损毁等导致的餐饮浪费。（餐饮服务监管科负责）（二）强化监管执法。（由综合执法大队和各旗所按分管区域负责）一是将食品安全监督检查与防止餐饮浪费相结合同频同步开展，坚持线上线下相结合,重点检查平台商家是否存在提示提醒责任不落实、存在诱导消费者超量点餐，线下经营场所是否存在严重浪费食品行为，对违规平台、商家加强行政指导，必要时进行约谈、警示、督促及时整改，适时开展“回头看”。二是加大监督检查力度，持续开展“随机查餐厅”活动，重点检查无堂食外卖商家、网红餐饮商家，对商家食品安全管理人员落实防止餐饮浪费制度情况进行陨机检查，查看“小份菜”“半份莱”及餐品份量明示推广落实情况，督促餐饮企业将制止餐饮浪费纳入“日管控、周排查、月调度”制度机制。三是强化自查自纠，坚持惩教并举,过罚相当的原则，推行餐饮浪费“简案快办”模式，从严从速依法依规纠正主动提示、诱导超量点餐等违法违规行为。对严重食品浪费行为，拒不改正的，要依法严厉处罚，公开曝光浪费食品的典型案例，发布制止餐饮浪费执法典型案例。（三）加强教育宣传。（餐饮服务监管科负责）一是组织开展餐饮分餐制服务指南餐饮业供应链管理指南外卖餐品信息描述规范绿色餐饮经营与管理等制止餐饮浪费领域国家、行业、地方标准的宣贯解读,指导企业开展相关标准学习培训。二是积极协调主流媒体、充分运用新媒体平台，常态化开展反食品浪费宣传教育，结合世界粮食日、食品安全宣传周等活动，组织反食品浪费宣传进社区、进校园、进企业，引导公众选择少盐、少油、少糖、低脂、健康、绿色、适量的餐饮消费习惯。三是教育引导商家积极使用环保可降解外卖餐食用具。三、实施步骤（一）动员部署阶段（2024年5月底前）。全面梳理在监督检查、案件查办、投诉举报、媒体曝光中发现的问题线索，聚焦重点任务，全面开展排查整改。督促餐饮经营者、网络交易平台对照反食品浪费法开展自查自纠，及时整改到位，充分利用网络监测平台，梳理外卖点餐带来的浪费问题，开展专项监督检查。（二）专项整治阶段（2024年6月至10月）。对外卖平台及商家进行全面排查，重点整治平台主体责任不落实、商家页面提醒提示不落实，诱导过度消费、虚假宣传等违法违规行为。鼓励平台建立外卖商家信用评价体系，根据商家的营销行为、消费者评价等数据进行综合评价，对信用评价较低的商家要加强监管，存在严重浪费行为要进行下线处理。畅通投诉举报渠道，充分发挥企业“内部吹哨人”作用，鼓励主动举报商家违法违规营销行为，强化部门联动，整改一批，处罚一批，推动企业通过自我承诺、自我声明等履行制止餐饮浪费主体责任发挥示范引领作用，集中宣传报道，曝光典型案例，发挥震慑作用。（三）总结验收阶段（2024年U月）。围绕排查整改、治理突出问题、建立长效机制等重点工作，加强督促指导和跟踪整改，全面总结工作经验成果，并将有关工作开展情况报局餐饮服务监管科，县局将组成联合督导工作组，随机对工作开展情况进行督导检查。四、工作要求（一）加强思想认识，提高政治站位。要深刻领会习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神，不断强化思想认识，切实增强做好禁止餐饮浪费工作的责任感和使命感。（二）构建共治格局。鼓励社会各界积极参与外卖行业监督，形成政府监管、企业自律、社会监督的多元共治格局。（三）加强信息报送。各镇（街道）市场监管所，局属各科（队、所、中心）要确定一名信息员，将信息员姓名和联系方式报局餐饮服务监管科；信息员负责统计上报专项整治基本情况、主要做法、发现问题及原因分析、典型案例和工作建议等，并于2024年6月21日前将报告及统计表以纸质版报送局餐饮科。专项行动统计表填报单位（公章）：填报时间:内容具体项目平台、自建网站备案数提供餐饮外卖服务入网平台数O家，自建网站数O家平台落实主体责任情况入网经营数O家自查无证经营下线数O家自查许可证过期下线数O家将制止餐饮浪蝴入食品安全“日管控、周排查、月湖变”的入网较饮暇务企业O家，占辖区入网银饮服务企业总数的比例O监督检查情况发现存在餐饮浪费行为的镣饮外烫空菅拧O家次,整改问题O个开展“随机查餐厅”行动。次检查餐饮外卖服务经营者。家执法稽查工作情况员令整改并予以警告的案件O件罚款O件“回头看”未整改到位被行政处罚的案件（）件公布典型案例O个发布执法指引、指导案例等细化执法标准措施O个标准制修订情况制止餐饮浪费相关地方标准制修订（）个（附实施效果定性定量指标）培训教育情况培训餐饮从业人员O名发放培训材料O份培训监管人员O名宣传教育情况各类报纸版面、广播电视、新媒体平台进行宣传报道O篇次开展重点宣传活动O个制作海报、图解、食品等各类宣传产品O个宣传圈筋人群O人次。宣传报道及产品浏览量O人次