2024广汉市文旅行业安全生产和防汛减灾风险隐患大排查大整治工作方案.docx

广汉市文旅行业安全生产和防汛减灾风险隐患大排查大整治工作方案近期，省内外发生的火灾事故、桥梁垮塌事故、山洪灾害事件，影响恶劣、教训惨痛。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾工作重要批示精神，举一反三抓好风险隐患排查整治，全力防范化解各类事故隐患，确保人民群众生命财产安全，特制定广汉市文旅行业安全生产和防汛减灾风险隐患大排查大整治工作方案。一、工作目标进一步树牢“人民至上、生命至上”理念，严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求，强化各文旅企事业单位安全主体责任，切实做到把问题隐患找全找准，把整改措施做实做细，努力把风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前，全力确保全市文旅行业安全稳定。二、时间安排即日起至10月中旬。三、工作重点突出抓好火灾、防汛防地灾、特种设备和旅游包车等重点方面的排查整治工作。聚焦“九小场所”中的小歌舞娱乐、小网吧、多业态混合生产经营场所中经各级文化和旅游部门审批或审核备案的场所，A级旅游景区、公共文化场馆、文化娱乐场所、密室逃脱、剧本杀、剧院剧场、星级旅游饭店、等级旅游民宿、天府旅游民宿、大型演出等各类文化和旅游活动等人员密集文旅场所以及其他各类文旅场所，旅行社旅游团队和旅游包车运行，各类文旅企事业单位的集体宿舍、食堂，局机关、基层单位和文旅企事业单位的在建工程等等，按照“不漏一家场所、不漏一个隐患”原则搞排查，按照“整改措施不落实不放过、问题隐患不归零不放过”的标准抓整治。四、主要内容（一）消防安全。全覆盖排查整治文旅企事业单位动火作业是否严格履行审批手续，操作人员有无接受培训，工作过程有无无证作业、冒险作业等违法违规行为；消防设施、疏散路线示意图、安全出口、安全提示等指示标志设置是否规范；灭火器、应急照明灯具等消防设施是否正常运行，是否设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统且正常使用；是否存在违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、电源火源管理不到位、生命通道堵塞封闭、外窗被封堵或被广告牌等遮挡、电气线路老化破损等问题；是否确定专职消防管理人员且相关培训演练组织有序、不走过场;是否持续开展城镇燃气安全专项整治，消除文旅企事业单位燃气消防安全突出风险隐患。（二）防汛防地灾安全。重点排查整治A级旅游景区是否对山洪、地质灾害风险区域采取防范措施，在临山、临水、临崖等危险地段设置警戒线、警示牌、防护栏、大喇叭等必要设施；是否在收到临灾预警信息后，及时科学研判，采取“关、限、停”等措施；是否严格落实“雨前排查，雨中巡查，雨后核查”要求，全力消除风险隐患；是否备足应急物资，组建应急队伍，科学制定应急预案并适时组织应急演练培训；是否将气象服务纳入旅游安全保障范围，充分利用各种渠道，及时发布灾害性天气监测预报预警、旅游气象影响预报和旅游气象风险预警等信息。（三）特种设备安全。重点排查整治特种设备使用单位是否将安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于显著位置；在用特种设备是否取得特种设备使用登记证和检验合格证且在合格期限内；特种设备作业人员是否持证上岗，按照规章进行操作；是否落实定期检测制度，尤其在因暴雨等极端天气停用，重新启动前；是否对文旅场所内充气式游乐设施进行安全管理（市场监管总局发布强制性国家标准充气式游乐设施安全规范，2024年7月1日实施）；是否对文旅场所内的浮桥吊桥、玻璃栈道、步步惊心、悬崖秋千类设施项目进行安全管控，做好安全防范措施。（四）旅游包车、观光游船安全。重点整治旅行社是否落实用车“五不租”制度，查验旅游包车企业和营运车辆资质资格，签订规范的租车协议；是否按照观光游船安全管理“三不租制度”（不得租用未取得经营许可、未持有有效法定证书、未配备必要救生设备）租用观光游船；是否开展旅游线路产品安全评估，科学安排和不擅自调整旅游团队行程；是否做到司机、导游、游客不系安全带不发车，规范使用安全带。是否督促旅行社落实文化和旅游厅印发的组织接待老年游客特别提示,确保老年游客安全出游。（五）演艺演出安全。重点整治举办单位是否联合相关部门开展演艺演出场所及特种设备安全隐患排查整治；是否做好安全巡查和监控，以及应急人员和物资准备；是否制定安全保卫、防止人群拥挤踩踏、火灾处置应急预案，并组织开展培训与应急演练。（六）食品安全。重点整治提供餐饮服务的文旅企事业单位是否建立健全并落实食品安全自查、食品留样、环境清洁、索票索证、进货查验记录、原料存储、设施设备维护使用、食品添加剂管理使用、加工过程控制、从业人员培训考核、从业人员健康体检、有害生物防治、餐饮具清洗消毒、餐厨废弃物处置制度及食品安全事故处置方案等问题；是否落实生活垃圾分类要求。五'工作要求一是提高思想认识。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾工作系列重要指示批示精神，深刻吸取生产安全事故教训I,坚决摒弃麻痹思想和懈怠情绪，真正警醒起来、立即行动起来，以高度的思想自觉抓实抓好大排查大整治各环节工作,进一步把责任压实、措施落细、工作落地，确保思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位、风险化解到位。二是加强组织领导。市文旅局成立广汉市文旅行业安全生产和防汛减灾风险隐患大排查大整治工作领导小组，负责组织、协调并全面推进各项任务措施落实。领导小组由局长任组长，分管负责同志任副组长，各股室（队）、基层单位负责人为成员，领导小组办公室设在市文旅局执法大队。各文化旅游企事业单位、各镇（街）、局属各股室（队）和基层单位要加强组织保障，认真履行岗位安全职责，明确专人牵头负责相关工作。三是广泛宣传引导。要巩固“安全宣传月”成果，持续利用主流媒体、门户网站、宣传手册、户外媒体、移动互联网等，加大对广大游客和从业人员安全知识宣传教育力度。要用好有关消防安全警示宣传片，组织文旅企事业单位持续滚动播放。要结合实际开展属地文旅行业行政人员、从业人员线下安全生产年度培训，进一步提升管控风险、消除隐患、科学应对能力