加强全区农村危房改造动态化保障专项工作方案.docx

加强全区农村危房改造动态化保障专项工作方案为深入贯彻落实全国2022年考核评估工作会议精神，根据省、市、区安排部署，对标国考要求补齐短板，抓实抓细各级反馈问题整改工作，动态保障农村六类低收入群体等重点对象住房安全，制定本方案。一、总体要求以习近平总书记听取2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况汇报时的重要讲话精神为根本遵循，聚焦农村六类低收入群体等重点对象住房安全,对标国考指标，咬定年度目标奋力冲刺，同步做好动态化保障，逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二、排查整改内容（一）常规排查。以实现农村低收入群体住房安全有保障为根本，加强与区乡村振兴、区民政等部门协调联动和数据互通共享，按照区乡村振兴、区民政等部门提供的农村六类重点对象名单，各乡镇（街道、中心）要定期实施住房安全逐户排查摸底，重点解决排查不彻底、监测不及时、改造不达标、改而不住、仍住危房、因灾出现新的危房等问题，及时对排查监测发现存在险情的房屋组织鉴定评定，针对尚未纳入六类低收入群体的家庭收入困难，住房存在险情的低收入农户，由相关部门确认后，纳入政策保障范围，“发现一户，改造一户"，确保住房安全实现动态化保障。（二）特殊时期排查。在疫情、灾情等特殊时段，对居住条件差的农村易返贫致贫户、低保户、分散供养特困人员、突发严重困难家庭、农村低保边缘家庭、其他脱贫户等六类重点人群，要重点开展排查，发现存在住房安全隐患的农户及时开展鉴定评估。对于已实施过农村危房改造但由于小型自然灾害等原因又变成危房且农户符合条件的，可将其再次纳入支持范围，但已纳入因灾倒损农房恢复重建补助范围的,不得重复享受农村危房改造支特政策。三、排查整改措施各乡镇（街道、中心）要强化责任意识，扛牢主体责任，精心谋划部署，对标国考指标，结合本地工作具体实际，组织各村委会紧扣排查不彻底、监测不及时、改造不达标、改而不住、仍住危房、因灾出现新的危房等题开展全方位、深层次、拉网式排查，切实做到横向到边、纵向到底，不漏一户，不落一人。对排查出的问题，要明确到户到人，建立问题台账，坚决彻底抓好各级反馈问题整改，动态保障各类问题整改清零。各乡镇（街道、中心）要以问题整改为契机，对照问题清单，逐项分析问题根源，逐户研究整改措施，明确整改时限、责任人员，限期完成整改工作。同时，要针对存在问题，举一反三，深入查找体制机制、责任落实等方面的深层次原因，进一步优化政策措施，同步健全监管举措,完善农村危房改造管理机制，着力解决农村危房改造突出问题，补短板、强弱项，高标准做好农村危房改造工作，夯实农村低收入群体住房安全保障工作基础，为迎接2022年国专打好住房安全保障工作基础。四、工作要求（一）加强组织领导。经过全力开展问题排查整改，全区住房安全保障成果取得阶段性成效，但住房安全方面仍然存在短板弱项。各乡镇（街道、中心）要切实强化政治担当，深刻认识到问题整改工作的重要性和严肃性，把问题整改作为当前最重要的政治任务，对标国考指标补短强弱，扎实抓好问题排查整改。（二）扎实组织整改。各乡镇（街道、中心）对问题排查整改实行责任制管理，以责任落实倒逼政策落实、工作落实和成效巩固。应细化问题梳理、整改、汇总等环节，责任到点、任务到人。要统筹推进问题排查整改，做到上下联动、总体作战，环环柏扣、全面整改。要突出农村六类低收入群体排查整改，符合农村危房改造政策的，及时纳入动态保障任务范围。对于排查发现改而不住的问题，要加大政策宣传力度，加强说服教育，不断增强农户房屋安全意识，推进发现问题动态清零。（三）完善工作机制。区住房和城乡建设部门要对排查整改工作认真分析总结，做到举一反三，深挖细查，健全监管措施，努力实现农村危房改造全过程科学闭环管理，逐步建立健全长效管理机制，夯实全面推进乡村振兴战略住房安全保障工作基础。（四）强化督导检查。区住建局将对各乡镇（街道、中心）问题整改工作适时组织督查，对整改进展缓慢的乡镇（街道、中心）进行通报批评，限期完成整改。