2024年度党的二十届三中全会公报专题党课辅导讲稿共七篇.docx

2024年度党的二十届三中全会公报专题党课辅导讲稿共七篇第一篇二十届三中全会党课讲稿：在法治轨道上深化改革中共中央政治局日前召开会议，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议提出进一步全面深化改革要贯彻的原则，其中之一是“坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。XX表示，做到改革和法治相统一，关键是要加快立法体制机制改革。一、正确认识改革和法治的关系习近平总书记指出，“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”此次中央政治局会议也强调，要坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。对此，应该如何理解？“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”是对新时代改革和法治关系的形象表达，也是处理二者关系的基本遵循。新时代，既要全面深化改革，也要全面依法治国，二者缺一不可。如何正确认识二者的关系？一方面，“两翼”“两轮”表明二者并不相同。改革是破除陈规、破旧立新，而法治强调制度应该保持稳定，即使是“陈规”，在变革之前也必须遵守。在中国特色社会主义法律体系已然形成、法律"立改废释''受严格程序规范的背景下，改革和法治之间有时的确存在一定的张力。另一方面，“鸟之两翼、车之两轮”所揭示的恰恰是改革和法治应具有统一性、融贯性。“两翼”是鸟之生命有机体的“两翼”，“两轮”是同一辆车的“两轮”，二者本应平衡、协调，服务于共同的目标。独翼飞不高、独轮行不远，只有相互配合、相得益彰，方可远走高飞，顺利到达理想的彼岸。党的十八届三中全会和党的十八届四中全会，其主题分别是全面深化改革和全面依法治国，因此，被誉为“改革”和“法治”的姊妹篇，不仅表明新时代全面深化改革和全面依法治国意义重大，也意味着新时代推进改革必须处理好同法治的关系。推进中国式现代化要坚持“在法治下推进改革，在改革中完善法治”，切实做到改革和法治同步推进，保持改革和法治的平衡、协调一致。一方面，法律在没有修改废止之前，必须遵守，即使改革任务急迫，来不及修改法律，也应当由有权机关作出突破法律的授权，不得未经授权随意突破法律，即使“良性违法”也要不得。另一方面，要统筹考虑改革决策和立法决策，在研究改革方案的同时一并考虑修法需求和计划，使立法主动适应改革需要和进程。特别需要强调的是,改革和立法都要遵循法治原则、法治精神，不可偏离实质法治的轨道。二、为何强调改革和法治相统一为什么要强调改革和法治相统一？之所以强调改革和法治相统一，是因为，一方面，改革和法治本应统一，改革应在法治轨道上进行，不能走偏，更不能脱轨。改革开放初期的“先改革突破，后立法固定”的改革模式，的确带来了经济快速发展的结果，但也积累了不少难以解决的问题，实践证明是不可持续的，因而进入新时代后被“先立法后改革，重大改革于法有据”的改革新思路所取代。进一步全面深化改革，必须坚守法治轨道。另一方面，要做到改革和法治相统一并不容易。改革是冲破思想观念束缚、突破利益固化藩篱、破除体制机制弊端的过程，其难度可想而知；法治是通过良法善规、权力规范制约、正当程序、妥当责任等约束权力、保障权利，其过程也必定艰难。而改革和法治相统一不仅表现为形式上相一致，更要求实质上相吻合。形式上相一致表现为改革和法律相一致，即使现行法律必须突破，也要依法经过授权，这需要高效的制度供给机制。实质上相吻合表现为改革要符合法治原贝h法治精神，所触及的不仅是利益的深度调整，更是观念的深刻改变和法律制度的根本变革。不仅要逐步建成高水平市场经济体制，更要逐步使法治观念深入人心、法治信仰普遍建立，推进制度的法律化、法律的科学化、程序的正当化、责任的妥当化和法律制度的体系化。凡此种种，均非易事。三、加快立法体制机制改革是关键所在如何做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要？会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”党的十八大以来，我们党在立场、方向、原则、道路等根本性问题上正本清源、固本培元，保持战略定力，坚定朝着既定目标前行，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，开创了改革开放全新局面。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。以进一步全面深化改革推动伟大事业，必须继续推进实践基础上的理论创新，悟透守正创新的丰富内涵，把守正创新的要求落到实处。一、望持守正创新是科学的世界观和方法论，是进一步全面深化改革的实践要求坚持守正创新根植于辩证唯物主义和历史唯物主义的立场。中国特色社会主义事业是以马克思主义为指导的事业。马克思主义以辩证唯物主义和历史唯物主义作为认识和改造世界的锐利思想武器，从共性与个性、普遍性与特殊性辩证统一的维度出发，不仅揭示了人类社会历史发展的一般规律与科学社会主义的一般原则，更明确了其过程性、阶段性和发展性特质。正如马克思恩格斯在共产党宣言1872年德文版序言中指出的，“不管最近25年来的情况发生了多大的变化,这个宣言中所阐述的一般原理整个说来直到现在还是完全正确的”，而“这些原理的实际运用，正如宣言中所说的，随时随地都要以当时的历史条件为转移”。这意味着，科学社会主义的真理性必须与具体实际、时代要求相结合，只有在创新性认识和创造性实践中才能获得蓬勃生机与旺盛活力。守正创新作为坚守原则与开辟新境的有机融合，与马克思主义的思想方法和工作方法相贯通，具有鲜明的马克思主义底色，通过守住根本不动摇与锐意进取开新篇双向互动,从而在把稳社会主义航向的同时又寻求突破，为继续完善和发展中国特色社会主义制度和实现人的全面发展筑牢根基，体现了马克思主义唯物论、辩证法、认识论和价值论的有机结合。坚持守正创新继承了中华优秀传统文化的精华。守正创新与中华优秀传统文化恪守正道、革故鼎新的独特精神标识一脉相承。5多年辉煌灿烂的中华文明蕴含着强烈的进取精神，从诗经所赞誉的“周虽旧邦，其命维新”到周易中咏叹的“天行健，君子以自强不息”，从道德经所弘扬的“以正治国”到礼记中倡导的“苟日新，日日新，又日新“，中华民族历来都是守正而不守旧、尊古而不复古，具有“不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格”。这种与时俱进的精神品格给予中华民族深厚的文明滋养，推动中华文明不断从历史走向未来，始终屹立于世界民族之林。新时代，坚持守正创新是对中华民族励精图治、刚健有为独特精神标识的自觉度续，更是积淀于民族血脉中的文化自信的自觉彰显。将中华优秀传统文化与新时代新征程交互砥砺，既厚植了全面建设社会主义现代化国家的历史主动和强大底气，又为古老的中华文明走向现代注入源源不断的活力。坚持守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观与方法论的主要内容之一。守正创新是马克思主义永葆生机活力的密码。守正就是坚守真理、坚守正道，坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇。创新就是勇于探索、开辟新境，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情。习近平总书记指出：“我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”进一步全面深化改革必须保持道不变、志不改的强大定力，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，进一步解放和发展生产力，进一步激发和增强社会活力，确保中国式现代化始终生机勃勃。坚持守正创新是顺应进一步全面深化改革的实践要求。守正创新既是理论创新更是实践创新。决定提出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。这一时期是机遇前所未有、前途无比光明的时期，也是坡陡坎深、愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时期。面对新形势新机遇新挑战，因循守旧故步自封绝不可取，唯有进一步全面深化改革才是应变局开新局的必由之路。站在进一步全面深化改革的攻坚期和深水区,我们所面对的更多是深层次体制机制问题，往往牵一发而动全身，在这种情况下，不改不行，改慢了不行，过于激进也不行。必须将改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，坚定不移地朝着继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，既积极主动，又扎实稳健，在确保性质不改、根基不动的前提下坚决把阻碍中国特色社会主义事业的各种体制弊端和结构性矛盾破除扫清，凝聚起更多创新创造的发展伟力，切实把改革推向纵深发展，取得更大成功。判标准，把努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为我们党一切工作的根本出发点和落脚点。坚持问题导向推动守正创新。改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。随着各领域改革实践工作不断深入，改革进入攻坚期和深水区，坚持问题导向，极大提升了进一步全面深化改革的主动性、针对性，最大限度地保证了改革的方向与成效。问题导向要求在善于发现问题、深入研究问题的基础上，做到最终解决问题，这就需要创新。通过推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，切实聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设社会主义文化强国、提高人民生活品质、建设美丽中国、建设更高水平平安中国、提高党的领导水平和长期执政能力过程中的改革难题，谋求新的发展思路、发展举措、发展方式。把握历史主动推动守正创新。改革面对的矛盾越多、难度越大，越要拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，激扬“逢山开路、遇水架桥”的精气神。进一步全面深化改革所面临的不稳定性不确定性因素日益增多，内在呼唤着历史主动精神的持续弘扬。新征程上，增强历史自觉、把握历史主动，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，必须发扬斗争精神和钉钉子精神，在认清历史规律、深谙历史大势的基础上抓住机遇、迎接挑战，写好改革的实践续篇、时代新篇，不断为中国式现代化注入强劲动力、梃供有力制度保障。秉持胸怀天下推动守正创新。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，进一步全面深化改革必须为其营造良好外部环境。当前，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，但全球和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减，全球治理秩序正面临前所未有的挑战。面对纷繁复杂的国内外形势，只有深入推进全球治理体系改革，坚定推行更高水平对外开放，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，才能在风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验中赢得优势、赢得主动、赢得未来。第三篇党课：深化经济体制改革，着力推动高质量发展习近平总书记强调，“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），更加注重突出重点，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，凸显改革引领作用，为进一步全面深化改革明确了重点任务、指出了主攻方向。一、进一步深化经济体制改革，更好发挥牵引作用决定强调以经济体制改革为牵引，可以从三个方面理解把握：一是“重点”，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，要围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，以抓重点来带全盘。二是“先导”，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解，为全面深化改革创造条件、提供动力。要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。这些宝贵经验我们必须长期坚持。2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出，我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和