省委社会工作部部长、“两新”工委书记研讨发言：强化改革创新 注重实绩实效 奋力推动行业协会商会高质量发展.docx

省委社会工作部部长、“两新”工委书记研讨发言：强化改革创新注重实绩实效奋力推动行业协会商会高质量发展行业协会商会是经济建设和社会发展的重要力量，在服务高质量发展中发挥着显著作用。党的二十届三中全会作出"深化行业协会商会改革”决策部署，为做好当前工作指明了方向、提供了根本遵循。省委社会工作部在深入调查研究、全面摸清情况、强化统筹协调的基础上，认真学习、深刻领会、准确把握全会精神，进一步抓好贯彻落实。坚持党建引领、政治监督，引导行业协会商会坚定不移听党话、跟党走。加强党的领导、党的建设是行业协会商会改革发展首要任务。推进组织覆盖有形有效，按照应建尽建的原则，省委"两新"工委批准成立了18家行业党委，下设各级党组织480余个，构建起省委“两新”工委一全省行业党委一行业协会党总支、党支部的分级管理体系。推动党建工作走深走实，督促指导行业协会商会完善党组织规章制度，健全党组织参与重大问题决策、规范管理的工作机制，推动把党建工作要求写入章程。加强党支部标准化规范化建设，制定印发全省性行业协会商会党建工作质量提升行动计划，全面提升基层党建工作质量和水平。抓好关键少数以上率下，研究起草行业协会商会负责人任职管理办法和人选审核办法，建立部门联审工作机制，着力实现提名、选举、监督、退出全过程监督。全面推行管理层人员和党组织班子成员双向进入、交叉任职，努力打造讲政治、有情怀、敢担当的行业协会商会负责人队伍。强化制度规范、行业责任，确保综合监管不断档、不缺位。坚持“谁主管、谁负责”，切实加强事中事后监管。健全制度机制，加强与金融、国资、体育等部门会商对接，推动建立行业协会商会改革发展联席会议机制，将“日常协商”和“定期议事”相结合，切实把联席会议打造成为改革发展的交流平台、疑难杂症的会商平台、重要事项的督办平台。压实监管责任，会同编制部门，推动监管职贲进入部门“三定”方案，明确各行业管理部门指导监管的行业协会商会名单，督促相关职能部门和行业管理部门认真履责。会同民政部门开展“双随机、一公开”检查。组织开展涉企收费清理专项行动和清理优化创建示范评比表彰活动。精准分类施策，联合高校和研究机构，开展多形式多渠道走访调研，在全面摸清底数和情况的基础上，研究推动分层分类建立全省性行业协会商会重点名录，按照"重要协会商会重点管、一般协会商会管重点”的原则，强化对行业协会商会分类施策、精准监管。加强内部治理、诚信自律，推进自身建设壮筋骨、促转型。增强行业协会商会生存力、竞争力、发展力，练好内功是关键。推进依法自治，落实行业协会商会自身建设指南要求，推动建立健全行业自律机制，积极参与行业信用体系建设，规范会员企业生产和经营行为，促进本行业经营者依法竞争、合规经营。加大政策扶持，研究制定更加有针对性、差异性、实操性的扶持政策，积极探索将适合由行业协会商会提供的公共服务和解决的事项交由行业协会商会承担并建立委托事项清单，扩大政府购买服务范围和覆盖面，落实好税收优惠等政策，加强行业协会商会人才队伍建设。优化布局结构，鼓励在优势产业、战略性新兴产业等领域设立新的行业协会商会，对业务重叠、运转失灵、服务缺位的行业协会商会加快退出步伐，推动形成门类齐全、覆盖广泛、作用明显的行业协会商会发展格局。聚焦提供服务、发挥作用，积极助推发展架桥梁、搭平台。行业协会商会队伍蕴含着巨大能量，在助力高质量发展中大有可为。立足职能优势，发挥服务推动作用。进一步畅通政会沟通协商渠道，建立针对行业协会商会的人民建议征集"直通车”制度,推动行业管理部门与行业协会商会建立常态化沟通联系机制，支持行业协会商会反映行业诉求、参与政策制定、开展矛盾调处、推进行业自律，为行业协会商会提供更加广阔的舞台。立足组织优势，发挥联动链接作用。鼓励指导行业协会商会积极参加各类招商活动、产业推介，着力搭建平台、链接资源、开展交流，当好经济社会发展情况的“宣传员”、产业政策的“解说员”，助力当地政府和企业招商引资、招才引智。立足平台优势，发挥改革转型作用。探索在省着力培育的28个重点产业链上，以“链主"企业为主导建强行业协会商会，会同有关部门深化"万人助万企"活动，组织联合开展"揭榜挂帅""赛马"科研攻坚，加大创新协调力度，持续延链补链强链，不断激发行业协会商会高质量发展内生动力，积极为推进中国式现代化建设X实践贡献力量。