关于全面开展省级健康县区建设的实施方案.docx

关于全面开展省级健康县区建设的实施方案为推动将健康融入所有政策，筑牢健康中国建设微观基础，根据“健康2030“规划纲要健康行动实施方案和省卫健委工作部署，结合我区实际，就开展省级健康县区建设制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，坚持以人民健康为中心，坚持“党委领导、政府主导、部门协作、社会参与、全民共建共享“，统筹落实乡村振兴、积极应对人口老龄化等战略，聚焦健康环境、健康社会、健康服务、健康文化，强化组织管理，完善健康政策，提升治理水平，努力为城乡居民提供全方位全周期健康服务，不断增强群众的健康获得感和满意度。二、工作目标（一）实施“将健康融入所有政策”策略，区相关部门制定有利于居民健康县区建设的公共政策，建立健康影响评估制度，联合开展多部门健康行动，推行健康县区建设。（二）健康乡镇（街道）覆盖率不低于30%,健康乡镇（街道）内健康社区、健康村覆盖率不低于30%；二级及以上医院健康促进医院不低于50%；健康企业数量不低于3家且每年新增1家及以上；辖区健康社区、村、机关、学校、家庭覆盖率逐年提升。（三）至少有1个健康步道、1个健康主题公园且建设指标达到省级建设评价标准，人均体育场地面积2.3平方米以上。（四）农村卫生厕所普及率95%以上，公共厕所符合要求，城市生活垃圾回收利用率35%以上，污水收集率75%以上，畜禽粪综合利用率76%以上。（五）居民健康素养在基线调查基础上有所提高，或高于当年全省平均水平，近3年内学生体质健康达标优良率逐渐上升。（六）无烟党政机关、无烟学校、无烟医院100%建成，推动辖区室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟。禁止向未成年人销售烟酒。（七）积极应对人口老龄化，将老龄事业发展和养老服务体系主要任务指标纳入当地经济社会发展规划，纳入为民办实事项目，纳入政府议事日程和目标考核。（八）至少有1个区级特困人员供养服务设施，有需求的特殊困难老年人居家适老化改造覆盖率80%以上。（九）基本养老保险参保率95%以上，城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例在65%-75%之间。（十）建立区域健康科普专家库，定期组织专家深入社区、单位、学校等场所开展健康讲座和健康咨询。鼓励医务人员利用各类媒体规范开展健康科普。（十一）辖区所有社区（村）设立公共卫生委员会，健康县区建设工作网络覆盖率100%,专业网络覆盖率100%,辖区二级以上医疗机构设置公共卫生科并配备公共卫生医师。（十二）加快推进乡村全面振兴，促进农村人居环境整治和美丽乡村建设，提高农村公共服务水平，促进乡村文明建设。附件1区开展省级健康县区建设H作领导小组成员名单组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在区卫健委，同志担任办公室主任。附件2区开展省级健康县区建设评估指标分解表排名第一位的原射上为楣标牵头单位领域讦估指标评估方式评分标准责任单位一、健康政策1.纳入县区发展规划直阅资料：工作报告、发展规划等文件.资料来源：文件印发部门.文件中体现健康县区建设内容.得IO分：未体现.不得分.10分区政府办M发改委区卫健委伴成员通位2.人讲健康状况及影响因素分析杳阅资料：相关调我报告.资料来滋：卫生健康部门.1 .有相关网查报告,得4分：无报告.不再分.2 .资料收集方法合理，的4分：不合理，不得分、3 .分析思路清喉,宁法得当.苻4分：未达到要求,不得分.4 .提出主要的健康问虫和影响因索,得4分;未提出，不得分.5 .次出明确的干预策略建议.得4分：未提出.不得分.该指标满分为20分.20分区卫健委3.健康县区实施方案杳同资料I健康县区实施方案。费科来淑I文件印发部门.出价他旗县区实施方案.并体现健康中国,乡村振兴和枳极疑（：人Ug外化等国家战略.解10分：仅有实施方案,但未体现三个国家政略的统筹考虑,行5分：无宾的方案,不得分.10分区政府办区卫他委4.蹲部门健康行动查阅施料：相关公共政策。贪料来源：文件卬发部门以多部门联合方道出台相关健康文件,诲项文件得4分（针对同健康问题如有多个文件，律作I项，如某地针时艾滋病防控出台多个文件,仅能视为I项），满分为20分：未出台文件，不得分20分区卫健委各成员单位5.相关部门周行健康责任住网资料：葺卫生健康部门出台的相关文件.资料京海：文件印发部门.健康县区建设任务分1：所涉及到的非卫生分康部门及.出分落实文件的制门占比达到100%，得20分；未达到100%并按实际比例得分：非卫生健康陆门未出台落实文件,不得分.20分各成员单位评估指标评估方式评分标准责任单位23.生活垃圾源头减fit和分类查阅资料：生活垃圾减量、分类等工作方案,生活垃圾分类收集、运输和处理设施设备情况等费料.资料来源:相关部门和运行管理单位。现场抽花阕机抽JM个城区居民小区和1个行政H位看其垃圾分类情况.I.城市生活垃圾回收利用率35%,得6分：30%且35%,得3分;30,不得分。2.在抽食社区中，垃圾分炎符合城乡垃圾分类相关规范要求拧，得2.5分I不符合者,不得分；2个社区满分为S分.该指标脩分为11分.I1.分X城管局、区住房管理中心淮班搐、各街道24.生活垃圾污染治理现场抽查I随机抽查I处帙路沿线（无铁路的县区可抽在I处当地主提公路沿战），查看有无垃圾乱堆情况,途中可网时观察有无露天焚烧垃圾、违规填埋现象.I.抽查就路（公路）沿线无垃圾乱堆现象.得4分：有乱堆现软,不得分.2.沿途未发现露天焚烧垃圾或违规填埋现象，得4分；有界天焚烧或违规城埋现象.不得分.该指标满分为8分.8分区城管局、区生态环境分局、濮塘镇、各衡道25.医疗废物处世现场抽保抽食I家县级医院和I家乡讥卫生院，了解医疔废物管理情况。被抽住的医疗机构中：1加、疗废物砰理制成健全,W2分：不健全.不得分2.医疗废物姓置规；,.C/2Jh1-规；',.17,2£医疗机构涵分为8分。8分区卫健委区生态环境分局26.城V1.公共网所建设和管理现抽ft：随机抽取2处独立式公共切所和2处附履式公共用所（从1京娱乐场所和I个当地规模较大的商场、超市或菜市场中,各抽取I处附网式公共JW所）.直行K建设和管理情况.抽取的捋处公共厕所符合要求，得2.5分，具体如F：免费外放（0.5分）、期所标IR泅目（0.5分卜洗手设施完好（05分），无蚊蝇（05分）、星本无臭味（0.5分）：不符Q要求,不得分：4处阑所满分为IO分.IO分区城管局区一监局区商务局【又文旅体局27.农村卫生叫所查阅烧料：农村户阑改造相关资料,资料来源：农业农村、住房和城多建设等部门.现场抽杳,随机抽取1个行政村.现场随机抽取5户农村家庭，查看其卫生一所情况，查验标准：卫生网所指有地、仃顶、有门，房屋清浦、无臭，粪池无油温无粪便暴诺、无则f1.寓所粪污就地处理处置.或转移至户房外进行处理处贸.达到无吉化卫生要求.1 .农村卫生厕所普及率295%,地处偏远、经济欠发达的地区农村卫生网所普及率”5%,得4分：农村卫生网所普及率285%H9S%,地处偏远、经济欠发达的地区农村卫生Mf所普及率75%11.85%.得2分：农村卫生闾所普及率85%,地处偏远、经济欠发达的地区农村卫生厕所普及率V75%,不得分.2 .在查看的农户中,符介农村I1.生丽所标准者，得1分；不符合者,不得分：5户农村家庭满分为5分.该指标满分为9分。9分区农水局渡峨涣、布里街道、墉西街道评估指标评估方式评分标准责任单位28.病媒孳生地治理及密度控制查阅资料I蚊、蜿箪生地治理或管理方案等.15看】个城市居民小区所在街道的病媒生物密度控制的监湾、自评报告等资料.资料来源:里生健康等他门、街道或相关部门.现场抽晶抽取I个城区的居民小区,S行蚊蚓帙生地情况。1 .制定孳生地治理或管理方案，得2分I未制定,不得分。2 .被岫住街道玩、蚊、蚓、娇螂的密度达到国家标准B级.所项2分，介计8分：达到Ca1.1.a项06分,合计2分;C级以下，不得分.3 .在抽查的社区中：（1）未发现无酸的瓶瓶未发、轮胎积水、,等小型枳水.汨2分：发现行.不得分.（2）雨水道口等排水系统无枳水,补2分：行枳水.不得分.（3）坨圾桶加施补2分：未加盖,不得分.该指标满分为16分.16分区卫委区住房管理中心溜地出、各街遒29.规范饲养癖都现场抽查：随机抽取I个行政村，再随机抽取5户农村家庭,费后其禽衣饲笄情况，部判标准：禽击圈养；及时清理韩使在我看的农户中，符合禽苗饲养评判标准者，得2分；不符合者.不得分IS户农村家庭满分为10分。10分区农水局濮妫的、小里街道、墙西街遒30.文明饲养宠物现场杳石：有无遇狗不系狗理者、马路边有无宠物粪便.1 .未发现有遇狗不系狗绳者，对4分：发现行.不御分。2 .马路边未发现宠物粪便，闷3分：偶见,得2分：多见，不得分，该指标满分为7分.7分公安分局区城管局淮地出、各街道31.禁止贩卖、制田、食用野生动物直网资料：相关落实文件、执法记录等.京M来源：市场监管、公安、司法等部门.现场抽住：制机热查I处农贸市场、或境市、或宠物市场,宜行有无贩卖、制忤、食用野生动物情况.1.f1.相关落实文件得3分：无相关文件，不得分.2.在抽查的场所未发现贩炎、制作、食用野生动物恬况,补3分：发现上述情况，不得分.该指标淘分为6分，6分区市监局公安分局区司法局广汇公司32.ft品生产钱营单位油烟净化现场抽查：随机抽查500的I家餐馆和1京单位食堂,查阅抽查单位相关检测报告.根据检测报告进行评分,1.支装油烟净化装置,褥1分：未安装，不得分.2 .排烟IJ设置合理,得I分：设置不合理,不得分、3 .操作期间正常运行.得I分：未正常运行,不得分.4博放浓度达标，得I分；不达标或未能提供检泱：报告，不得分.2室抽查单位满分为8分，8分区生态环境分局区城管局区市监局评估指标评估方式评分标准责任单位33.明田亮灶现场抽查:Ia机抽查500平米的1家餐馆和I家单位食堂.在抽置的单位中：1 .实施明用亮灶设施.得2分：未实施.不得分.2 .展示位W符介嫌定镂求,用2分：不符合规定要求，不得分，2家抽杳单位满分为8分.8分区市监同34.食品安全管理现场抽位：题机抽套500¥米的I家黄记和1家单位食堂,了解食乩安全管理情况.管理要求：1.采购食R建立食品采购索证索票和登记台账制度.2.食拈贮存做到分类分架、隔墙离地、生热分开,并按照包装标识的条件进行存放，3.食品加工制作场所布局及工艺流程合理,防止原料成品、1食品与熟食品交乂污出，避免食品接触行毒及不洁物.在抽查的单位中:1 .食品采购符合瞿求.得1分I不符合要求,不得分.2 .食品於存符合要求,得I分：不符合要求,不都分.3 .食品加工制作符合要求，得2分：不符合要求，不得分。2家抽查单位满分为8分.8分区市监局35.农药化肥使用及陵弁农般回收利用杳阅资料I农药化肥减量增效和农胶的统计年鉴、工作记录、年支总书报告等.资料来源:农业农村、统计等行政主管都门.1.主婴作物农药利用率40%.得2分：40%.不得分.2 .主要作物