环境影响评价技术导则 研究堆（征求意见稿）.docx

附件2HJ中华人民共和国国家环境保护标准HJ*-2025代替HJ/T5.1-93环境影响评价技术导则研究堆Technica1.guide1.inesforenvironmeina1.impactassessment-ResearchReactor（征求意见稿）前Sii环境影响评价技术导则研究堆11适用拖用12规范性引用文件13术语和定义14总则35环境现状黄杳与评价56建设项目概况/工程分析77施工建设的环境彰喇预测与W价98正常运行的环境影响预测与评价109驱故环境风险评价1110流出物监测和环境监测1211结论和建议1312环境影响报告书（表加制要求13附录A（规范性附录）环境影响报告书的格式与内容15网录B（规范性网录）环境影响报告表的格式与内容31附录C（资料性附录）研究堆挺大假想事故源项分析准则41附录D（资料性附录）大气弥散因子的计算44-.fc刖三为刈彻f中华人民扶和国环境保护法中华人民共和国放射性泻染防治法？中华人民共和国环境影响评价法3和4隹设项目环境保护管理条例3.规范和指导研究雄徨设项目环境影响评价工作,防止环境污染和生态破坏.制定本标准.本标狄规定了研究增环境彰响评价的一会性原则、工作程序、内容、方法和技术要求.本标准是对核设施环境保护管理导则研究堆环境影响报告书的格式与内容(HJ/T5.1-93)的性II.本次修订的内存主要有:- 将标准名称谑整为：环境影痢评价技术导则研究堆：增加了规范性引用文件：- 增加了术语和定义：- 增加了评价基本任务、工作程序：- 增加了研究堆环境彬响报告书(衣)的编M要求；- 增加了研究堆环境影响评价范围：- 加加了环境现状调表与评价：研究堆环境影响报管书的格式与内容作为本标准的附录之一：- 增加了研究堆环境影响报告衣的格式与内容：本标准的附录A.附泵B为规范性防泵,附泵C、附荥D为资料性附求.本标准实施之日起,1.核设施环境保护管理导则研究堆环境影响根告书的格式与内容(Hrr5.1-93)暧止.本标准由生态环境部核电安全监管司'法现叮标准司组织制定.本标准主要起草单位：生态环境部梭与细射安全中心”本标准由生态环境都2025年*月*口枇准.本标准自2025年*月*日起实施。本标准由生态环境部解好.环境影响评价技术导则研究堆1适用范围本标准规定了研究增环境影响评价工作的一般性原则、内容、方法和技术要求。本标准适用于陆地固定式研究堆的新建、改建、扩建和技术改造项目的环境影响评价1：作.浮动式或移动式核动力平台（即调试与装料茶H1.）的环境影响评价工作，本标准规定的-JR性原则适用.陆地冏定式小型核动力厂（单堆热功率300MW以下）的环境影响评价可参考本标准.2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款.凡是注明日期的引用文件,仪注I1.期的版本适用于本标准.凡是未注日期的引用文件.具鼓新版本（包括所有的修改电）适用于本标准.GB18871电离辐射防护与辐射课安全基本标准GB6249核动力厂环境辐射防护规定GB8702电盛环境控制限值HJ2.1建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.2讣境影响评价技术导则大气环境UJ2.3环境影响许价技术导则地表水环境HJ2.4环境影响评价技术导则声环境HJ610环境影响评价技术导则地下水环境HJ964环境影晌评价技术导则土壤环境HJ19环境影响评价技术导则生态影响HJ169建设项目环境风险评价技术导则HJ969核动力厂运行前辎射环境本底调,技术现的HJ61知射环境监测技术煨范HJ819排污单位自行监测技术指陶总纲HAF201研究堆设计安全规定3术语和定义下列术语和定义适用于本除准。研究堆researchreactor指核动力厂以外的其他核反应堆，是研究堆、实的堆、临界装置以及带功率运行的次临界系统等核设施或装置的统称.研究堆包括核反应堆堆芯、璃照孔道、考验网路等实验袋置，以及为支持其运行、保证安全和翻射防护的目的所设置的构筑物和系统,还包括燃料忙存、放射性废物贮存、放射性热空、实物保护系统等反应用场址内与反应履或实验装设有关的一切其他设施，3.2环境保护设ItenvirOnaentaIprotectionfaci1.ities指为使在研究堆运行时所产生并可能对环境造成杉响的物质达到回收利用M准或持放要求所甯的设备和系统.3.3流出物eff1.uents布研究堆产生的经净化处理足以涉足有关标准后经预定的柞放路径排入环境并可在环境中得到稀杼和弥泯的含放射性物质的气态流或液态流.流出物需在许可的国内排放,并应得到有效监控.3.4稿射环境影哨radiationenvironaenU1.Iapact指研究堆正常运行（研究、实验、测试等活动向环境排放的流出物.以及放射性固体废物，可能造成的膨响或后果,包括公众个人在受控海的预期运行过程中经所有照射途检所接受的年有效剂员和生物受到的物射影响.以及对大气、培农水、土堞、地下水等环境介研可能造成的环境放处性变化成彭病.3.5非S1.it环境影响non-radiationenvironantif1.pct指研究堆及箕配套工程施1：建造和运行（正常运行或事故工况E）所产生的污染物排可能造成的环境污染和生态膨响，主要包括向环境排放的援水、废气、噪询、余热、固体成物（含危险废物）等.造成冏阳环境质艮影响和生态影响.3.6大假故Baxiuihypothetica1.accident,WiA布基于研究堆概率论、确定论及工程刘断等分析.在一定可能性区间内发生的事故中.构建的对环境危害鼓严求的事故,该事放用以隔定研究堆场址的作居住区边界.3.7非居住区exc1.usionarea指研究堆周国,定范围内的区域，该区域内禁止有常住居民，由研究堆营运单位对这区域行使忏效的控制,包括任何个人从该区域撤岗I公路、铁路、水路可以穿过该区域，但不得干扰研究堆的正常运行：在事故恸况卜.可以锹出适当和有效的安排,泞IH交通，以保证工作人员和公众的安全。在非居住区内，与研咒堆运行无关的活动,只要不影响研究堆正常运行和危及公众健康与安全是允许的,非居住区边界由最大假想事故确定.3.8堆芯仿coredaaage指由于燃料芯块温度达到了裂变产物从燃料间隙和芯坡葩体择放到反应堆冷却剂系统的一种堆芯状态.3.9地芯嬉化coreBe1.t指由于核反应堆温度上升过高.造成燃料棒熔化,我变产物从燃料芯块基体快速杼放到反应堆冷却剂系统的一种堆芯状态.4总则4.1 环境影响评价主要依据及工作任务4.1.1 环境影响评价主要依据为：国家及地方生.态环境保护的法律法烛.政策、规划、标准以及相关的现范性技术文件.4.1.2 环境彬响评价工作任务为：通过编制建设项目环境影响评价文件，分析项目选址、规模、环境影响。相关挑划和生态环境分区管控要求的符合性,判断项目选址的环境适宜性：在工程分析和环境现状调,与评价的星础匕预测和评价建设项目在施工期、运行期的环境影响：提出预防或者减缓不利影响的生态环境保护揩施；分析评价便设项日环境可行性.4.2 环境影响评价工作程序4.2.1 第一阶段通过开展调15分析.完成项目准入判定.确定I.作方案.a）收集和梳理项目涉及的生态环境保护法律法烧、政策、标准、规划和规范性技术文件等,作为评价依据保证依擀的时效性、真实性.b）通过分析判定项目选址、工艺路找、环境影响等与所涉及的区域规划及生态环境管控蹙求的符合性.判定建设项目与国家和地方行关生态环境保护法律法爆政策、标准、相关现划等要求的相符性.O初步识别评价的制的因案,以及应关注的强点、难点问题,确定评价因子、评价等级、评价范阳、专题等.4.2.2 第：阶段开展环境现状调汽、铤设项H工程分析、环境影响预测与评价，提出预防或减蔑不利影响的生态环境保护措施,制定环境览测计划，完成环境影响报告书（表）编制.提出侵物或不料彩哨的朱£环境保护册It制定环境监洲计划It1.ft环境第四IRiiHg(A>MM图1研究堆环境影响评价程序图43环境影响评价范围4.3.1 粕射环境影响评价延用a）一般取以反应堆为中心，半彼20km,对于液态流出物排放口远离研究坦场址的情形，应以液态流出物排放门为中心适当扩大评价范阳.b）时于裂变产物总fit有限、潜在源项小、放射性锋放后果轻的研究堆（如In类研究堆）,评价范围可以收以反应堆为中心，半径5km4.3.2 IEJS射环境影响评价范Hi1.a）按照建设项目特点及工程如成、所在地区的环境特征,结合区域生态环境功能要求，环境保护目标的分布和保护要求,确定环境影响因素和评价因子.评价因子一般包括废气（大气污柒物）、废水（水污染物）、噪声、余热、固体股物等.b）按照相关环境要素的环境影响评价技术导则（HJ2,2、HJ2.3、HJ2.4、HJ19.HJ610）,确定相陶环境要素的评价等级和评价范围.4.4环境影响评价标准4.4.1 辐射环境影响评价标准a）运行状态下公众剂员约束执行GB18871的相关规定.研究堆所在核基地向环境排放的放射件物痂对公众中任何个人造成的仃效剂fit侍年不得超过0.25mSv的剂员约束值.b）事故工况下公众剂依控制执行GB18871的相关规定，淌足研究增设计的安全目标，在发生次设计基准事故时，非居住区边界外任何个人在整个小故持续时间内可能受到的彳f效剂阮陶小于5mS.发生最大假想事故时,非居住区边界外任何个人在整个事故持续时间内可能受到的由效剂量应小于IOmSv.O根据研究堆的设计和推放源项.明网流出物排放的相关控制要求.包括排放总阮和活度浓度等，4.4.2 非辐射环境影响评价标准a）根据环境影响评价范眼内的生态环境分区管控方案和各环境1SS素的环境功能K划.确定各评价因子适用的环境质址标准和污染物排放执行标准.b）生态环境分区管控要求不明确的或尚未划定环境功能区的区域，执行地方生态环境行政主管部门认可的环境防砥标准和污染物推放标准.5环境现状调查与评价5.1 一缎要求根据环境影响因素识别制果，开屣相应的环境现状诩位与评价，对项目所在地的人口分ft.自然资源、气候气象、水文、地修地貌等，一般采用资料收集和现场设於相结合的方法。对大气、地表水、地下水'声、生态、土塔.放射性等环境要素按照相应环境要素导则的要求开屣环境现状调查与评价.5.2 人口分布与生活习性谡宜评价范围内涉及的各殴行政区划（包括城市、区县、村毓的入口总数、年龄构成、食谱和生活习性等，遵循以下原则：a）半径Skm范国内，现场调先各自然村的人口总数（常住人口和流动人口），以及学校、医院'养老院的人数:b）半径20km范用内，资料收集所涉及区县的人1.1.总数：O班料收集或实地调杳评价范用内居民食谱和生活习性，5.3 生态环境敏感目标和生态现状5.3.1 通过收集评价他国内的生态环境分区管控方案、生态环境功能区划、生态环境收卷区、生态保护红畿等，明确生态环境敏密目标的地理位置（方位和即离）、服务功能、保护府象和保护要求等.5.3.2 收集评价苞国内生态现状资料，必笠时开展现场生态说舞，说明厂址附近陆生资源及生态概况和水产爱滋及生态蜿况，明确血点生物（如保护生物）的分布情况.5.4 气象通过收集场址周边代衣性气象站或场址气象站的观测数据,狭密环境影晌评价所阁的气象特征参数.按如卜原则般定调色方法：a）收集至少近