环境影响评价技术导则 核电厂环境影响报告书的格式和内容(征求意见稿).docx
附件2HJ中华人民共和国国家生态环境标准HJ808-202*代替HJ808-2016环境影响评价技术导则核电厂环境影响报告书的格式和内容Technica1.guide1.inesforenvironmenta1.impactassessmentformatandcontentOfenvironmenta1.impactreportstornuc1.earpowerp1.ants20*-*-*实施(征求意见稿)20*-*-*发布生态环境部发布前言II1适用范也I2规范性引用文件13术语和定义11规范性技术要求2附录A(规范性附录)核电厂环境影响报告书的格式和内容-JU1.-J-刖三为了贯彻中华人民共和国环境保护法3中华人民共和国放射性污染防治法"中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例¥.结合核电发展的具体情况,规范核电厂建设项目环境影响评价工作,偲订本标准.木标准规定了核电厂建设项H环境彰响报告书的编制要求。本标准的附录为规他性附录.本标准首次发布于1988年.2016年为第次修iT.本次为第二次修订.木标准由生态环境部核电安全监管制提出,木标准由生态环境部核电安全监管司、法规与标准司组织断订,本标准主要起草单位:生态环境部核与幅射安全中心.木标准环境保护部于202*年*月*I1.批准。本标准自202*年*J*日起实范.本标准由生态环境部斜择,环境影响评价技术导则核电厂环境影响报告书的格式和内容1 适用范围本标准规定了核电厂建设项目环境影响报告书的编制要求,本标准适用于中华人民共和国境内的陆地固定式核电厂(大于300MW电功率建设项目的环境影响评价工作,其他核动力厂可参照执行。2 规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款.凡是注明日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标掂.凡是未注口期的引用文件,其收新版本(包括所有的性改色)适用于本标准.GB6249核动力厂环境辎射防护规定GB18871电出辐射防护j相射源安全基本标准HJ2.1建设项目环境影响评价技术S则总纲大气环境地表水环境声环境生态影响HJ2.2环境影响泞价技术导则Hj23环境影响评价技术导则hj24环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则HJ19HJ61霜射环境监测技术规苞HJ169建设项目环境风险评价技术导则HJ610环境影响评价技术导则地卜水环境HJ969核动力厂运行IW辐射环境本底调杳技术规范3 术语和定义卜列术语和定义适用于本标准.3.1流出物eff1.uents指核电厂排入环境并可在环境中褥到稀林和弥附的含放射性物质的气态流或液态流.流出物能经批准后排放,并应得到疗效监控。3.2环境保护设施environmenta1.protectionfaciIities指为使在牛产过程中所产生并对环境造成影响的物质达到回收利用标准或排放蹙求所需的设备和装置.以及必要的流出物和环境监测设备,3.3配套工程(设施)associatedprojects(faciIities)指为建设项目主体I:程配套建设的各种服务性设施.如进厂道路和应急道路、环境实验室和前沿站、大件码头、供电线路.水蚱等.34箱射环境影响radiationenvironmentirpact指核电厂择放的气、液态放射性物场,以及放射性固体废物对冏围环境和公众造成的电离轴射影响.3. 5非姐射环境影响non-radIationenvironmentimpact指核电厂对周留环境和公众造成的除辎射环境影响以外的影响,主要包括热排放、善放射性有春物培、固体废物、冷却塔及热羽排放、噪声、电峨等方面的影响.4. 6环境保护目标Environmenta1.protectionobjects指环境影响评价范围内的环境收选区及霜要特殊保护的对软.37累积影响Cunu1.ativeimpact指当一种活动的影响与过去、现在及将来可僮见活动的影响强加时,造成环境影响的后果.4规范性技术要求4.1 环境影响因素和评价指标4. 1.1影晌因素在环境状况调杳和工崔分析的基础上,济合核电厂施工建设期和运行期的特点进行环境影响因素识别.环境彬响因素应从辎射、大气、水、声、土塔、生态、电磁等方面进行识别.4. 1.2评价指标根据环境影响因素识别结果,结合工程特点.癌定核电厂建设项目产生的气、液态流出物和囿体废物的放射性特性以及其它污染物的污染因子,再结合区域环境特征.筛选环境要素的评价指标.4. 2评价标准5. 2.1辑射环境影响的评价标准给出辐射环境影响的评价标准,3核电厂运行状态卜公众个人的年有效剂信力束值,气我流出物的年排放量控制假、液态流出物的年排放母控制值和排放浓度控制值及液态流出物中的放射性核素活度浓度控制值、环境介质中的核JR浓度控制(ft以及核电厂事故1.况下的公众辐SH剂豉控制值等,多堆厂址应考虑本期工程与已有工程之间的关系,说明全厂址的公众年行效剂量约束值及年排放量控制值.6. 22非辖射环境影响的评价标准根据评价抱闱内各环境要案的环境功能区划及行业生态环境保护要求,确定各评价因子适用的环境质版标准和相应的污染物排放(控制)标准;环境功能区划尚未划定等特殊情形.由建设项目所在地生态环境主忖部门底认各环境要素应执行的环境旗址标潴和相应的污染物排放(控制)标准,如受纳水体的水质标准(含淞升)以及大气、声、电磁等环境质量标麻,生产废水和生活污水、大气污染物等排放标准,以及厂界啖声等控制标准.7. 3评价范围辐射环境影响评价的范用一般是指以主要的气坡流出物排放点或反陶堆中心位H点为中心,半径为80km内的区域.非粗射环境影晌评价的莅假按照忏关环境修响评价技术导则规定的曲响评价工作等级确定.8. 4环境保炉措施应针对建设项目造成的不利环境影响,提出诲让、减缓、治理修史、补偿及恢灵等环境保护对策措施.多堆厂址的扩建项目应针对现右I:程存在的生态环境问邂.提出“以新带老”和整改措施.分析论证拟来取环境保护措施的技术可行性、经济合理性、运行也定性和效果可达性,说明与生态环境分区管控方案、弓环境而fit与污染物持放总St控制和浓度掖制要求的符合性按照技术先迸、适用、有效的晚则,在施工建设和运行期间优先选择技术先迸、经济合理、便于实族、运行稳定、长期有效的环境保护工程设施和管理措施.9. 5评价技术要求9.1.1 与核电有密切关系的环境要素应全面、详细调衣,可通过资料收集'实地调育和实验的手段,我得核电厂厂址所在区域和可能受影响区域的环境特征资14.特别是关于厂址地理位置、周围区域人口分布.土地利用与资源概况、水体利用。费源强况、气象、水文.以及地形地貌等坏螃镒科,给出定"的数据井作出分析或评价,9.1.2 充分收集和利用注价他恸内各例行监测点和站位的环境监测,料或背景依留簧贯料,当现有彼料不能满足要求时,应开展核电厂址周边环境现场调杳或现状监测,E点是辐射环境本底(现状)的调育,用于说明和分析核电厂址周边环境质彼现状和辐射环境木底(现状)情况.9.1.3 根据核电J.反应Jft及辅助系统设计资料、三废处理设施及其他环境保护设施(含应急设地)设计和性能等,论证并优化气孜流出物和液态流出物的年排放量申请假和花放浓度.给出放射性固体馒物预期产生fit和其他污染物的推放参数值.结合核电厂环境特征数据.分析'预测和评估核电厂热I:建设、正常运行和事故工况下潜在环境影响.明确核电厂建设和环境保护指施是否符合国家和地方的有关规定和要求,454按照国家有关标准和监测技术规范.制定完整详细的污染物监测、流出物监测和环境监测计划。本标准的规范性附录A给出了核电厂环境影晌报告书纲写的格式和内容HJ808202*附录A(规范性附录)核电厂环境影响报告书的格式和内容第一章概述A1.1建设项目名称和建设性林说明核电厂的名称与营运单位,以及项目的建设性质.A.1.2建设项目的规模和厂址总体规划说明核电厂的堆型.功率,以及厂址总体设划的袋机容S1.说明项目建设模式以及各期I:程与总体煽划之间的相互关系.分析本期核电工程建设在燃模、选址、工艺设计、环境保护揩施等方面与规划相关要求的相符性。A.1.3建设项目经费和环保设施投资说明核电厂铤设经费及筹措方式,环境保护设施经费及占总经费比例,并列表给出各项环境保护设施建设投资优兑.A.14建设目的从电力需求、环境效褴和其它主要方面,描述建设项目的目的和意义.A.1-5建设项目的进度说明项目和配套设施的建设进度计划,以及环境保护设施建设进度和完工时间计划。A.1.6环境影响报告书笫制依据列出项H所在区域的发梃煨划、生态环境保护规划、环境功能区划、生态功能区划、水功能区划和土地利用规划等。说明项目所在区域的生态环境分区管控要求.列出环境影响评价所依据的国家和地方主要法规、技术标准和导则,以及相关技术专四论证和研究报告.列出核电厂营运单位为满足公众健康和环境保护要求,向国家和地方相关部门申请的各种许可文件和其它批准文件,以及协商讨论的情况和意向性文件,殷可不列出文件的全文,但应消越明确地注明文件的出处以及与环境保护有关的主亶结论性意见。A.1.7评价标准A.17.1福射环境影响的评价标准给出运行状态下公众个人的年有效剂地约束值、气荻流出物的年排放收控制值.液态流出物的年掉放Ift控IM伯和排放浓度控Mtft及液态流出物中的放射性核素活度浓度拽制山、环境介坊中的核素浓度控制值,根据核电厂流出物排放出的优化结果,明确流出物排放圻的小谓假。给出选址.假想事故的个人有效剂量和蛆体有效剂不接受准则:给出设计罚准巾故的个人有效剂量接受Jft则。多堆厂址应考虑本期工程与现有工程之间的关系,说明全厂址的公众年干i效剂业约束的及年排放总员控制(ft.A.1.7.2非辐射环境影响的评价标准根据评价范附内各环境要素的环境功能区划及行业生态环境保护要求,确定各评价因子适用的环境质盘标准和相应的污染物排放(控制)标准I环境功能区划尚未划定等特殊情形,由建设项目所在地生态环境主管枇门确认各环境要索应执行的环境既珞标准和相应的污染彷排放(控制)标准,如受纳水体的水质标准(含温升)以及人气、声、电磁等环境质量标准,生产废水和生活污水、大气污染物等排放标准,以及厂界噪声等控制标准.A.1.8工程组成说明项目主体工程以及配套工程(设雁)的出成,对于获掂已单独开展环境影叫评价的配费工程或设施,应列出其环境影响评价的结论性意见和审批文件。A.1.9环境保护措施针对核电厂建设和运行造成的不利环境杉喻,说明拟采取的明让、减缓.治理修复、补佳及修发等环境保护排施.多堆厂址的扩建项目应针对现frr程存在的生态环境问趣.提出“以新帝老”和整改措施.A.1.10评价范围用射环境影响评价的范相指以主要的气救济t出物博放启成反应堆中心位置点为中心,半径为80km内的区域-非幅射环境的响评价的范困按照有关环境影第评价技术导则规定的影响评价工作等级隔定.第二章厂址与环境A21厂址地理位置和地形地貌A.2.1.1厂址位置描述核电厂厂址所在的地理位置(谷、市、县、乡、村):给出厂址周困主要城M的方位与距离.给出包含厂址半径80km范围的适当比例的平面图,图上应能清烟标示出核电厂位B1.厂址周困主要城错的位置.A.2.1.2地形地航描述厂址半彼5km范国内地形地装,给出适当比例的地形地坡图,并在图上标示出核岛位置.描述核电厂厂坪开检或基坑仇挖