沅陵县教育发展“十四五”规划.docx

沅陵县教育发展“十四五”规划根据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议中国教育现代化2035加快推进教育现代化实施方案（2018-2022）和沅陵县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，结合沅陵教育实际，制定本规划。一、“十三五”发展简要回顾“十三五”时期，全县大力实施“科教强县”战略，顺利完成县域义务教育基本均衡国家评估验收、打赢教育脱贫攻坚战、全面建成小康社会“三大中心任务”，基本实现教育发展“十三五”预期目标，沅陵教育由“有学上”迈向“上好学”的新阶段。（一）战略地位更加提升。成立县委教育工作领导小组及秘书组，完善教育督导委员会，召开全县教育大会，建立教育质量奖、人才振兴五百工程、县级领导干部及县直单位联系学校”三项重教制度”，尊师重教氛围更加浓厚。加强校园“三防”建设，强化防溺水、校车、食品等安全管理,全县校园保持安全稳定。（二）办学条件明显改善。累计投入资金近10亿元，新建思源学校、沅陵一中新校区、太安幼儿园“两校一园”，结束县城近30年未新增学校的历史；实施薄改、“两类学校”及教师周转宿舍等建设工程，改扩建城乡学校58所，建设标准化村小及教学点59所,新建乡很公办幼儿园14所。初步搭建起教育信息化“三通两平台”基本框架，开通乡村教育直播间。新增教学仪器、图书等装备3000多万元。全面化解义务教育大班额，消除普高超大班额。（三）师资建设不断加强。补充教师1000多人，进一步优化师资年龄、学科结构。实施沅陵县教师培养三年行动计划，促进教师专业成长。强化教师激励，评选县级名校长、名教师、名班主任67人，获评马云乡村校长I人、湖南省乡村好校长2人、市级名校长1人。促进校长教师轮岗交流。开展违规征订教辅材料、学校食堂及师德师风专项整治行动，从严查处违规行为。（四）教育改革取得突破。推进新高考改革落地，实行“选课走班”。推进教育评价体系改革，落实“五育并举”。推进人事制度改革，重组局机关股室6个，化解人岗分离难题594人，出台校级班子、中层管理办法，建立健全退出机制。推进招生制度改革，建立城区义务教育招生联审联动机制，落实高中招生全市统一网上录取制度。推进教育“放管服”改革，大力发展电子政务。推动虎溪学校领办沅陵镇九校，促进民办教育发展。探索“教育+公益”模式，依托弘慧教育发展基金会，引进教育公益组织21个，项目覆盖全县中小学校及重点幼儿园，为教育发展注入生机与活力。(五)教育质量稳步提高。推进教育精细化管理，实行公民办学校、幼儿园挂牌督导“全覆盖”和“一月一督查”制度，抓实教育教学常规。大力推进教研教改，推动“一校一品”建设，着力打造中小学运动会、艺术节、科技创新大赛等活动品牌。推进家校协同教育，建立网上家长学校。全县教育质量稳步提升，高考二本及以上录取人数由600多人增长到近1000人，被北京大学录取2人，录取总量始终保持全市各县市区首位。初中毕业会考成绩名列全市前茅。陈家滩九校获评“全国教育系统先进集体”。“十三五”时期沅陵教育事业发展情况项目名称2015年2020年学前教育在团幼儿（八）1621716481学前三年毛入园率(%)79.987.2公办幼儿园在园幼儿占比(%)32.340.57义务教育在校生(人)5326957000义务教育巩固率%)95.196.5高中阶段教育在校生(人)1479115666高中阶段教育毛入学率(%)87.290.5特殊教育残疾儿童义务教官阶段入学率94.496.3人力资源开发劳动年龄人口平均受教育年限(年)1011全县教育发展面临诸多新情况、新机遇、新挑战、新要求,必须在变局中谋新路、开新局。（一）新需要。沅陵教育发展源远流长、底蕴深厚。通过近一个时期的发展，沅陵教育已走在全市各县市区前列。县第十二次党代会明确提出“一中心三基地”发展战略，着力打造武陵山片区次中心城市和湖南电子信息产业基地、中国沅陵碣滩茶产业基地、全国全域旅游示范基地。这一战略定位迫切需要放大沅陵教育品牌，形成区域教育发展高地,为“一中心三基地”战略提供强有力的支撑。（二）新机遇。2018年召开全国教育大会，明确提出教育是国之大计、党之大计，更加突出教育优先发展战略地位。在打赢脱贫攻坚战之后，将大力实施乡村振兴战略，聚焦乡村教育发展。这给沅陵教育发展带来了新的机遇。（三）新挑战。当前正处于百年未有之大变局，当今教育正在发生革命性变化，信息化、智能化、城镇化潮流，给教育模式、形态、内容、学习方式和教育管理带来了深刻的变革。在实现全面小康之后，人们普遍希望“幼有所育、学有所教”，期待享受公平而有质量的教育，期待享有终身学习机会。当前经济发展面临异常复杂的形势，经济下行压力加大，县级财政十分困难。这些都给教育发展带来了前所未有的压力和挑战。（四）新要求。全国教育大会之后，中央、省、市出台了一系列文件，对教育改革发展作出了全新的部署，提出了全新的要求。2019年中共中央、国务院下发的中国教育现代化2035，是推进中国教育现代化的行动指南，更是吹响了中国教育开辟现代化新征程的号角。在实现义务教育基本均衡之后，将全面启动义务教育优质均衡督导评估，对教育发展提出了更高的要求。三、“十四五”发展总体思路（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神，坚定实施科教兴县战略，坚持教育优先发展，坚持教育服务人民,以立德树人为根本任务，以全面加强党对教育工作的领导为根本保证，以促进公平和提高质量为时代主题，围绕加快推进教育现代化这一主线，着力深化改革、激发活力，着力补齐短板、优化结构，加快推进教育现代化、建设教育强县、办好人民满意的教育，努力打造区域教育发展高地，为实现沅陵县经济社会发展“十四五”规划奋斗目标提供有力支撑。（二）发展目标。到2025年，全县教育发展水平和综合实力进一步提升，教育现代化取得重要进展，整体水平继续保持全市领先位置，进入全省中等偏上水平。学前教育普及普惠发展。学前三年教育毛入园率达90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达85%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达50%以上。一一义务教育城乡一体化发展。所有学校达到省定办学标准，九年义务教育巩固率达97%以上，争创国家义务教育优质均衡县。 高中教育普及特色发展。高中阶段教育毛入学率达93%以上，普通高中与中等职业教育协调发展。 职业教育服务能力提升。健全职业教育体系，推进产教融合，为产业高质量发展提供人才、技术和培训等支持。 特殊教育规模逐步扩大。建立涵盖学前、义务教育、高中教育的特殊教育学校，残疾儿童义务教育阶段入学率达98%,非义务教育阶段特殊教育规模显著扩大。 终身教育体系不断完善。各级各类教育协调融合发展，形成网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，推动学习型组织和学习型社会建设。 现代化教育治理体系逐步形成。依法治教能力不断增强，现代学校制度更加完善，教育管理水平明显提高，初步形成政府、学校、社会依法共同参与教育治理格局。十四五”时期沅陵教育发展和人力资源开发主要预期指标项目名称2020年2025年学前教育学前三年毛入园率(%)87.290.5公办幼儿园在园幼儿占比（%）10.5750.5义务教育义务教育巩固率（%）96.597.5高中阶段教肓商中阶段教育毛入学率（%）90.593特殊教育残疾儿童义务教育阶段入学率96.398人力资源开发劳动年龄人口平均受教育年限（年）1112四、“十四五”发展主要任务（一）全面落实立德树人根本任务改革教育评价制度。研究制订落实中共中央、国务院深化新时代教育评价改革总体方案具体办法，以教育评价”指挥棒”，切实纠正“应试教育”、“五唯”顽瘴痼疾，遵循教育规律，回归教育本真，全面贯彻党的教育方针，牢固树立“立德树人”、“三全育人”、“五育并举”教育理念,以教育思想的现代化引领沅陵教育现代化。强化落实“五育并举”措施。抓住“五育”薄弱环节、短板弱项，研究制订落实“五育并举”具体措施。落实体育、美育、劳动教育正常开课设节，开展学生综合素质评价。特别注重学生心理健康教育，促进身心全面发展；特别注重校园文化建设，以环境育人、以文化人；特别注重开展经典诵读、国防教育、革命传统教育，厚植家国情怀；特别注重挖掘底蕴深厚的沅陵历史文化、文学艺术资源，开发乡土课程,大力开展“非遗进校园”活动，厚植家乡情怀，传承一方文脉。切实加强思想政治课程建设。配优建强思政课教师，落实各级党政主要负责人上思政课制度，办好思政课建设试点,开展思政课示范课程、经典案例评选，提升思政课水平。（二）优化城乡教育布局优化教育空间布局。形成“一核、两极、多点、七个组团”发展格局。一核，以县城为核心：两极，以官庄、五强溪两个片区为增长极；多点，原则上以建制乡镇集镇所在地学校为重要支撑点；七个组团，以七个督学责任区组团发展（把太常纳入城区管理）。统筹各类教育布局。学前教育，以增加城区幼儿园为重点，适当完善乡镇中心幼儿园和村级幼儿园布局。义务教育，以增加城区学校、化解大校额为重点，适当完善村小（教学点）布局。高中教育，在城区新建一所高中学校。职业教育，在城区新建一所高职院校。特殊教育，剥离白田学校小学部，建成涵盖学前、义教、高中阶段的独立特殊教育学校。强化布局规划管理。教育专项布局规划经县政府和县人大会议审定之后，严格规划管理，留足教育用地，确保用地性质不随意改变。出台沅陵县城区新建居住区配套规划建设中小学校幼儿园管理办法，严格执行到位。小规模学校撤并必须充分尊重当地群众意见，严格履行撤并方案制订、论证、公示等程序。“十四五”时期沅陵县城乡教育布局规划-T.'-f乡俵学段学校（幼儿园）备注第一督学责任区（城区）城北义教现有鹤鸣山小学、荷花池小学（黄草尾校区）、溪子口小学、白田学校（小学部），沅陵一中初中部（老校区）.拟改扩速黄草尾校区，启动城北（白田）小学建设。一核普高沅陵二中职高沅陵音中学前现有县幼儿园、县艺术幼儿园（鹤鸣山小学附属幼儿园）、荷花池小学附属幼儿园、溪子口小学附属幼儿园，25所民办幼儿园。抵迁址新建县艺术幼儿园,新建居住区配套建设幼儿园。特教剥离白田学校小学部，建成涵克学前、义教、商中阶段的独立特殊教育学校城南义教现有沅陵三中、凤鸣学校、思源学校、沅陵镇九校（虎溪学校）。拟新延城南小学.龙兴小学，龙兴初中.改扩建沅陵镇九校（虎溪学校）普高沅陵一中（新校区）职教沅陵职中、三维职校,工业中专。拟新建一所高职院校学前现有沅陵三中附属幼儿园、风呜学校附属幼儿园，11所民办幼儿园。拟改扩建沅陵三中附属幼儿园（更名凤息山幼儿园），新建居住区配套建设幼儿园尢常义教现有太常九校、栗坡小学。拟剥离大常九校初中部，新建大常初级中学，改扩建尢常九校小学部J高中拟新逑一所以高中为主的综合民办学校学前现有太安幼儿园.1所民办幼儿园。新建居住区配套建设幼儿里第二督学球水义教凉水井中心小学、木水井中学.松责任区井镇村小，张家坪九校、李家巷村小、松溪桥教学点、后坪村小，张家傩九校、桐油坪教学点，渭溪九校、水田村小、克铺村小、大枫溪教学点、小枫溪教学点、棋楠教学点、良家山教学点、张家佬教学点学前凉水井镇中心幼儿园、张家坪幼儿园、渭滨幼儿园、张家滩幼儿园，8所民办幼儿园盘古乡丑溪口九校.舒溪口九校学前盘古乡中心幼儿园、舒溪口幼儿园，2