六大系统管理规定.docx

煤矿井下平安避险“六大系统”管理规定第一章总则一、为仔细实行.平安第一、预防为主、综合治理平安生产方针，规范和强化煤矿井下平安避险“六大系统”管理工作,进一步提高煤矿平安保障实力,依据国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知（国发（2010）23号）、煤矿井下紧急避险系统建设管理哲行规定（安监总煤装201115号）、煤矿井下平安避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）（安监总煤装C201133号）、关于加快推动煤矿井下紧急避险系统建设的通知（安监总煤装（2013）10号）和山东省煤矿井下平安避险“六大系统验收标准与评分方法（试行）（鲁煤安管2013142号）等上级规定、标准和文件要求，结合公司实际，制定本规定。二、本规定适用于公司权属煤矿、改制矿井平安避险“六大系统”的管理与检查工作。三、各矿井是建设完善“六大系统”的责任主体，矿井主要负责人是“六大系统.管理的第一责任人。各矿依据本规定，结合矿井实际状况建立健全煤矿井下平安避险“六大系统”管理机构.制定相关管理规定和实施细则，确保六大系统“达到系统牢靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求。其次革矿井平安避险“六大系统”基本要求(一)基本要求第一条煤矿井下紧急避险系统是指在煤矿井下发生紧急状况下，为遇险人员平安避险供应生命保障的设施、设备和措施组成的有机整体。紧急避险应以紧急撤离、有效逃命为主，紧急避险系统仅适用于井下发生火灾、瓦斯爆炸或煤尘爆炸、顶板灾难等事故后，无法与时撤离的遇险人员进入避难碉室等待救援。其次条依据科学合理、因地制宜、平安好用的原则，2012年12月底前建设完成的平安避险“六大系统”管理仍执行原方案设计。2013年1月后新增建设的，按国家平安监管总局国家煤矿安监局下发的关于加快推动煤矿井下紧急避险系统建设的通知(安监总煤装201310号)文件执行。第三条公司所属煤矿、改制矿井井下紧急避险系统的设计、建设、运用、维护和管理适用于本规定。(一)管理职责第四条各矿井是建设完善井下紧急避险系统的责任主体.矿井主要负责人是建设完善紧急避险系统的第一责任人，落实分管负责人和详细分管部门，明确工作职责，完善工作制度,组织做好紧急避险系统的建设完善工作。第五条通风防尘处是井下紧急避险系统的业务牵头部门,负责对公司所属煤矿井下紧急避险系统的设计、建设、运用、维护和管理进行技术指导和检查考核。第六条机电处、安监局、生产技术处、科技信息中心按业务部门保安责任制，参加井下紧急避险系统的管理.第七条各级平安培训部门负责井下紧急避险系统的培训。第八条物资供应处负责井下紧急避险系统设备与备品备件的选购,确保设备与备品备件的供应。（三）系统建设第九条基本要求1.紧急避险系统建设的内容包括为入井人员供应自救器、建设井下紧急避险设施、建设井下紧急避险附属设施、合理设舌避灾路途、科学制定应急预案等。2 .在突发紧急状况时，凡井下人员在自救器额定防护时间内靠步行不能平安撤至地面的矿井，均应建设井下紧急避险设施C3 .井下紧急避险设施的建设方案应综合考虑所服务区域的特征和巷道布置、可能发生的灾难类型与特点、人员分布等因素，优先建设避难碉室。4 .煤与瓦斯突出矿井应建设采区避难碉室。突出煤层的掘进巷道长度与采煤工作面推动长度超过50Om时.应在距离工作面50Om范围内建设临时避难碉室，其他矿井应在距高采掘工作面100Om范围内建设避难碉室。5 .井下紧急避险系统应由具备乙级设计资质单位编制整体设计。设计方案应符合国家有关规定，经过集团公司审批后，报属地煤矿平安监管部门和驻地煤矿平安监察机构备案。6 .新建、改扩建煤矿建设项目平安设施设计专篇中应包含煤矿井下紧急避险系统的设计。第十条自救器1 .自救器仅适用于井下矿工避灾和逃命运用.不适用于正常生产和事故抢险过程中运用。2 .各矿必需为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的隔绝式自救器，入井人员应随身携带。3 .各矿紧急避险设施内部配备的自救器应为隔绝式,有效防护时间应不低于45分钟。4 .实行自救器年检修理制度,各矿每年要把全部在用自救器由生产厂家逐批次进行检测、修理，检测不合格干脆报废，零件老化的进行更换。年检修理费用列入各矿平安费用。5 .凡开启过的自救器，无论运用时间长短都应报废，不准重复运用。报废的自救器应在地面浸水销毁。第十一条紧急避险设施1.井下紧急避险设施是指在井下发生灾难事故时，为无法与时撤高的遇险人员供应生命保障的密闭空间。6 .井下紧急避险设施对外能够抵挡高温烟气，隔绝有毒有害气体,对内供应氯气、食物、水，去除有毒有害气体，创建生存基本条件，为应急救援创建条件、嬴得时间。紧急避险设施主要包括永久避难嗣室、临时避难碉室等。7 .紧急避险设施应具备平安防护、氧气供应保障、有害气体去除、环境监测、通讯、照明、人员生存保障等基本功能，在无任何外界支持的状况下额定防护时间不低于96小时。具备自备氧供氧系统和有害气体去除设施。供氧量不低于5升/分钟人.处理二氧化碳的实力不低于0.5升/分钟人,处理一氧化碳的实力应能保证在20分钟内将一氧化碳浓度由004%降到0.0024%以下。在整个额定防护时间内，紧急避险设施内部环境中氧气含量应在18.59i23.0E之间，二氧化碳浓度不大于1.0%,甲烷浓度不大于1.o以一氧化碳浓度不大于0.00241温度不高于35摄氏度，湿度不大于85%并保证紧急避险设施内始终处于不低于100帕的正压状态。采纳高压气瓶供气系统的应有减压措施，以保证平安运用。配备独立的内外环境参数检测或监测仪器.在突发紧急状况下人员避险时，能够对避险设施过渡室（舱）内的氧气、一氧化碳.生存室（舱）内的氧气、甲烷、二氧化碳、一氧化碳、温度、湿度和避险设施外的氧气、甲烷、二氧化碳、一氧化碳进行检测或监测。按额定避险人数配备食品、饮用水、自救济、人体排泄物收集处理装置与急救箱、照明设施、工具箱、灭火器等协助设施。配备的食品发热量不少于5000千焦/天人,饮用水不少于1.5升/天人。8 .各紧急避险设施的总容量应满意突发紧急状况下所服务区域全部人员紧急避险的须要，包括生产人员、管理人员与可能出现的其他临时人员，并应有肯定的备用系数。永久避难碉室的备用系数不低于1.2,临时避难洞室的备用系数不低于1.1。9 .井下紧急避险设施应与矿井平安监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统相连接，形成井下整体性的平安避险系统。矿井平安监测监控系统应对紧急避险设施外和避难碉室内的甲烷、一氧化碳等环境参数进行实时监测。矿井人员定位系统应能实时监测井下人员分布和进出紧急避险设施的状况。矿井压风自救系统应能为紧急避险设施供应足量氧气，接入的矿井压风管路应设减压、消音、过滤装置和限制阀，压风出口压力在010.3兆帕之间，供风量不低于0.3米V分钟,人，连续噪声不大于70分贝.矿井供水施救系统应能在紧急状况下为避险人员供水，并为在紧急状况下输送液态养分物质创建条件。接入的矿井供水管路应有专用接口和供水阀门。矿井通信联络系统应延长至井下紧急避险设施，紧急避险设施内应设置直通矿调度室的电话。10 避难碉室应布置在稳定的岩层中.避开地质构造带、高温带、应力异样区以与透水危急区。前后20m范围内卷道应采纳不燃性材料支护，且顶板完整、支护完好，符合平安出口的要求。特别状况下确需布置在煤层中时，应有限制瓦斯涌出和防止瓦斯积聚、煤层自燃的措施。永久避难洞室应确保在服务期间不受采动影响，临时避难碉室应在服务期间避开受采动损害。11 避难碉室应采纳向外开启的两道门结构。外侧第一道门采纳既能抵抗肯定强度的冲击波.又能阻挡有毒有害气体的防护密闭门；其次道门采纳能阻挡有毒有害气体的密闭门。两道门之间为过渡室，密闭门之内为避险生存室。防护密闭门上设视察窗，门墙设单向排水管和单向排气管，排水管和排气管应加装手动阀门。过渡室内应设压气喷淋装置。永久避难洞室过渡室的净面积应不小于30n,临时避难碉室不小于2911°生存室的宽度不得小于2.0米，长度依据设计的额定避险人数以与内配装备状况确定。生存室内设置不少于两趟单向排气管和一趟单向排水管，排水管和排气管应加装手动阀门。永久避难碉室生存室的净高不低于2.0米，每人应有不低于1.O米?的有效运用面积,设计额定避险人数不少于20人，宜不多于100人。临时避难碉室生存室的净高不低于1.85米，每人应有不低于0911的有效运用面积，设计额定避险人数不少于10人，不多于40人。12 避难碉室防护密闭门抗冲击压力不低于0.3兆帕，应有足够的气密性，密封牢靠、开闭敏捷。门墙周边掏槽，深度不小于2米，墙体用强度不低于C30的混凝土浇筑，并与岩（煤）体接实,保证足够的气密性。13 避难嗣室采纳锚喷、砌造等方式支护，支护材料应阻燃、抗静电、耐高温、耐腐蚀，顶板和墙壁的颜色宜为浅色。碉室地面高于巷道底板不小于0.2米。14 .接入避难碉室的矿井压风、供水、监测监控、人员定位、通讯和供电系统的各种管线在接入碉室前20m应实行爱护措施（如在底板埋管或采纳高压软管等）。I1.避难碉室施工中应加强工程管理和过程限制，推行“一工序一验收"质量限制方式，确保施工质量，15 .避难碉室施工、安装完成后，应进行各种功能测试和联合试运行.并形成测试报告。16 .避难碉室简易启用程序。进入洞室后，首先关闭防护密闭门、窗；其次，打开压风自救系统或自备氧供氧系统，解除室内有毒有害气体；之后，打开联动压缩空气幕（当有高温、明火或烟尘危害时.打开压气喷淋装苣）；最终,视察碉室内监测传感器数值.确认环境状况平安后摘下自救器，并马上向矿调度室进行汇报，依据指示接着逃命或等待救援。第十二条避灾路途1.要科学确定避灾路途,井下紧急避险设施的设置要与矿井避灾路途相结合，紧急避险设施应有清楚、醒目、牢靠的标识。2 .矿井避灾路途图中应明确标注紧急避险设施的位置、规格和种类，井巷中应有紧急避险设施方位的明显标识，以便利灾变时遇险人员快速到达紧急避险设施。3 .井下紧急避险系统在随井下采掘系统的改变调整和补充完善后，与时修改、完善避灾路途.第十三条培训与应急管理1 .各矿应编制符合避难碉室实际状况的避难碉室操作规程和简易启用程序，悬挂在各碉室醒目位置，并对服务范围内的入井人员进行跟踪培训.提高入井人员应急反应实力，做到人人懂原理,人人会操作。2 .避险人员进入避难碉室前应佩戴自救器，待避难碉室内气体浓度达到规定要求（各监控传感器无报警）后方可撤除。3 .各矿应将熟识了解紧急避险系统、正确运用紧急避险设施作为入井人员平安培训的重要内容,确保全部入井人员熟识井下紧急避险系统，驾驭紧急避险设施的运用方法，具备平安避险基本学问。4 .紧急避险系统调整后，应与时对相关区域的入井人员进行再培训，确保全部入井人员精确驾驭紧急避险系统的实际状况。5 .各矿应建立应急演练制度，编制应急预案，每年至少开展1次紧急避险应急演练，建立应急演练档案，并将应急演练状况书面报告公司与属地煤矿平安监管部门和驻地煤矿平安监察机构备案。6 .各矿要通过应急演练，与时发觉和总结演练过程中存在的问题和不足，并不断修正完善,最终形成符合现场实际操作的管理规范。（四）管理维护第十三条各矿应建立健全紧急避险系统管理制度，明踊责任分工，完善岗位责任制、操作规程等规堂制度，执行24小时值班制度，当系统发出报警、断电、饯电异样、系统故障等信息时,与时上报并处理。第十四条各矿应建立健全管理机构.配齐管理人员、专业技术人员、值班人员和维护人员等，负责定期维护与管理。日常管理可实行就近管理原则，不准上锁，即由避险碉室服务区域的施工单位进行日常维护，有多个施工单位的，由矿制定相关管理方法。保证避险碉室始终处于正