公民应急基础知识.docx

开展应急学问集中宣扬活动提升公民应急处置实力应急管理基本理论1,什么是突发事务？突发事务有哪些特征？突发事务是指突然发生，造成或者可能造成严峻社会危害，须要实行应急措施予以应对的自然灾难，事故灾难，公共卫生事务和社会平安事务。突发事务具有突发性，不确定性，破坏性，衍生性,扩散性等特点。2,我国突发事务是如何分级的？在我国，依据社会危害程度，影响范围，突发事务性质和可控性等因素符自然灾难，事故灾难，公共卫生事务分为四级，即特别重大，重大，较大和一般。1,一般事务。预料将要发生股以上的突发事务，事务即将接近，事态可能会扩大。2,较大事务。预料将要发生较大以上的突发事务，事务即将接近，事态有扩大的趋势。3,重大事务。预料将要发生重大以上的突发事务，事务即将接近，事态正在逐步扩大。4,特大事务。预料将要发生特别重大的突发事务，事务会随时发生,事态在不断扩散。3,什么是应急管理应急管理涵盖哪些活动应急管理是指政府，企业，以及其他公共组织，为了爱惜公众生命财产平安，维护公共平安，环境平安和社会秩序，在突发事务事前，事发，事中，事后所进行的预防，响应，处置，第原等活动的总称。它有两个方面的涵义：一是应急管理贯穿于突发事务的事前，事发，事中，事后的全过程，二是应急管理是事前，事后的管理和事发，事中的应急的有机统一。4,应急管理的基本任务概括起来主要有什么应急管理的基本任务有：1,预防准备。要通过应急管理预防行动和准备行动，建立突发事务源头防控机制，建立健全应急管理体制，制度，有效限制突发事务的发生，做好突发事务应对工作准备。2,预料预警。实行传统及科技手段相结合的方法进行预料，将突发事务消退在萌芽状态。一旦发觉不行消退的突发事务，刚好向社会预警。3,响应限制。突发事务发生后，能够刚好启动应急预案，实施有效的应急救援行动，防止事务的进一步扩大和发展，是应急管理的重中之重。4,资源协调。应急管理机构应当在合理布局应急资源的前提下，建立科学的资源共享及调配机制，以有效利用可用资源，防止在应急中出现资源短缺的状况。5,抢险救援。确保在应急救援行动中，刚好，有序，科学地实施现场抢救和平安转送人员，以降低伤亡率.，削减突发事务损失。6,信息管理。突发事务信息的管理是避开引起公众恐慌的重要手段。应急管理机构应当以现代信息技术为支撑，如综合信息应急平台，保持信息的畅通，以协调各部门，各单位的工作。7,善后复原。应急处置后，应急管理的重点应当放在安抚受害人员及其家属，稳定局面，清理受灾现场，尽快使系统功能复原或者部分复原上，并刚好调查突发事务的发生缘由和性质，评估危害范围和危急程度。5,我国应急管理机构是如何设置的目前，应急管理机构主要包括领导机构，工作机构，办事机构，地方机构，询问机构等。1,领导机构。国务院是突发事务应急管理工作的最高行政领导机构。国务院负责处置涉及跨省级行政区域的，或超出事发地省级政府处置实力的特别重大突发事务：国务院及地方各级政府依据分工对相关领域的突发事务处置工作全权负责，国务院及地方各级政府成立相关应急指挥机构，对不同级别，不同类别的突发事务实行分级分类管理及处置。地方各级政府是本行政区域突发事务应急管理工作的行政领导机构，负贡本行政区域各类突发事务的应对工作。县级以上地方各级政府应设立突发事务应急委员会,统一领导，协调本行政区域突发事务应对工作。2,工作机构。各级政府主管部门是突发事务应对的工作机构，其职贡是具体负贡相关类别的突发事务专项和部门应急预案的起草及实施，担当相关应急指挥机构办公室工作，在政府的统一领导下开展应急处置工作，同时指导，帮助下级政府及其相应部门做好有关突发事务的预防，应急准备，应急处置和复原重建等工作。3,办事机构。国务院和县级以上地方各级人民政府是突发事务应对工作的行政领导机关，其办事机构及具体职贡由国务院规定。县级以上人民政府有必要在其内部设立相应的突发事务应急管理综合办事机构，负责应急管理日常工作。4,地方机构。地方各级政府是本行政区域突发事务应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发事务预料预警，应急处置重点是先期处置，应急响应和复原重建的组织领导工作。街道,社区，乡镇等基层政府建立突发事务工作机制和责任部门，有些特别行业的突发事务的信息员要设置到社区，行政村。5,询问机构。国内外大量事例表明，应对突发事务除了健全的管理体制，灵敏的社会参及机制外，设置询问机构，建立应急管理专家制度特别必要，让应急管理专家参及处置及预防工作，可以为应急管理和突发事务应对决策出谋划策，起参谋作用。6,什么是应急预案应急预案又称应急救援预案或应急支配，是政府为了提高保障公共平安和处置突发事务的实力，最大限度地预防和削减突发事务及其造成的损害，保障公众的生命财产平安，维护国家平安和社会稳定，促进经济社会全面，协调，可持续发展，依据宪法及有关法律，法规，制定突发事务应对的原则性方案，它供应突发事务应对的标准化反应程序，是突发事务处置的基本规则和应急响应的操作指南。一个完整的应急预案一般应拓盖应急准备，应急响应，应急处置和应急复原全过程。7,什么是值守应急工作其基本内容有哪些值守应急是指为刚好驾驭和报告单位（拈区内）重大突发事务状况和动态，办理向上级报送紧急重要事项，保证及各级各部门联络畅通而进行的特地值班工作。值守应急工作作为单位（辖区内）应急管理工作的一部分，主要担当信息采集，上传下达和综合协调等工作，是应急管理工作的重中之重，是处置突发事务的首要环节，是保障信息通畅的基础性工作。值守应急工作主要内容有：1,负责口常值班和紧急事务的处置。负责接收和处理单位（辖区内）各类上报的紧急重大状况：刚好向领导和上级政府报告区域内发生的紧急重大状况。2,帮助领导和部门进行应急处置，并刚好反馈处置状况。3,调查分析单位（拈区内）可能发生突发事务的各类冲突并刚好上报。4,建立值班信息网络，确保通信联络畅通，随时了解，驾驭单位（拈区内）发生的突发事务状况和动态。5,建立健全值守应急工作各项制度和规范，推动值守应急工作制度化，规范化建设。6,负责对所属各部门，单位值守应急工作的督促，指导，检查：建立值班通报制度，定期通报单位（辖区内）值班工作状况；组织值守应急人员进行业务培训。7,负责及非所属部门（辖区外）单位建立畅通的联络渠道，开展业务沟通，互通信息等工作。8,承办领导交办的其它事项。8,什么是应急演练应急演练具有哪些重要意义应急演练是在事先虚拟的事务（事故）条件下，应急指挥体系中各个组成部门，单位或群体的人员针对假设的特定状况，执行实际突发事务发生时各自职贡和任务的排练活动，简洁地讲就是一种模拟突发事务发生的应对演习。实践证明，应急演练能在突发事务发生时有效削减人员伤亡和财产损失，快速从各种灾难中红原正常状态。这里须要指出的是，应急演练不完全等于应急预案演练，由于应急演练一般都须要事前作出支配和方案，因此应急演练在某种意义上也可以说是应急预案演练，但这个“预案”还包括了临时性的策划，支配和行动方案。应急演练具有如下重要意义：1,提高应对突发事务风险意识。开展应急演练，通过模拟真实事务及应急处置过程能给参及者留下更加深刻的印象，从直观上，感性上真正相识突发事务，提高对突发事务风险源的警惕性，能促使公众在没有发生突发事务时，增加应急意识，主动学习应急学问，驾驭应急学问和处置技能，提高H救，互救实力，保障其生命财产平安。2,检验应急预案效果的可操作性。通过应急演练，可以发觉应急预案中存在的问题，在突发事务发生前暴露预案的缺点，验证预案在应对可能出现的各种意外状况方面所具备的适应性，找出预案须要进一步完善和修正的地方；可以检验预案的可行性以及应急反应的准备状况，验证应急预案的整体或关键性局部是否可以有效地付诸实施：可以检验应急工作机制是否完善，应急反应和应急救援实力是否提高，各部门之间的协调协作是否一样等。3,增加突发事务应急反应实力。应急演练是检验，提高和评价应急实力的一个重要手段，通过接近真实的亲身体验的应急演练，可以提高各级领导者应对突发事务的分析研判，决策指挥和组织协调实力：可以扶植应急管理人员和各类救援人员熟悉突发事务情景，提高应急娴熟程度和实战技能，改善各应急组织机构，人员之间的沟通沟通，协调合作：可以让公众学会在突发事务中保持良好的心理状态，削减恐惊感，协作政府和部门共同应对突发事务，从而有助于提高整个社会的应急反应实力。二，应急常识1,家庭燃气平安管道煤气和液化石油气通常称为燃气，它是一种易燃，易爆，易中毒的气体。当空气中含有管道煤气达3.8%24.8%或空气中含有液化石油气达2%以上时，则为爆炸性混合气体，不仅遇到明火，电火花或其他激发能量会发生爆炸事故，引发火灾，而且燃气泄漏，还会发生中毒事故。燃气中一般会渗入少量硫化物,形成一种难闻的臭鸡蛋气味，一旦闻到这种气味，说明发生了燃气泄漏。在燃气灶具四周，不得堆放易燃，易爆物品。在装有煤气管道，灶具或放置煤气端的地方，不准搭床睡觉，煤炭炉及煤气灶不能在同一灶间运用。放置液化石油气钢瓶的地方要隔热，严禁用火烤，开水烫瓶提高气压，也不得嵬近热源。运用燃气时，人不应离开灶具，防止风吹，汤沸等缘由导致燃气火焰熄灭，造成燃气外泄。同一灶具禁止运用两种燃气。一旦发生煤气中毒，应立刻将中毒者移送到空气簇新处，并立刻拨打120或I1.O求助。有条件的应将中毒病人施以高压氧舱治疗。运用燃气热水器沐浴，不能将其安装在浴室中，以防燃气泄漏及造成缺氧弓I起中毒。新安装或检修煤气管道，阀门后，在接头，阀门等处涂抹肥皂水或用煤气检漏仪检测煤气是否漏气，确保不泄漏煤气后方可运用。燃气火焰不宜太小，以免不完全燃烧产生Co或沸水造成火焰熄灭。厨房窗户应开启通风。2,家庭触电预防居家中各种家用电器品种繁多，预防触电事故显得极为重要。居家成员要普及用电平安学问，全面了解预防触电的各项措施。居家铺设喑线，须加绝缘套管，不准用单根软线或电线。电线破损,电线接头修补必需用绝缘胶布，不准用一般胶布。不准用湿手更换灯泡，灯管，不准用湿布，湿纸擦拭灯管，灯泡。保险丝的选择要平安匹配，禁止用铜丝或铁丝代替保险丝。洗衣机，空调,电冰箱，计算机，微波炉等家用电器要接受三孔插座，并要安装地线，配电箱要安装漏电爱惜器。发觉有人触电，要立刻切断电源。无法切断电源时，不能干脆用手去拉救，要用木棍使人和带电体脱离。3,食物中毒及预防食物中毒是由于食用各种“有毒食物”所引起的以急性或亚急性过程为主的疾病。食物中毒发病的共同特点：发病呈暴发性，短时间内可能有数人或数十人，数百人发病。中毒病人一般常有相像的临床表现。常有恶心，呕吐，腹痛，腹泻等消化道症状。发病及食物有关。病人在近期内都食用过同样的食物。食物中毒病人对健康人不具传染性。食物中毒的主要预防措施：防止食品被有毒物质污染。选用簇新食物，选购卫生检疫合格的肉类食品，不吃腐败变质的食品，不吃过期食品。食品加工前，食品原材料要彻底清洗处理，烹饪，生熟食品要分开。饭前便后要洗手。食品加工时要充分加热，烧熟煮透。熟肉类食品应快速降温后，低温贮存（放置在冰箱或冰库中），存放时间应尽量缩短。不吃发芽的土豆，鲜黄花菜或没有煮熟的四季豆，切勿采食自己不相识或未吃过的野喀菇。食物中毒急救：急救原则：快速，刚好地设法使毒物排出体外或对症治疗解毒。主要措施：一是催吐，对无明显呕吐者可用手指，筷子等刺激舌根部以引起呕吐，也可取温水一碗，放食盐0.51.汤匙，连饮数碗，饮后再刺激舌根部诱发呕吐，反复数次。二是洗胃，催吐后用温水反复洗胃。三是导泄，加速毒物从大便中排出，但严峻腹泻者禁用。可于洗胃后灌入薄麻油30-60空升或硫酸镁20-30克（溶于1杯水中）服用。四是利尿，加速已吸取的毒物从小便中排出，可用车前草30克，水煎服用。经上述处理后中毒症状未见好