公安县热电联产规划（2023-2035年）环境影响报告书（征求意见稿）.docx

公安县热电联产规划(20232035)环境影响报告书(征求意见稿)2024年7月1项目由来I2规划概述与分析22.1 规划概述22.1.1 规划指导思想22.1.2 规划原则22.1.3 规划范围32.1.4 规划时限42.1.5 主要规划指标42.1.6 热负荷与电负荷预测42.1.7 热源和热网规划102.1.8 机组选型162.1.9 热力站设置192.2 规划分析202.2.1 与国家相关法律法规符合性分析202.2.2 与社会经济发展相关规划的符合性分析20223与上层相关规划、政策符合性分析20224与环保相关规划、政策符合性分析202.2.5 与“三线一总''的协调性分析213现状调查与评价213.1 区域环境质量现状213.2 规划区域供热及电源现状223.2.1 供热现状223.2.2 电力系统现状323.2.3 区域热电联产现状及存在问题分析353.3 规划区基础设施建设运行现状363.3.1 规划区供水现状363.3.2 规划区排水现状363.3.3 规划区供气现状383.3.4 固废处置系统现状393.4 规划区资源利用现状393.4.1 土地资源393.4.2 水资源39343天然气资源40344矿产资源413.5 制约因素分析414环境影响预测与评价424.1 大气环境影响预测与评价424.2 地表水环境影响预测与评价424.3 声环境影响预测与评价434.4 固体废物环境影响分析434.5 地下水环境影响预测与评价434.6 上填环境影响分析444.7 生态环境影响分析444.8 环境风险影响分析445规划方案综合论证456环境影响减缓对策和措施456.1 大气环境影响减缓措施456.2 地表水环境影响减缓措施466.3 噪声环境影响减绫措施476.4 固废环境影响减缓措施476.5 地卜水环境影响减缓措施486.6 土壤环境影响减缓措施496.7 环境风险防控措施497规划区域''三线-单''要求517.1 环境质量底线517.2 资源利用上线527.3 生态保护红线527.4 环境准入保护清单538规划方案的优化调整建议549环境影响跟踪评价5510评价总结论551项目由来近年来，国家出台多项政策、法规鼓励发展热电联产。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中指出，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。构建现代化能源体系，推进能源革命，建设清沽低碳、安全高效的能源体系，提高能源供给保障能力，推动煤炭生产向资源丰富地区集中，合理控制煤电建设规模和发展节奏，落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标，实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度,推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑,交通等领域低碳转型。湖北省能源发展“十四五”规划中指出，在工业园区、开发区、产业园区等热负荷需求臾中的地区，稳步推进生物痂热电联产。在有条件的工业园区、开发区合理规别饰局发展热电联产集中供热项目。在有条件的开发区、中心商务区、公共建筑或商业综合体发展天然气热电联产和分布式能源项目。荆州市国民经济和社会发展第卜四个五年规划和二O三五年远景口标纲要.围绕“北煤南运”大通道，优化煤电布局，推进江陵煤炭储配基地二期及华中煤炭交易中心建设，有序推进煤制气项目及配套项目，统筹推进江陵与公安清沾能源产业联动发展。建设中心城区供热管网，推进工业园区热电联产项目。按照安全、绿色、集约、高效原则，加快发展煤炭清洁开发利用技术，推进煤炭分级梯级利用，不断提升煤炭利用水平，加大煤炭洗选比重，加强节能、节水、脱硫、脱硝等技术推广应用。为满足公安县国民经济和社会发展需要，满足公安县对热力和电力迅速增长的需求，促进公安县热电联产健康发展，提高能源利用效率，保障公安县生产和生活的有序开展，达到能源节约、环境保护和经济效益的和谐统一，原有供热规划已不能适应当前城市经济发展对供热项目建设的需要.2023年12月公安县发改委委托中南市政工程中南设计研究总院有限公司编制公安县热电联产规划(2023-2035)A,对现有供热系统进行梳理和必要调推，统筹考虑、优化布局,指导公安县中心城区热电联产发展.根据中华人民共和国环境保护法、£中华人民共和国环境影响评价法、名规划环境影响评价条例等法规、政策的相关要求，湖北公安经济开发区管委会委托湖北荆州环境保护科学技术有限公司对&公安县热电联产规划(2023-2035)>开展环境影响评价工作。我派位接受委托后，立即成立该规划环评项目组，评价单位在现场造勘、收集仃关资料、开展专题研究和广泛征询意见等工作的基册上，编制完成6公安县热电联产规划(2023-2035)环境影响评价报告书。2规划概述与分析2.1 规划概述2.1.1 规划指导思想认真贯彻实现双碳目标的国家战略，结合公安县经济社会发展需耍，以提高能源利用率、优化热电联产项目布局、保障电力及热能供给、降低用能成本、提升营商环境为主要目标,统整合、规划全市热电联产热源，逐步完善以热电联产集中供热为主导、以其它清洁能源供热为补充的城市集中供热基础设施，力求规划科学、合理、可行并具有前膻性，提升规划对热电联产项目建设发展的指导意义。2.1.2 规划原则(1)在国家能源政策、公安县城市总体规划、公安县供热专项规划(20232035年)等上位规划的指导下编制。通过热电联产实现能源梯级利用提裔能源利用率，降低用能成本及环境污染，为中心城区经济社会的高质星发展提供可靠的能源保隔，改善投资环境、促进经济发展、提升城市品质.(2)集中供热用户的选择，以基本实现中心城区主要工业园区产业配套、满足园区工业热用户的用热需求为主，适度兼顾发展热源圈盖范困内具备较好集中采暧条件的公建商业及居民热用户。（3）坚持合理利用能源和节约能源的原则，因地制宜，广开热源，枳极发展热电联产，提高能源综合利用率.积极发掘并优先利用已建热电厂及火电厂供热改造的供热能力，结合电力需求适度规划新建热电联产项目，提升热源供给他产能以满足各供热区域不断增长的用热需求。（4）全市统筹考虑，优化热电联产热源及供热管网规划布局，通过多热源联网协同供应，提高供热系统可维性及对重要用户的供热保障。（5）贯彻以近期为主，近远期结合，统筹规划，分期分步实施的原则。（6）坚持“技术先进，经济合理，安全适用”的原则，枳极采用先进成熟的工艺、技术、设备和材料，建立一个适度超前的供热系统。2.1.3 规划范圉本规划范围公安县为中心城区，主要桀中在斗湖堤镇和杨家厂镇。总规划用地面枳140.97平方公里。供热规划？S1.e技规划集中供热量国线规划修中供券区域图2-1规划集中供热范围示意图2.1.4 规划时限本次规划评价基准年为2022年，规划期限为20232035年。近期为20232025年，远期为20262035年。2.1.5 主要规划指标本次猊划主要规划指标见下表：»2.1-1主要技术羟济指标序号项目单位近期远期1供热规模1.1年耗热景IO4GVa2426.602581.621.2生产全年耗热量104GJa2426.602438.501.3采暧全年耗热量104GJa043.132年节约标块量（万吨/年）21.6-3新增年发电量（万kwh年）17784.90-4主要工程业就4.1供热蒸汽省km16.834.174.2热源座热源扩建热源扩建5初步投资估算5.1热源及帙热站万元37405199035.2热网工程万元1835954495.S泄泥检测系统万元60.S422.275.4供热监护系统及计出装置万元493.2451.925.5投资合计万元5576424152注：表中工程量及投资为该时期新增垃，供热规模为该时期末总fih2.1.6 热负荷与电负荷预测2.1.6.1 热负荷预测2.1.6.1.1 热用户按用户类别分，包括工业、民用共二类用户。按热负荷用途分，包括工业生产、采暖、制冷、生活热水四类热负荷，（1）工业用户规划范用内工业热用户主要以循环产业、新能源新材料、生物医药等选点工业项目为主。工业用户热负荷主要为工艺牛.产用热：个别用户需要制冷，用于工业厂房环境控制.对于公安中心城区以热电联产为热源集中供热无法满足其用热参数要求的用户可利用清洁能源采用分散供热形式进行供热。(2)民用用户主要包括公建商业和居民用户。公建商业用户：包括学校、医院、政府机关等的公共建筑，以及宾馆、酒店、餐饮业、商场等商业用户。公建商业用户热负荷主要有采暖、制冷两类。居民用户：包括各个居民小区、别里区，商住楼等。居民用户热负荷主要为冬季采暖.2.1.6.1.2 工业焦负荷Si测工业用户的用热负荷主要为生产工艺用热负荷,有余热产生的企业只计算经企业热平衡后超出余热供应量的负荷.现状工业热负荷为所调查的已建接入集中供热管网的工业用户用热负荷：近期工业热负荷在现状的基础上考虑工业企业扩建以及各园区内新建企业所需的热负荷。远期热负荷在近期的基础上增加新建项目的热负荷、近期热用户在远期扩建时需要增加的热负荷以及远期工业用地引进入驻的新的用热企业的工业热负荷。根据现状调查资料，经过计尊整理得到的供热规划范围内近、远期工业热负荷汇总如下：*2.1.2公安县中心城区近期工业热负背一览表(折算后)序号用户采暖期(th)制冷期(th)非采暧期非制冷期Wh)最大平均最小最大平均最小最大平均最小1有古工业同703.6562.0392.5690.0551.1389.3707.1562.7392.42山鹰纸业低质599.0538.7479.4538.74853431.0538.74853431.03山鹰纸业中压18.816.915.016.91S.013.216.915.213.54孱陵工业同49.016.00.044.114.41.146.515.20.05合计1246.81133.7887.01178.61065.9833.51198.11077.1835.9*2.1.3公安县中心城区近期工业络负臂一览表（折算后）序号用户采暧期（th）制冷期（th）非采暧期非制冷期Wh）最大平均最小最大平均破小最大平均最小1出占工业园902.7596.8400.7752.4582.7396.7772.5595.7400.22山鹰纸业低压599.0538.7479.4538.7485.3431.0538.74