公共场所卫生监督工作规范---副本.docx

公共场所卫生监督工作规范二O一八年一月公共场所卫生监督工作规范依据公共场所丑生管理条例、公共场所W生管理条例实施细则、山东省卫生厅关于公布山东省公共场所卫生监督范困的通知（鲁卫法监字（2013）2号）以及国务院关于整合调推餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的确定（国发（2016）12号）的规定，我省公共场所单生监督范围包括<）宾馆、旅店、款待所：（二）公共浴室、理发店、美容店；（）影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅：（四）游泳场（馆）：（五）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆：（六）商场（店）、书店：（七）候诊室、候车（机、船）室。一、现场检查：（一）工生许可证杳看是否取得公共场所卫生许可证，对有公共场所卫生许可证的核隹该许可证的真实性.调查许可证的获得途径，是否存在涂改、转让、倒卖、伪造的丑生许可证等情形。查看是否存在公共场所经营并变更单位名称、法定代表人或者负责人的而未向原发证的卫生行政部门办理变更手续的。公共场所经营者变更经营项H、经营场所地址的，未向R生行政部门重新申请卫生许可证.（二）管理状况查看是否设立了口生管理部门或者配备专（兼）职下.生管理人详细负贡本公共场所的卫生工作：要求公共场所经营者要履行告知卫生状况的义务，并对卫生状况不履行者设立投诉电话。（例如未更换床单、被套等）（三）工生今理椁案状田I、要求是否建立了卫生管理档案，检隹卫生管理档案有没有主要包括以下内容：（I）卫生管理部门、人i设置状况及丑生管理制度：（2）空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测状况,是否有检测报告和评价表：（3）顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测状况，可要求其制定货任人制度，对项客用品、用具清洗、消毒、更换状况进行登记、签名，对旅店住宿业要求每房一表进行登记、卷名。是否有检测报告；（4）IJ生设施的运用、维护、检查状况，是否有自查记录：（5）集中空调通风系统的清洗、消曲状况，是否有清洗、消靠状况登记，是否有卫生检测和评价报告；（6）支配从业人员健康检查状况和培训考核状况，是否有健康检查证明和考核合格表，有没有从业人员健康管理和培训制度；（7）公共卫生用品进货索证管理状况，有没有索证资料存档，是否有登记，有没有索证、验收制度：（8）公共场所危害健康事故应急预案或者方案：（9）省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他状况。2,公共场所卫生管理档案是否配有专人管理，是否分类记录，是否注明建档的年头。档案至少要保存两年.（W）人黄培调检查是否建立了R生培训制度，是否组织从业人员学习相关卫生法律学问和公共场所卫生学问，是否进行考核。对考核不合格的,是否支配其上岗。（五）人JIIUHi检查公共场所人员是否每年进行了健康检查，是否取得有效健康合格证明后上岗，是否有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染痛的人以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人i,在治愈前从事干脆为顾客服务的工作的情形。（六）公共场所环境状况1、检查公共场所空气流通情形,检测室内空气旗量,微小气候，看是否符合国家卫生标准和要求。抽样检测常见的空气污染物（如二.氧化碳、一氧化碳、二氧化氮、二氧化磴、可吸入颗粒物、甲醛、氨、TVOC,微生物（空气暴露菌落总数、军团菌等）和纨（222Rn）等，室内空气中苯、甲苯、二甲苯、氨气、大量氨类物质等）是否超标；2、检查集中式空调通风系统正常运行状况，清洗、消毒状况，是否符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。是否对集中空调通风系统进行卫生检测。或者是卫生评价不合格若是否还投入运用。3、检查公共场所采光照明设施是否完善，有没有采纳自然光的配置.采光照明设施是否符合国家要求。对采光照明进行检测看采光照明是否符合国家卫生标准。4、枪铿有没有削减噪音措施，噪音是否符合国家要求，对噪音进行检测看噪音是否符合国家T1生标准。（七）水及检专检查公共场所供水设施状况，有没有管理制度，是否设专人负责二次供水设施的清洗、消毒、运转、保养等日常性卫生管理工作,清洗、消毒、运转、保养等日常性卫生管理工作是否进行了登记。经营者供应应顾客饮用的生活饮用水是否符合国家生活饮用水R生标准要求,游泳场（馆）和公共浴室供水设备，消毒清洗状况,水质是否符合国家卫生标准和要求，抽样进行检测。（八）及客卫生用品用具I、检查顾客次性卫生用品是否保证平安牢靠，是否依据规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料，一次性卫生用品有没有重:且运用的情形。2、检查反第运用的用品是否进行一客一换,是否依据R生标准和要求进行清洗、消毒、保洁。有没有清洗、消毒、保洁的程序和设施设备，有没有货任制度，查看顾客卫生用品表面的光滑度、清洁度，对用品进行抽样检测。1、检查公共场所经营者是否按要求依据经营规模、项目设理清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。2、枪隹有没有制定公共场所卫生设施设备维护制度，是否定期检杳卫生设施设备，是否确保其正常运行，是否有擅自拆除、改造或者挪作他用的情形.公共场所设置的卫生间,是否有单独通风排气设施.是否保持清洁无异味。3、检杳预防限制蚊、蝇、螭娜、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，查这些防护设施是否平安、有效，是否正常运用，废弃物是否刚好清运，是否挪作它用或者是擅自停止运用和拆除。4、检套公共场所是否有禁烟设施，是否设置自动售烟设施。是否开展吸烟危击健康的宣扬,并配备专（兼职人员对吸烟者进行劝阻1>5、集中式空调通风系统是否清洗、消毒，设备是否正常运用。（+）公共场所的选址、设计、装修1、检查公共场所的选址、设计、装修是否符合国家相大标准和规范的要求。公共场所室内装饰装修后要进行营业是否进行空气质量测定，以保证空气质量合格。检测装修后的空气。2、检查公共场所新建、改建、扩建项目是否依据规定办理预防性卫生审查手续。3、抽样检测常见的室内空气污染物是否超标；4、新建、改建、扩建的公共场所要检测空气中的危害人体因素甲醛、鹿、甲苯、二甲苯是否超标，建筑物中的氨类成分、氨气是否超标。（+-）公示状几是否按规定在解目位置公示公共场所卫生许可证、卫生监测结果和卫生信誉等级。（十二）危害健康幸故状况检妄公共场所经管者是否有发生的危害健康事故未马上实行处置措施，导致危害扩大，或寿除、MM.谎报的情形.（十三）违反其他法律法短、行政法短的状团检查公共场所经常者M否有违反其他卫生法律、行政法就规定的情彩.（例如中华人民共加国传染痛防治法、突发公共卫生产/条例等）二、调查取证（一）公共场所卫生许可证I、现场检查制作箔录现场检查记录有没有取得公共场所丑生许可证，对有£公共场所更生许可证的核查并记录该许可证的真实性。调查许可证的获得途径，是否存在涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证等情形。记录有没有存在公共场所变更单位名称、法定代表人或者负贡人的而未向原发证卫生行政部门办理变更手续：公共场所经营者变更经营项目、经营场所地址的，未向卫生行政部门重新申请卫生许可证的内容。收集、复制与违法行为相关的相关出面证据，例如：涂改、伪造卫生许可证的原件，伪造地方耍签字、盖章、按指膜（以证明是当事人的行为），收集转让合同,转让、倒卖的费用支付凭证，营业执照，聘书，财务收支单据、纳税单据等，并在现场检查笔录中记录收集内容0通过摄影、摄像等影像材料证明.2、询问调查并制作笔录询问经营者经营状况、经营内容、时间、项目、对象、从业人数、办证状况、是否曾受到丑生行政部门惩罚状况、涂改、转让、倒卖、伪造R生许可证的经过，询问从业人员的聘用关系，文化程度，从事工作的类别、时间、内容、对象。（二）公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求1、现场检查制作笔录现场记录公共场所空气、微小气候、采光、照明、噪声的状况、生活用水和生活饮用水的来源，储备状况，顾客用品用具状况，没有进行清洗、消毒、保洁的顾客用品用具名称、数量，重复运用一次性卫生用品用具的名称、数量、厂名、厂址、生产批号等，收集空气质量卫生检测报告、评价报告等，现场采样进行卫生监测。必要时刻未经清洗、消毒、保洁的顾客用品用具，重身运用的一次性卫生用品用具，的可以实行证据保存措施予以限制。2、询问调杳并制作箔录询问经营者空气流通状况，环境处理状况，水质来源，处置状况，清洗、消毒、保洁的方式、更换状况，顾客用品用具运用状况，贡任人员姓名，是否进行卫生监测，检测次数。询问卫生责任人聘用关系，服务部门，清洗、消毒、保洁的操作过程.<=）未依据规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，或者未建立卫生管理档案的1、现场检查制作笔录现场检杳记录有没有卫生管理制度，有没有卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，或者有没有卫生管理档案现场进行量化分级评分，以作为书证.2、询问调查并制作笔录询问当事人是否制定建立卫生管理制度，设没设立卫生管理部门或者配备专（兼）职R生管理人员，建没建立卫生管理档案，对狡辩若要询问制定建立卫生管理制度在哪里，配备专（兼）职卫生管理人员是雎.有没仃聘书，卫生管理档案放置位置，卫生管理档案管理内容、项目、时间、对象、从业人数等。（四）未依据规定组锐从业人员进行相关卫生法律学问和公共场所卫生学问培训，或者支配未iS相关卫生法律学问和公共场所卫生学问培训考核的从业人员上岗的1、现场检查制作笔录现场调查从业人数，姓名、岗位货任人姓名状况，培训状况，考核状况，培训人数、考核人数。现场调取营业执照、人员花名册或者是工资发放表，健康证明，培训合格证等书证。2、询问调查并制作笔录询问从业人员聘用关系，从事何种工作，有没有进行相关卫生法律学问和公共场所更生学问培训，如同答己培训I,就对相关T1生法律学问和公共场所W生学问进行提问。询问当事者有没有组织从业者进行培训，组织人数、时间、地点，培训内容，有没有相关卫生培训合格证。（五）未依据规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、亶洗等设施设备和公共卫生间，或者擅自停止运用、拆除上述设其设备，或者挪作他用的1、现场检查制作笔录现场记录经营场所的经营规模、项目，有没有清洗、消毒、保洁、盥洗设施设备,清洗、消毒、保洁、盥洗方式、位置、材料,用具的数出，公共卫生间的数量,停止运用、拆除上述设施后的状况，挪作他用的状况。现场可摄像、摄影作为证据。2、询问调查并制作箔录询问经营者经营规模有多大，经营项目有多少，清洗、消毒、保洁的设施有多少，方式是什么，布局怎样，位置在哪里,公共卫生间的布局、数目、位置。停止运用、拆除设施设备的时间，缘由、状况，挪作它用的状况，询问从业人员运用卫生设施设备的状况，布局、数目，拆除设施设备的时间，缘由、状况，挪作它用的状况。（六）未依据规定配备覆防限制鼠、蚊、蝇、嶂，和其他病媒生物的设设备以及废弃物存放专用设籁设备，或者擅自停止运用、拆除颈防限制鼠、蚊、蝇、弊和其他病媒生物的设籁设备以及废弃物存放专用设*设各的1、现场检查制作笔录现场检查并记录经营的公共场所配备预防限制就、蚊、蝇、蟒螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的状况。现场可摄像、摄影作为证据。2、询问调查并制作宅录询问经营者是怎样配备预防限制就、蚊、蝇、蝶螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备，有没有配备，配备的是什么设施设备。是怎样、是什么时间停止运用、拆除设施设备的，询问从业人员有没有配备，配备的是什么设施设备，运用方式是怎样。是怎样、是什么时间停止运用、拆除设施设备的。（七）未依据规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的1、现场检查制作笔录