企业党建工作存在的主要问题及对策.docx

企业党建工作存在的主要问题及对策为深化实行党的十七届四中全会精神.以改革创新精神进一步加强和改进新形势下党的建设，我们依据市社党委“京供发(2010)18号”关于开展党建工作调研和职工思想状况调查的通知要求，并结合我公司实际，在问卷调查基础上，对企业党建就目前党建工作基本现状、存在的主要问题及对策开展调研，进行分析和思索.我公司，现有党支部六个，其中，分支机构党支部五个、声退休党支部一个，现在册正式党员86名、预备党员1名，其中，在岗党员42名、岗下党员28名、声退休党员17名。虽然近几年我们企业党建工作取得了明显成果,但目前还没有达到改制前企业所制定和形成的一整套成熟的工作机制，使得企业中开展党的活动缺乏保障机制、考核管理方法。通过调研和分析我们认为：一、当前企业还存在着党员教化管理难、党组级活动开展难、党组织和党员的作用发挥难等不足及问题，究其缘由如下：(一)部分领导干部对“党建工作”的相识不足，思想观念存在偏差。他们认为，企业经营的目的主要是为了盈利，企业领导的核心任务就是生产经营和管理，党建是“附带”工作。缺乏“党要管党、从严治党”的责Rt意识，存在“重业务轻党建”的思想，把生产经营作为“主业”、把党建作为“副业”.因此对党建工作缺乏热忱，始终处于被动应付状态。详细表现为：个别领导干部只重抓经济等“大局”工作，对党建工作“会上说要管，抓时很少管，忙起来不管”，对党建工作状况不清、底数不明；认为党建工作不是硬性考核项目，“抓与不抓一个样”，没有仔细落实党的组织生活制度和切实地抓好党建工作；甚至认为党建是“虚功”，短期内难以产生“看得见、摸得着”的效果，党组织开展活动存在顾虑，担忧活动影响企业生产经营（时间）、扰乱正常工作秩序（人员）、加大企业开支（活动经费）等.因此在党建工作中往往敷衍了事,工作浮在面上.（二）党务工作者队伍配备不够、业务素养和实力不高。近年来，随着井层组织建设工作的不断深化、细化和规范化，落实党建工作任务非常繁篁。而党务工作者整体素养不商产板制约了企业党建工作的开展.目前企业改制后，作为党建主要工作机构的党委办公室，仅有1人；各支部书记全部是兼职。均为“半路出家”型党务干部，他们在思想观念、专业素养和工作方法等方面未经过较严格的培训，参与党建专题学习培训不多，自我学习投入精力不够，导致对党组织的基本工作常识模糊不清,党建业务素养和工作实力不足，存在管不了、管不活、管不好“三大难”问题。甚至还有个别的党组级负责人，把抓党建工作等同于抓企业经营管理,致使在职工中缺乏影晌力和感召力。同时，部分党务工作者心理压力大，怕经理不支持，关系处理不好，影晌自身利益；怕党员不主动参与，活动开展不起来；怕职工不理解，费劲不讨好。导致部分党务工作者开展活动时理不直、气不壮，“底气”不足.无法正常驾驭党建工作。目前支部书记大部分时间疲于业务工作，导致有些党组织在党建工作上始终处于应付状态。因此难以适应党建工作的新形势、新状况。（三）部分党员的思想观念存在着误区，目前公司现有基层党支部六个，其中有三个支部的党员数不满5人。个别党员认为，在市场经济条件下.自己是“打工者”，拿企业的钱、受经理的管，只要干好本职、保住饭碗就行了，因此党员数量少及发挥先锋模范作用不主动、不主动的现象仍有存在，这也干脆造成党建工作开晨比较困难。二、针对企业党建工作存在的主要问题，我们认为目前须要的对策如下：.（一）进一步明确怠义，切实提高党建工作相识.一是要提行加强党建工作的相识水平。党组织特殊是领导干部要从实行党的十七大四中全会关于加强和改进新形势下党的建设的商度,坚固树立执政意识、阵地意识、占据意识，充分相识加强党建工作的重要性、必要性和紧迫性，切实担负起做好企业党建工作的责任。二是要摆正企业党组织的位要充分相识到党组织是一个政治组织，克及无所作为的“雇佣”思想，树立“以有为才有位，在其位谋其为"怠识，充分发挥企业党组织的政治优势和组织优势，势力成为企业的政治核心。三是要加强宣扬教化。对一些在党建工作上存在模糊相识的领导干部,一方面要向他们讲清开展党建工作对凝合职工人心、促进企业健康发展的重要性.使他们从思想上消退党的活动可有可无的相识；另一方面要依据建设高素养经营管理者队伍的要求,加强对各级领导干部素养的培育，通过举办培训班、专题讲座等措施，在提if领导干部经营管理实力的同时，提高其党性修养.（一）抓好队伍建设，不断增加党组织影响力.一是要选好配强党组织负责人.要本着有利于加强党的领导，有利于党组织作用的发挥，有利于促进企业发展的原则，选择那些政治信念坚决、党性观念强、热识企业经营管理、有较强的组织实力和协调实力的党员，并要依据党内选举、岗前培训等程序选配党组织负责人。二是要抓好党务干部业务培训工作。通过集中培训、专题讲座、阅历介绍等形式,使他们明确工作目的、职责、任务和要求，增加党建工作的针对性和有效性.三是要加强党建工作指导IF查.企业要定期召开党建工作例会，听取工作汇报，沟通工作阅历，布置工作任务，党委成员应不定期地深化基层单位，检查了解党建工作的落实状况，并刚好指导和帮助解决他们在工作中遇到的困难和问题第四是要英立党务干部考核制度。要通过“党建工作目标责任制”这个我体，把党龛工作完成任务状况与党务干部目标管理相挂钩，一并加以考核.促进党务干部切实发挥好应有的作用。五是要加强党员的教化。公司党类要依据市社党委的规定和企业的实际，确立相对固定的党员教化活动日期，强化党员参与教化活动的考勤制度。要实行敏捷多样的形式和手续，对党员进行常常性的志向信念教化、党的路途方针政策和党规党纪教化,结合企业生产经营的须要，有针对性地开展新学问、新技术、新技能的培训，不断改善党员的学问结构。同时还要不断改进教化的方式方法和载体，突出教化的针对性和实效性。六是要加强党员队伍建设。在企业中做好发展党员、教化管理党员工作，既是加强党的自身建设的须要，更是巩固企业党建工作阵地的前提和基础。首先要切实做好发展党员工作.要严格依据党章的要求和“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，主动稳妥地做好发展党员工作，使党员队伍不断壮大.质量不断提南.同时，要依据党的十七大精神和党章规定，主动探究培育入党主动分子和发展党员工作。其次要改进党员的管理工作.既要理顺党员属地管理的关系，又要刚好调整岗下和退休党员的归属管理的关系。从而保证每个党员都能够参与组织活动.(=)主动开展活动，充分发挥党组织作用.要依据公司的特点和须要，大力改进党组织的活动方式和工作方式.要依据“主动开展、不断提南、逐步规范”的工作思路，本着“小型、分散、业余、务实”的原则，从企业的实际动身，围绕中心工作，主动把党组织独立自主活动与工会组级活动结合起来,把解决自身问题与解决企业生产经营问题结合起来,把开展党建活动与培育企业精神、企业文化结合起来，充分利用电化教化等现代传媒手段,主动开展为党员和广阔职工所欢迎党建工作。进一步发挥党组织和党员的“四个作用”，即一是要围绕企业决策开展活动，发挥参与作用。对关系企业、职工利益的问题、关系企业发展方向的问题，以及生产经营中的重大问题，要主动开展提合理化建议活动，集中党员、职工的看法建议，并通过党组织负责人或决策层的党员向企业谏Ir献策，促进企业健康有序发展。二是要08绕企业生产经营开展活动，发挥党员的先锋模范作用。企业党组织要引导党员带头学习和执行党的路途、方针、政策，学习政治理论和业务学问；带头搞好生产经营，促进企业发展；带头遵纪遵守法律，执行各项规章制度；带头做好职工的思想工作，促进企业文化建设.要主动开展“争先创优”、“党员责任区”、“党员标兵”等活动，激励和组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担,发挥党员勇于奉献、不怕吃苦的精神，做到关幄岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，更好地发挥党员在企业生产经营中的表率和带动作用.三是要困绕保持企业稳定发钱开展活动，发挥凝合作用。充分发挥党组织领导企业工会组织这一政治优势，广泛开展“厂务公开”、“职工之家”、“岗位能手”等活动，并把这些活动寓于形式多样、丰常多彩的群众性文化消遣活动之中，形成长期性、常常性、群众性、多样性的职工文化活动机制，形成联系、宣扬、组织、团结职工的工作机制。通过发挥党组织的核心作用，团结带领职工搞好企业生产经管，提高经济效益。四是要围绕打造企业优良文化和美丽环境开晨活动，发挥林调作用。在企业中刚好宣扬党的路途方针政策，正确处理经济效裁和社会效益的关系。同时，党组织要主动做好工会组织协调工作，冰调企业与职工、职工与职工、企业与社会、职工与社会的关系,妥当处理内部冲突，做到既保证企业的合法权益，又留意保障职工的合法权益。.（四）创新工作机制，逐步实现党龛工作制度化。加强企业党的建设，既要借饕以往的阅历教训，又要依据本企业的性质和新时代的特点.不断开拓创新。一是要建立统一协调的工作机制。即逐步在公司建立党英工作联席会我制度，由党委书记负责领导，每季度定期召开各分支机构党组织、工会负责人参与的联席会议，通报状况，分析形势，协调解决有关问题，探讨制定相关措意。二是要以实行党建工(二)企业的特殊性束缚了党建工作开展。一是企业生产经营的不稳定性，导致党组织建立难度增大。由于我们企业“小”、“变”、“散”等特点，严峻制约了党建工作的开展。“小”即企业规模小，目前企业党员人数少，不能单独组建党组织；“变”即企业经营变更快；“散”即企业分布相对分散，人员工作地点分散等，给企业管理特殊是党建工作带来许多不便。二是企业用工制度敏捷，导致党员教化管理难度增大。由于企业员工的削减，党员人数也在不断的下降，加之企业经营活动条件的限制，一些党员成为名副其实的“流淌”党员，企业党组织难以实施有效的教化管理。三是企业现代管理机制的确立，导致党组织活动开展难度增大。企业生产经营管理目标责任制的确立，工作时间由经理支配，党组织开展活动时间缺乏自主性，活动经费存在依靠性。从而导致，大部分党组织没有固定的活动场所，肯定程度上束缚了党建工作的开展。(三)党组织自身建设薄弱影响了党建工作开展。一是党组织的数量偏少。目前公司现有基层党支部六个，其中有三个支部的党员数不满5人。二是党务工作者整体素养不高。大部分企业党务工作者是由原企业改制后行政管理人员兼任的，他们在思想观念、专业素养和工作方法等方面未经过较严格的培训，因此难以适应党建工作的新形势、新状况。三是党组织负责人难选。由于企业改制后规模相对较小，党员人数也少，要选出政治坚毅、熟识党务工作、会做思想政治工作，而且懂经营会管理，擅长同行政管理人员合作共事的党组织负责人比较难。还有个别的党组织负责人，把抓党建工作等同于抓企业经营管理，把党组织等同于企业的下属办事机构，致使党组织负责人在职工中缺乏影响力和感召力。（四）相关政策法规滞后制约了党建工作快速发展。企业中党组织的地位、作用以及发挥作用的途径等，现行的有关政策和规定只作了原则的界定，缺乏详细的、操作性强的规定和制度，更没有规定企业党组织的建立及地位与作用的法律依据。党章虽然对企业中的党的基层组织的工作任务作了相应规定，但现有的法律条文和党规中并没有供应这些任务所应有的支持手段。公司法和个人独资企业法也只是笼统地规定党的基层组织和党员依据党章进行活动，并没有对党组织开展活动提出详细要求。虽然近几年我们企业党建工作取得了明显成果，但目前还没有达到改制前企业所制定和形成的一整套成熟的工作机制，使得企业中开展党的活动缺乏保障机制、考核管理方法，造成党组织建立和开展工作处于“受制于人”的尴尬境地。三、解决非公有制企业党建工作问题的主要抓手及对策依据党的十七大报告中明确的基层党建工作任务和党章中明确的非公有制企业党建工作要求，针对我区非公有制企业党建工作存在的主要问题，目前须要重点抓好的工作及对策如下：（一）进一步明确意义，切实提高党建工作相识。一是要提高党组织对加强企业党建工作的相识水平。党组织特殊是领导干部要从实行党的十