企业依法依规安全生产指导手册(试行).docx

（试行）中国大唐集团公司ChinaDatongCorporation企业依法依规平安生产指导手册为了加强集团公司平安生产“打非治重”长效机制建设，提升系统各企业依法依规平安生产管理水平，关口前移，从源头堵塞管理漏洞，集团公司组织开展了平安生产依法依规课题探讨，重点探讨火电、水电、风电、煤矿、能源化工企业依法依规标准程序和限制节点。通过收集、整理国家及现行的相关法律法规，从企业建设项目立项，到试运行直至进入商业运营的全过程，严格根据相关法律法规对企业的要求，编制了企业依法依规平安生产指导手册（试行）（以下简称“手册”），用以规范和指导系统各企业的平安生产依法依规工作。手册包括发电企业依法依规平安生产指导手册、煤矿企业依法依规平安生产指导手册、能源化工企业依法依规平安生产指导手册、法律法规书目清单四部分内容，并附以发电、煤矿、能源化工企业依法依规平安生产流程图。请系统各单位在执行过程中，结合实际不断完善，对于执行过程中发觉的问题刚好反馈。71319目录1 .第一部分发电企业依法依规平安生产指导手册2 .其次部分煤矿企业依法依规平安生产指导手册3 .第三部分能源化工企业依法依规平安生产指导手册4 .第四部分相关法律法规清单第一部分发电企业依法依规平安生产指导手册工作任7X.»«««*，*口M*1T*A*备注1可研阶段平安W干安生产条修迸行沱让和进行平安预评价建设卬E1.平安设轮"三月时“也集律理暂行方法第七.八.九、十三条平安心祭讦理xn完成平安生产条件论证报苫和平安预评价报告向平安生产林占管理部U花案全部2开展地皴平安性评价中华人K共和国劭赛U法弟十七ShOfe族平安性丹价行费条例砧上条WVH取物地费平安慢汗价批夏文件令M3开炭地收支难庇急性评估（国多曜地原灾布防泊条例N次十一、二卜二条：I1.土资所取卷地址火球他起性评信批史义件>；-4职业健康制并出2职业牺收书依评价报告（中年人民共和国职业娴防治法第七条平安盟瞥Jtt探WfJ取利E业修rtFM评价报方报Ift将脸门审全肥5环保IeIM并提交环境制*It含书（中华人民共和国环验爱护法制十三条（中华人民共和周环境收"打押价法）菊三秣环境爱护IS门取都环境影响报告书的批义文件全能6府制并提2隹设项日水上保持方案（中华人民共和国水土保持法其次卜五.水土保杼法实施条纲，第十四条水行政主if邨n报县级以上人民政府水行政主旨米门审批.取蹲水土保扬方案批S1.文件全觎7设计阶段平安弟抬并提交靠&项目初步收计报告及平女专SI（中华人民共和旧分动法第n十三条、魅设项目不安设施“三R1»T能粉代理暂行方法*十一、十三条平安JfifHT理解门生产Mft弧位附向平安生产Siff什理艇门备«.取句华女专尊不窠函批U文件全机H工作任，*、»*«tff11关餐,点及Iu1.1.波8设计阶段旧制大城千安Ki测系统专项收计方案（水电站大地送h平安竹理娘定Jfi网条（水电站大加平安施旭I：作管理方斗里六、匕.二十六条水利部大城平安竹理中心主管部门市他大城中心番案水电9海防设H文件审核冬案（中华人艮共f11国消防法第1条公安凯关消防机构应当臼依法取褥核工许可之日起七个工作日内.格消防设计文件报公安机关消防机构备案全能10职业WH职业篇防沪设拉设计申我（中华人人共fun蜕ft病防励法第卜七*平安心祭讦理an遗计文件通过二忖郊”申表.取将<V1.ftMfie拚设我设计丽育肝法«H1.fe*芦峡的也设项目11环保侬擀国家环保储对环境塞哈报方节的就s三frrnttit（火电厂大气污案将排效标准4.1、4.2、1.3项.污水然合播放标准4.1.4,2、4.3«,工业企业厂界卬JWJ放你«>1.kI.2IS环境爱护陆Q&计文件通Uieir部门的中杳火电12任本建设阶段平安让谈或日平安设他三问收”也设双目平安设的“工“时”股锌而理智行方法如网景平安放警讦理KU士设项目平安设及必需与卜：体工丹同时设H、月讨族工、RJM投入生产和运用全躯13执行电力生产，故说计报?i前度（电力生产事故N矗圻行找定第四条平安生产监将S发生事故.究成线计报告工作全航14工程项”茶案（电力建设平安生产监仟管理方法革十一条、东Jt区域电力建设工程项H稿案猿管方法（状行第七条、硒八条平安Ift督讨理WfJ取种CX糅务案目负批复文件全能15进行水悔若水代收（水利水电IiiS工程钻水平安签定行行力泡】第三条水均政主廿部f1.以恂木电站建我工程带水膑收报在水电城<*制里和MW腑制曷剧於剧三制WW*Ih宏yAC*.IivCCg£三,W之望FW.yr"w£三«*c*0相感9S«'3*匕旅wII1.浜M中十次孝H!无J博汽E相率*HSEtWZ当asSi您算包第S-本当aa«B*a*至S*<©C-三S£留?3F城*制弟事s妻一2W&0)土S年三S三jWS年M三=§SZS；9C*.1S«S5立£S,U«*S当二W手那÷<J暮XCO率峪H奏«S«*S,82H工作任，*、»*«t*«n关餐,点及Iu1.1.波32生产阶段平安企业主要S责人和平安生产代理AMIRW平安生产用他培W资格证的（生产跄行单色平安培训忧定第六条平安JfifnT理WfJ改过ItrtfaMI或几番加应资侦的培利机构雉调多祓合格JR4合格证.舔年内培训时何不得少F12学时全能特料作业人员持证上If1.1.I：作（电力企业的电气、起H、司炉、烟接.爆破、塔压、特利齿处作业的人员和架子工.内机动不依女人员起版机蝴掇佐以Ift接抬患燃、M爆.“出，体.wn.WJ心与作业,鬣侍杓作业人公（低拈自动潴防系扰的蝶作人G0种世今平安血宰条帆第三十八条（中华人民共和国消防江其次I一条制种过番干安根蛉国东盯关烬定收特a*¾ffiwttfm门专植合格,取加国中流格式的特种作业人员*%,方可从事相岐的作立或者管理工作*全能31电力企业女生产标神化达标评级关于深化开展电力平次生产标戕化工作的指导科法）Jt次条电赛会及渡出M构、Td产总督济理部门2015年故曲全部企业逋过Y次生产标准化三城以.EiA标.至德35报送平安生产事故命也片森治理信患平安生产事故劭心律ft治理两行现定，事十两条.（电力平安生产事故桧心监督管理豺百成定H电放急恃烈布第十六条电赛会及第出也构、平安生产整督管理M11得事、年年分别于下一多度15日曲和下一年1n31QttAffitftfn上报汴查治观的息全觎36政大冠总源品家（中华人民共和平安生产法第三十三«.（关F双葩小大黛念课器督守讦理工性的通知第四条平安KtfiFir理WtJ在每年3月底的带有关MM已完成各案小位用声估报;）报送当地乂谈以上人代牧的平安生产林仍讦毁第门品案.取物餐系攵料全部H工作任，*、»*«t*«n关餐,点及Iu1.1.波37生产阶段平安应急Hi*评审、品案（电力企业梗急KI案管理方法第十七、卜八条I1.窜电力猿管矶构取和国东电力，HT机构卅A的电力全业应急值案茶案Sid表全年:Z定期开娓并网平安健评价（发电机81井网平安性评价曾理HJV.三、四条国友电力战代委员会已投入运行的井网发电机级庖当定期进行井网女祥,B1.IHTft不超过S年全能'企业生产运用液.自然气等,达到视定笊的欣歙化学品itt行平安评价和备案（故斌化学品平安管无条例乂次十二.三十二条平安生产跣督把W具IBSOSht的费期条件的机构对本金业的平安生产条C1.M3年迎行一次平安评价.评价报告报平安生产制ffJ11*火电-10进行水悔人坟平安宴定水原大城平安建定方法今三条水利部大坝平安曾理中心取袍枕大累平安鉴定报告水电41火塌定期检置（水电站人坝运行平安管理规定第卜九条.木电站大城干安定期检我方法K次条I1.窜电力IMs1.委公会大城平安器条中心出成定期检便审会6必报电监会普案水电12泞制并提之年度水售调洪调啜方案（水电站大澳运行平安管理双定第八条防汛指技机构被袍防汛指挥机构t准水电43消防消防过境年IS之划检用（中华人民共和国消防汛第十六条公安机关济防机构企业对建我消Bftia摘集年至少送行次全向检制.悔则记果W当先祭NtM.存档普查至德44®业WUS提交作业场所职业危杵申报收和4关贡料.中AUR业。T（作业场所职业总褥申报W理方法，第K、六、八、十五条平安Ift督讨理WfJ作业场所职业危害每年申报一次,JRff作业场所职业危出申报回全能H工作任，*、»*«t*«n关餐,点及Iu1.1.波生产阶段职业健廉执）.职业任击因素定期整刊、厚价和揪门（作业场所职批城康依郡前理科行邂定）守平安生产朕督济无危口令硒23号其次十二、二十七条平安生产心督Vn好年至少进行一次职业危害因素检测.静三扉至少迸行一次阴业依班现状评份.口湾、评价”梁应向所在地平安生产In1.f1.t理部门报告全肥16环保取用排污许可证中华人陀共和国水污颗j渝法通十七,二十、二十一、二十三条环埴爱护那门根累找定向激管施门中证.以用持污许可证火电水电17假外诃!ft物达标排放（火电厂大气污微构排放标准41、，2、1.39.污水镰合土放标准4,14/、需3项,工业企业厂界环境噪声并放标准4.1、4.2项环境爱护部门搔受磕青第门定期版检杳火电is特种设备完或抬科设翁运川记工作特种议为平安监察条例其次十五条特朴设符平安以褥特伸设为运川H记证全信*开展朴种&备印慢检验工作（特种武齐平安监察条例其次卜八条特种设答？安花平女检购合格忏救助年满9J1个月向特种谀箸粒般检HI机构18出定期检龄JJ求