“公共事业管理专业-乡村振兴”战略背景下苏州市乡村公共文化服务体系的建设现状与发展对策分析.docx

“乡村振兴”战略背景下苏州市乡村公共文化服务体系的建设现状与发展对策分析摘要为了解决三农问题，为了能够让我过的众多农民老百姓过上富足的生活，为了我国经济社会的发展，习主席提出了乡村振兴战略。改革开放以后，我国经济经历了飞速的发展,堪称经济奇迹，人民的物质生活越来越丰富，随之也产生了越来越多的精神追求。所以，中央和地方十分重视农村的精神文化建设，努力为广大农民营造良好的文化氛围。苏州作为经济发达地区的文化强市，在公共文化服务体系殂设方面进行了初步受试，并取得了良好的效果.但是随着形势的不断变化，苏州市在发展过程中也不断的碰到各种问题，发牛.自身存在的各种缺陷，通过对各种问题进行研究和总结，提出合理的改进建议,可以给苏州市改进公共文化服务体系提供借鉴，为其发展做出贡献。同时其他城市在将来创建自身服务体系的过程中也能够借鉴苏州在发展过程对所遇到问题的解决方式以及改进优化自身服务体系所采取的措施。这里对芥州目前的公共文化体系的建设情况进行/总结和概括，此基础上，找出当前建设过程中存在的问烟和原因，对问甥进行分析以后根据分析结果提出自己的改进建议，希望其能够不断的完善，不断的优化。关键词：乡村公共文化服务：体系建设：问题：对策Ana1.ysisofCunentSituationandDeve1.opmentCountermeasureofRura1.Pub1.icCu1.tura1.ServiceSysteminSuzhouCityundertheStrategicBackgroundof"Vita1.izationofRura1.Areas"AbstractImp1.ementingthestrategyofRura1.Revita1.izationisanimponanidecision-makingp1.anIbrtheworkof"agricu1.ture,countrysideandfarmers"madebythePartyCentra1.CommitteewithComradeXiJinpingasiscore,focusingontheovera1.1.situationofthePartyandstateundertakingsandmeetingtheyearningofhundredsofmi1.1.ionsofpeasantsforabetter1.ife.Withthecontinuousdeve1.opmentofChina'seconomic1.eve1.,themateria1.1.ifeofthebroadmassesofthepeop1.ehasbeengreat1.yimproved.Atthesametime,peop1.e'sspiritua1.andcu1.tura1.needsarca1.soincreasing.Therefore,thecentra1.and1.oca1.governmentsattachgreatimportancetothespiritua1.andcu1.tura1.constructioninrura1.areas,andstrivetocreateagoodcu1.tura1.atmosphereforthevastnumberoffanners.Asastrongcu1.tura1.cityineconomica1.1.ydeve1.opedareas.Suzhouhasmadeaprc1.iminarjattemptintheconstructionofpub1.iccu1.tura1.servicesystemandachievedgoodresu1.ts.IIowever,underthenewsituation.Suzhouisa1.sofacingmanyprob1.emsandshortcomings.Summarizingtheresearchpractice,makingrationa1.ana1.ysisoftheprob1.emsandputtingforwardreasonab1.esuggestionsarcofguidingsignificancetooptimizetheConstractionofrura1.pub1.iccu1.tura1.servicesysteminSuzhou.ThestudyofSuzhou,atypica1.case,wi1.1.a1.soSerVeasamode1.andreferenceforothercitiesinChinatospeedupthedeve1.opmentandimprovementofpub1.iccu1.tura1.services.Thispapercombsandsummarizesthecurrentsituationandexperienceoftheconstructionofrura1.pub1.iccu1.tura1.servicesysteminSuzhou.Onthisbasis,itfindsouttheexistingprob1.emsandcausesinthecurrcn1.constructionprocess,andputsforwardcountermeasuresandsuggestionsforfurtheroptimizingtheconstructionofrua1.pub1.iccu1.tura1.sendeesysteminSuzhou,hopingtoprovideIhcorctica1.referencefortheconstructionofrura1.pub1.iccu1.tura1.servicesysteminSuzhou,andhopesthatthisstudycanprovidetheoretica1.referencefortheconstrc1.ionofru111.pub1.iccu1.tura1.servicesysteminSuzhou.More1.oca1.pub1.iccu1.tura1.servicesystemconstructionprovidesreference.Keywords:Rura1.pub1.iccu1.tura1.services;Systemconstruction;Prob1.ems;Countermeasures导论1、选题的背比和意义1二、相关理论综述21 .新公共管理理论22 .公共产品理论4三、研究方法5第一章苏州市乡村公共文化服务体系建设的现状5一、公共文化设施建设5二、公共文化服务人才保障6三、公共文化资金保障7四、公共文化产品供给7五、公共文化设施管理运行现状8第二章苏州市乡村公共文化服务体系建设的经验9、建立各部门齐抓并管的统筹协调机制9二、建立长效保障的制度支撑体系9三、统筹建设城乡“10分钟文化圈”9四、开展公共文化服务制度设计研究10第三章苏州市乡村公共文化服务体系建设存在的问题11一、公共文化产品的供给不足和生产相对过剩并存I1.二、公共文化服务体系建设中社会力St的参与不足I1.三、乡村公共文化服务队伍的建设有待加强11四、公共文化服务绩效评估制度尚未形成13五、公共文化意识淡薄13第四章进一步优化苏州市乡村公共文化服务体系建设的建议15一、提高公共文化产品和股务的有效供给15（一）加强公共文化资源整合平台建设15（二）建立以群众满意度为核心的评价反馈机制15（三）充分尊玳群众的公共文化主体地位和创造意愿16二、推动乡村公共文化服务的社会化参与16（）出台鼓励社会力量参与的政策16（一）完善政府购买服务机制17三、继续加强公共文化人才队伍建设17（一）提高高层次人才引进和激励力度17（一）加强对基层公共文化人才的培养17（三）大力培育文化志愿团队18四、建立完善绩效评估指标体系机制18（一）科学设计公共文化服务绩效评估指标体系18（二）完善绩效评估结果运用和后期管理18结束语20参考文献21致谢22一、选题的背景和意义进入21世纪以来，中国行政体制改革逐步深入发展.现阶段我国政府建设的过程中，应当注歪提高公共服务水平，搭建一个结构上合理功能上完善的公共服务体系。这仅仅能够推动我国文化治理水平的提高，还能够推动其现代化,而I1.还能够使我国的行政体制在整体上更加的系统更加的协调.在十九大报告中，领导人指出我们应该重视起来三农问题，在未来的工作中，将三农问题作为个重点问题来解决，通过乡村振兴战略来不断地加快，,我国的经济发展越来越快。近些年来我国的经济发展水平，越来越快，越来越高，但同时发展并不均衡，城乡之间的差距越来越大，矛盾越来越明显.若能铭充分地解决乡村问题，则将极大地促进我国的社会主义进步，这是从初级阶段发展到中极阶段的一个必然要经历的过程。所以，建设和完善乡村公共文化服务体系在整个公共文化服务体系中占据着至关重要的位置.拥有悠久历史的苏州，地处江南水乡，环境优美，经济发达，人文璀璨，这样的环境条件正是文学诞生和发展的良好土壤，这也为其公共文化服分的发展契定了殷实的基础。2011年5月，在其自身良好的文化氛图和枳极主动的申报等的多重因素作用卜.，苏州得到了中央和地方的认可，成为了第一批被选为公共服务体系建设示范区的城市之一.在苏州将其发展成为示范区的过程之中，他结合自身的特征，敢于打破传统，同时贴合现实，积极探索，充分运用各种有利因素，克服实践中的重重困难，不仅完成了国家公共服务体系建设中的要求，更为人民群众带/喜闻乐见的文化财'富，为其他城市在创建良好的乡村公共文化服务体系提供了宝贵的经验。在成为国家公共文化服务体系示范区之后，苏州市再接再厉，充分利用已有的文化体系资源，并以此为基础，吸收各种各样的文化资源，加上其良好的经济实力，为后续的文化体系的建设提供了稳固的根基。正是由于先天的良好“天赋”加上后天的不懈“努力”，苏州市的公共文化服务体系才能不断得到强有力的发展和进步，达到现在的成就：在全国范围内，不仅是提供的公共文化服务的数量还是质员，苏州市的公共文化服务体系都能够名列前茅，这很值得国内其他城市来借鉴学习。苏州作为全国公共文化服务体系建设的领头羊，是很值得来进行研究的。-方面，苏州的公共文化服务体系的发展水平高，研究高水平的体系，必然对低水平的能够起到借鉴作用，也会促使其更好的发展；另一方面，正由于苏州已经公共文化服务体系的建设发展历史悠久，已经走过了不少弯路.也遇到了些问题和不足，总结并研究成果，科学地运用理论工具，合理分析难点，我们正好可以通过对其的研究，来让其他城市少走弯路，更有效合理地建设和完善公共文化服务体系。二、相关理论综述1 .新公共管理理论自二十世纪七十年代以来，随着技术的突破，经济全球化模式的形成，美国英国等一些发达国家纷纷寻求改革方.试图将试图将一些私人企业中所应用的管理方法推广开来，在公共部门中使用。基于此次改革.逐渐发展出了一种新的管理理论,此种理论与传统不同，因此被称为新公共管理理论。这种新理论的理论基础抛弃r威尔逊和占馅诺的政治行政二分法原理以及以及韦伯的科层制理论，认为那样的传统研究理论范式已经明显不能适应经济社会的迅速发展了。新公共管理理论认为，那些那些私营企业中已经使用或者正在使用并且经过实践验证确实有效的管理方法，比方说，绩效管理法，目标管理法等等，都可以运用到公共部门的管理中。新公共管理理论，就传统公共管理模式而言，应该说是完全否定的，它是基于欧美国家行政体制改革实践的经验总结.以现代经济学为基础的新公共管理理论认为，公共管